• 【發(fā)布單位】80617
• 【發(fā)布文號(hào)】鞍山市人民政府令第109號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-10-25
• 【生效日期】1999-10-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鞍山市人民政府令

鞍山市人民政府令
 
（第109號(hào)）
 《鞍山市城市房屋設(shè)施拆改管理辦法》業(yè)經(jīng)1999年10月9日市政府第12屆58次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布施行,。



 市長(zhǎng)：張利藩

 一九九九年十月二十五日

 鞍山市城市房屋設(shè)施拆改管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)城市房產(chǎn)行政管理,，提高房屋使用效能，保障房屋使用安全,，規(guī)范房屋設(shè)施拆改行為,，依據(jù)《遼寧省城鎮(zhèn)房產(chǎn)管理暫行條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱房屋設(shè)施拆改分為非簡(jiǎn)易拆改和簡(jiǎn)易拆改。非簡(jiǎn)易拆改是指涉及房屋基礎(chǔ),、內(nèi)外承重墻,、樓板等主體結(jié)構(gòu)和明顯加大荷載的房屋設(shè)施拆改；除此之外的拆改稱為簡(jiǎn)易拆改,。



 第三條 城市房屋設(shè)施拆改應(yīng)當(dāng)做到安全適用,，并符合城市規(guī)劃、建筑,、市容,、公用、消防,、電業(yè),、環(huán)保等有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),。



 第四條 凡鞍山市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋所有人、房屋使用人,、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),、房產(chǎn)管理單位等，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。

 本辦法所稱房產(chǎn)管理單位,，是指經(jīng)房產(chǎn)行政管理部門資質(zhì)審查合格，直接從事房產(chǎn)管理的房管所,、房產(chǎn)科（處）,、物業(yè)管理企業(yè)等基層管理單位。



 第五條 鞍山市房產(chǎn)行政管理部門是全市行政區(qū)域內(nèi)的房屋設(shè)施拆改工作的主管部門,，鞍山市房產(chǎn)行政管理辦公室負(fù)責(zé)城市房屋設(shè)施拆改的具體管理工作,。建設(shè)、建筑,、城建,、公用、消防,、電業(yè),、環(huán)保等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好房屋設(shè)施拆改的管理工作,。



 第六條 房屋共用部位的拆改申請(qǐng),，原則上不予受理。

 上下水,、煤氣,、供電線路和供暖管道等設(shè)施的拆改，按有關(guān)規(guī)定辦理,。

 禁止下列拆改行為：

 （一）對(duì)所有權(quán)尚未確定的房屋進(jìn)行拆改,；

 （二）對(duì)整個(gè)建筑可能造成危險(xiǎn)的房屋進(jìn)行拆改；

 （三）危害毗連房屋安全的拆改,；

 （四）影響市容,、市貌的拆改；

 （五）房產(chǎn)行政管理部門有特殊規(guī)定的,。



 第七條 房屋使用人申請(qǐng)拆改房屋設(shè)施,，應(yīng)先征得房屋所有人同意，并簽訂協(xié)議,。協(xié)議中應(yīng)明確拆改后的修繕和補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容,。

 拆改房屋設(shè)施時(shí)，拆改申請(qǐng)人應(yīng)向房產(chǎn)管理單位交納補(bǔ)償費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門另行制定,。



 第八條 申請(qǐng)拆改異產(chǎn)毗連房屋的設(shè)施時(shí),，須先征得毗連房屋所有人的書(shū)面同意。毗連房屋所有人應(yīng)本著方便,、協(xié)同的原則予以配合,。



 第九條 房屋所有人、使用人擬對(duì)房屋設(shè)施進(jìn)行拆改時(shí),，必須向房產(chǎn)管理單位提供真實(shí),、有效的有關(guān)資料。



 第十條 依附房屋主體搭建建筑物或附屬物,，必須經(jīng)房產(chǎn)管理單位及房屋所有人同意后,，方可到其它有關(guān)管理部門辦理相應(yīng)的審批手續(xù),。



 第十一條 房屋所有人,、使用人擬對(duì)房屋設(shè)施進(jìn)行簡(jiǎn)易拆改時(shí)，須按規(guī)定提出書(shū)面申請(qǐng)及擬拆改方案,，由房產(chǎn)管理單位負(fù)責(zé)勘察,、審批存檔備案。

 房產(chǎn)管理單位應(yīng)當(dāng)自受理房屋設(shè)施簡(jiǎn)易拆改書(shū)面申請(qǐng)之日起十日內(nèi)決定是否予以批準(zhǔn),。



 第十二條 房屋所有人,、使用人擬對(duì)房屋設(shè)施進(jìn)行非簡(jiǎn)易拆改時(shí)，須按規(guī)定提出書(shū)面申請(qǐng)及擬拆改方案,，經(jīng)房產(chǎn)管理單位同意,，報(bào)市房產(chǎn)行政管理辦公室，經(jīng)市房屋安全鑒定辦公室對(duì)拆改方案及使用安全進(jìn)行鑒定后,，由市房產(chǎn)行政管理部門審批,。

