• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號】晉政發(fā)〔2003〕1號
• 【發(fā)布日期】2003-01-08
• 【生效日期】2003-01-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府關(guān)于發(fā)展機械化保護性耕作農(nóng)業(yè)的實施意見

山西省人民政府關(guān)于發(fā)展機械化保護性耕作農(nóng)業(yè)的實施意見

(晉政發(fā)〔2003〕1號)





呂梁地區(qū)行政公署,各市,、縣人民政府,省直各委、辦,、廳,、局:

 機械化保護性耕作是依托機械化手段,實施以免耕播種和作物秸稈殘茬覆蓋地表為主要內(nèi)容的少耕免耕農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)。具有保水,、保土,、保肥、節(jié)本,、增產(chǎn),、增收的實際效果。他的應(yīng)用推廣是我省治理水土流失,、遏止沙塵暴的重要戰(zhàn)略措施,對加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展以及調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入都具有十分重要的戰(zhàn)略意義,。為了把機械化保護性耕作推向新的發(fā)展階段,進一步促進我省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整,提出以下實施意見。

 一,、發(fā)展機械化保護性耕作農(nóng)業(yè)是我省農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施

 我省地處黃土高原,是典型的干旱和半干旱地區(qū),旱地占到全省總耕地面積的七成以上,。目前,我省絕大部分旱作農(nóng)區(qū)仍然沿用傳統(tǒng)的以翻耕為主的耕作制度,已經(jīng)不能適應(yīng)既要發(fā)展生產(chǎn)又要保護生態(tài)環(huán)境,既要提高糧食產(chǎn)量又要降低生產(chǎn)成本,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。

 從1992年開始,我省農(nóng)機部門引進澳大利亞的機械化保護性耕作農(nóng)業(yè)技術(shù),在我省的5個不同類型區(qū)域進行了機械化保護性耕作試驗研究,、技術(shù)創(chuàng)新和示范推廣,經(jīng)過中澳雙方專家和示范區(qū)科技人員,、干部、農(nóng)民長達10年的共同努力,初步建立了經(jīng)濟,、社會,、生態(tài)效益相統(tǒng)一的機械化保護性耕作技術(shù)體系和機具系統(tǒng),建立了一批相當(dāng)規(guī)模的保護性耕作示范區(qū),走出了一條有中國特色的機械化保護性耕作之路,取得了明顯的實施效果。到2001年底,全省共建立了10個機械化保護性耕作示范推廣基地,25個機械化保護性耕作示范推廣區(qū),全省累計實施機械化保護性耕作面積225萬畝,。試驗表明,通過實施機械化保護性耕作農(nóng)業(yè)技術(shù),可減少土壤水蝕80%,減少土壤風(fēng)蝕50-70%,降低地表徑流60%,土壤有機質(zhì)年均增加0.045%,減少作業(yè)工序2-3道,降低生產(chǎn)成本15-20%,小麥,、玉米平均增產(chǎn)15-20%,。

 我省發(fā)展機械化保護性耕作的實踐證明,在旱作農(nóng)田上大力發(fā)展機械化保護性耕作,是從根本上抵御旱災(zāi)的治本之策,也是我省農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,。

 二、因地制宜,分類指導(dǎo),加快機械化保護性耕作農(nóng)業(yè)發(fā)展

 (一)指導(dǎo)思想

 緊緊圍繞我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的總體思路和工作目標,以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為主線,以科技開發(fā)為動力,分類指導(dǎo),突出重點,梯次推進,協(xié)調(diào)發(fā)展,服務(wù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)民增收,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。

 (二)奮斗目標

 到2015年,使全省65%以上的可機械作業(yè)旱地面積普及應(yīng)用保護性耕作技術(shù),實施規(guī)模達到1500萬畝以上;休閑旱地土壤風(fēng)蝕減少60%,使裸露耕地形成的大面積沙源區(qū)得到基本治理;項目區(qū)減少水土流失80%,土壤有機質(zhì)含量達到1.0%以上,糧食生產(chǎn)效益提高15%以上;全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,。通過努力,使全省農(nóng)業(yè)基本形成以機械化保護性耕作農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的生態(tài)農(nóng)業(yè)新格局。

 為保證實現(xiàn)上述目標,將我省發(fā)展機械化保護性耕作規(guī)劃為近期,、中期,、遠期三個階段進行。

 近期目標:從現(xiàn)在起到2005年,為基礎(chǔ)建設(shè)階段。發(fā)展規(guī)模達到300萬畝;完成10個機械化保護性耕作示范縣建設(shè),并初步構(gòu)建起因地制宜,、梯次推進發(fā)展機械化保護性耕作的五大區(qū)域格局;全面完善機械化保護性耕作的技術(shù)體系和機具系統(tǒng),建立健全科學(xué)規(guī)范的運作機制和保障機制,。