 市房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理房屋設(shè)施非簡(jiǎn)易拆改書(shū)面申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)決定是否予以批準(zhǔn)。



 第十三條 市區(qū)內(nèi)面臨主,、次干道房屋的所有人,、使用人擬對(duì)臨街一側(cè)的房屋設(shè)施進(jìn)行拆改，如拆扒門窗,、安裝防盜防欄,、封閉陽(yáng)臺(tái)等時(shí)，除正常辦理房屋設(shè)施拆改審批手續(xù)時(shí),，還應(yīng)到市容,、規(guī)劃等有關(guān)部門辦理審批手續(xù)。



 第十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行房屋設(shè)施拆改審批,。

 新建房屋在向房產(chǎn)管理單位移交以前,，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)房屋設(shè)施負(fù)有保全責(zé)任。



 第十五條 房屋所有人、使用人經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)房屋設(shè)施拆改時(shí),，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行施工,，不得擅自改變方案。



 第十六條 拆改房屋設(shè)施必須由具有相應(yīng)資質(zhì)條件的施工隊(duì)伍和具有相應(yīng)資格證書(shū)的施工人員,，嚴(yán)格按照施工安全技術(shù)規(guī)范組織施工,，施工隊(duì)伍應(yīng)辦理相應(yīng)的放工審批手續(xù)。



 第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)后拆改的房屋設(shè)施視同房屋的合法設(shè)施,，房產(chǎn)管理單位有責(zé)任按原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),。如房屋所有人、使用人申請(qǐng)按拆改后的房屋設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)維修,，必須承擔(dān)相應(yīng)的維修材料費(fèi),。

 房屋設(shè)施拆改后，公有房屋的計(jì)租辦法不變,。



 第十八條 房屋所有人,、使用人不得因拆改后的房屋設(shè)施干擾房屋的正常維修工作。房產(chǎn)管理單位正確維修房屋,，涉及拆改后的房屋設(shè)施時(shí),，房屋所有人、使用人必須無(wú)條件予以配合,，房產(chǎn)管理單位對(duì)所造成的損失不予補(bǔ)償,。



 第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)的非簡(jiǎn)易拆改的房屋設(shè)施，房屋所有人,、使用人在轉(zhuǎn)讓或搬遷時(shí)一律不得拆除,。



 第二十條 因進(jìn)行房屋拆改而造成相鄰居民住房的管理堵塞、滲漏水,、停漏電,、物品毀壞等，由房屋拆改申請(qǐng)人負(fù)責(zé)修復(fù)和賠償,。



 第二十一條 凡有下列行為之一的,，市房產(chǎn)行政管理部門可區(qū)別情況，責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù),、恢復(fù)原狀,、賠償損失，并可處以1000元以下罰款,。

 （一）違反本辦法第六條規(guī)定,，對(duì)房屋設(shè)施進(jìn)行拆改的；

 （二）違反本辦法第九條規(guī)定,，房屋所有人,、使用人提供虛假材料騙取審批單位批準(zhǔn)的,；

 （三）違反本辦法第十條規(guī)定，未經(jīng)房產(chǎn)管理單位及房屋所有人同意擅自搭建建筑物或附屬物的,；

 （四）違反本辦法第十一,、十二條規(guī)定，未經(jīng)房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)擅自拆改房屋設(shè)施的,；

 （五）違反本辦法第十五條規(guī)定,，未按批準(zhǔn)的方案拆改的；

 （六）違反本辦法第十八條規(guī)定,，阻礙房產(chǎn)管理單位對(duì)房屋進(jìn)行正常維修的,；

 （七）違反本辦法第十九條規(guī)定，拆除非簡(jiǎn)易拆改后的房屋設(shè)施的,。



 第二十二條 違反本辦法第十四條規(guī)定,，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)擅自批準(zhǔn)拆改房屋設(shè)施或未盡房屋設(shè)施保全責(zé)任而導(dǎo)致房屋設(shè)施被拆改的，視不同情節(jié)處2000元以下1萬(wàn)元以下罰款,。



 第二十三條 拆改房屋設(shè)施過(guò)程中給他人造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的,，由房屋拆改申請(qǐng)人負(fù)責(zé)賠償；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十四條 對(duì)違反本辦法涉及建設(shè),、建筑、城建,、公用,、消防、電業(yè),、環(huán)保等管理部門權(quán)限的,，由有關(guān)部門按國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定處罰,。



 第二十五條 城市房屋設(shè)施拆改管理人員在執(zhí)行公務(wù)中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由所在單位或下級(jí)主管部門根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十六條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，不起訴又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由鞍山市房產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。



 第二十八條 海城市,、臺(tái)安縣,、岫巖滿族自治縣可參照?qǐng)?zhí)行本辦法。



 第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,。