 中期目標:從2006年到2010年,為快速推進階段。全省實施面積達到1000萬畝,建設(shè)完成30個高標準機械化保護性耕作示范縣,要帶動周邊地區(qū)普及應(yīng)用機械化保護性耕作技術(shù),使全省旱作農(nóng)田的水土流失在較大程度上得到有效控制,生態(tài)環(huán)境和耕地質(zhì)量在較大范圍內(nèi)得到有效改善,。

 遠期目標:從2011年到2015年,為攻堅階段,。要用5年的時間,對治理難度較大的地區(qū)進行攻堅,新增面積200萬畝,總計實施面積達到1500萬畝,使全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕作方式得到質(zhì)的提高。全省旱作農(nóng)田的水土資源和作物資源得到有效保護和利用,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)步入良性循環(huán)軌道,。

 (三)區(qū)域布局

 根據(jù)我省地形地貌,、自然氣候、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和機械化保護性耕作的特點,將全省的機械化保護性耕作農(nóng)業(yè)發(fā)展劃分為以下五個類型區(qū)域:

 1,、北部高原風(fēng)沙區(qū),。主要指系舟、管涔,、蘆芽山以北,石樓山,、野雞山東北區(qū)域。包括大同市,、朔州市,、忻州市的21個縣(市、區(qū)),。該區(qū)域擁有旱平地和15度以下的坡耕地1270多萬畝,。這類地區(qū)氣候嚴寒,無霜期短,是我省小雜糧的主產(chǎn)區(qū)。同時由于耕地瘠薄,裸露休閑期長,也是水土流失的重災(zāi)區(qū),。這一類型區(qū)是我省發(fā)展保護性耕作的重點地區(qū),要通過采用留茬固土,、免耕覆蓋、輪作倒茬等保護性耕作技術(shù)措施,完成實施面積400 萬畝,。該區(qū)域要在改善耕地質(zhì)量的過程中,實現(xiàn)從根本上控制土壤侵蝕和水土流失,保護生態(tài)環(huán)境,。

 2、西部丘陵山區(qū),。這類地區(qū)主要指呂梁山脈西麓以西,管涔山以南,黃河峽谷以東區(qū)域,包括呂梁地區(qū),、朔州市、忻州市,、太原市,、晉中市的20個縣(市、區(qū)),是國家級的連片貧困區(qū),植被稀少,水土流失嚴重,生態(tài)環(huán)境十分脆弱,。該區(qū)域擁有旱地面積1170多萬畝,。要通過普及實施免耕播種、秸桿覆蓋,、中耕除草等一年一作保護性耕作技術(shù),完成實施面積300萬畝,在重點實現(xiàn)培肥地力,穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),增加農(nóng)民收入的同時,達到防止水土流失,改善生態(tài)條件的目標,。

 3,、東南部盆地邊山區(qū)。這類地區(qū)主要集中在太行,、太岳山中間一帶,包括陽泉市,、晉中市、長治市,、晉城市30個縣(市,、區(qū)),擁有旱地面積1260多萬畝,是我省的玉米戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)帶。這類地區(qū)冬春干旱嚴重,季風(fēng)多發(fā),土壤風(fēng)蝕普遍,。要發(fā)揮免耕播種,、秸稈覆蓋、化學(xué)除草,、深松淺松等成龍配套的一年一作,、兩茬平作、二年三作多種保護性耕作農(nóng)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,重點解決好治旱改土,保護生態(tài)和提高糧食品質(zhì),完成實施面積400萬畝,。以大力發(fā)展保護性耕作支持特色農(nóng)業(yè),、綠色產(chǎn)品的發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭能力。

 4,、中部平川盆地區(qū),。這類地區(qū)主要指忻定盆地和太原盆地,包括忻州市、太原市,、晉中市的24個縣(市,、區(qū)),是我省典型的溫和半干旱地區(qū),地勢平坦。該區(qū)域擁有旱地600多萬畝,。在近幾年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,經(jīng)濟發(fā)展速度較快,二,、三產(chǎn)業(yè)勞力轉(zhuǎn)移較多,糧食生產(chǎn)對機械化提出了客觀要求。發(fā)展機械化保護性耕作的重點要立足于改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境,旱地水地同時并舉,力求在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益,解決糧食生產(chǎn)比較效益問題上取得突破,。要在200萬畝旱地和相當(dāng)規(guī)模的水澆地上普及應(yīng)用免耕播種,、多種形式秸稈覆蓋、淺松,、深松,、化學(xué)除草為主要內(nèi)容的機械化保護性耕作技術(shù),支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的進一步調(diào)整,促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。

 5,、南部丘陵盆地區(qū),。這類地區(qū)主要集中在臨汾盆地、運城盆地,、中條山地帶,包括臨汾市,、運城市的20個縣(市,、區(qū)),是我省的糧棉主產(chǎn)區(qū),也是機械化保護性耕作發(fā)展的帶頭地區(qū),。該區(qū)域擁有旱地面積670多萬畝,。這類地區(qū)光熱資源豐富,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好,結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大。推廣普及秸稈覆蓋,、免耕播種等機械化保護性耕作技術(shù)的重點是蓄水保水,治旱改土,培肥地力,改善生態(tài)環(huán)境,提高土地產(chǎn)出率,。要把200萬畝旱地建設(shè)成為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田,同時要在水澆地積極推廣應(yīng)用保護性耕作技術(shù),全面發(fā)揮糧棉主產(chǎn)區(qū)的自然優(yōu)勢,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

 三,、集中力量,抓住關(guān)鍵,切實搞好發(fā)展機械化保護性耕作的重點工作

 (一)標準化示范區(qū)建設(shè),。機械化保護性耕作農(nóng)業(yè)是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式的全新變革,廣大農(nóng)民必然有一個認識和接受的過程,這就需要建設(shè)一批標準化示范區(qū),向農(nóng)民進行宣傳教育,典型示范。要在示范基地縣有選擇地建設(shè)50個代表不同區(qū)域,、不同作物種植的高標準示范區(qū),。其中,北部高原風(fēng)沙區(qū)15個,西部丘陵區(qū)10個,東南部丘陵盆地區(qū)10個,中部平川盆地區(qū)8個,南部丘陵盆地區(qū)7個。這些示范區(qū)要根據(jù)自然氣候,、作物種類和耕作制度,因地制宜,各有側(cè)重,不斷完善技術(shù)體系和機具系統(tǒng),要制定和實施科學(xué)的工作方案和作業(yè)標準,切實為廣大農(nóng)民發(fā)展機械化保護性耕作做出樣板,。通過努力,把示范區(qū)建成機械化保護性耕作農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新機具的聚集地,、開發(fā)地和擴散地,充分發(fā)揮其示范,、引導(dǎo)、輻射和帶動作用,從而加速推進機械化保護性耕作農(nóng)業(yè)工程建設(shè),。

 (二)服務(wù)體系建設(shè),。農(nóng)機服務(wù)體系是推進機械化保護性耕作農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和重要的支撐力量。要按照合理分工,、有所區(qū)別的原則,在項目區(qū)分期分批建立30個縣級機械化保護性耕作服務(wù)站,有選擇地發(fā)展一批農(nóng)機服務(wù)大戶,培育,、扶持一定數(shù)量的農(nóng)機服務(wù)經(jīng)紀人,逐步建立起“以縣級保護性耕作服務(wù)站為龍頭,以農(nóng)機大戶為主體,以中介服務(wù)為補充”分工明確、功能完善的服務(wù)體系,?？h級農(nóng)機服務(wù)站主要承擔(dān)示范區(qū)保護性耕作的試驗示范和完成標準化示范區(qū)等精品工程的建設(shè)任務(wù),同時向農(nóng)機作業(yè)服務(wù)戶提供零配件供應(yīng)、機具維修,、信息咨詢,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等項技術(shù)服務(wù);農(nóng)機服務(wù)大戶要發(fā)揮主力軍作用,擔(dān)負起并完成好項目區(qū)及項目輻射推廣區(qū)的保護性耕作建設(shè)任務(wù)。要積極引導(dǎo),、鼓勵農(nóng)機服務(wù)經(jīng)紀人等中介組織的發(fā)展,溝通供需雙方,調(diào)劑機械余缺,開展扎實有效的中介服務(wù),。同時,要不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,大力組織開展跨區(qū)作業(yè),積極推行科技人員技術(shù)承包,優(yōu)化資源配置,拓展服務(wù)領(lǐng)域,強化服務(wù)功能,保證我省機械化保護性耕作農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

 (三)機具研制開發(fā)和技術(shù)體系的進一步完善,。機具的研制開發(fā)是保護性耕作農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。要建設(shè)省級保護性耕作機具研發(fā)基地,在引進和消化吸收國內(nèi)外先進的機械化保護性耕作技術(shù)的基礎(chǔ)上,按照區(qū)域不同,選準課題,切出資金,明確目標,集中精力,開展科研攻關(guān)。特別要針對我省北部高原風(fēng)沙區(qū)存在的生態(tài)環(huán)境脆弱,、保護性耕作機具開發(fā)相對滯后的實際情況,重點組織黍類,、豆類、雜糧一年一作保護性耕作機具的研制,、開發(fā),。同時,要根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,繼續(xù)優(yōu)化,、篩選、完善現(xiàn)有的機械化保護性耕作機具系統(tǒng),包括免耕播種機,、深松,、淺松機及病蟲害防治、中耕除草,、地表處理機械等,解決好農(nóng)民迫切要求,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需解決的實際問題,。對群眾在生產(chǎn)實踐中的技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造要給予足夠的重視和支持。要從全省作物種類多,、耕作制度復(fù)雜和自然氣候差異較大的實際出發(fā),繼續(xù)探索和完善保護性耕作技術(shù)體系,。力爭在2-3年時間內(nèi),攻克保護性耕作的技術(shù)和機具難關(guān),形成適合全省機械化保護性耕作農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的完備的技術(shù)體系和機具系統(tǒng)。

 (四)培訓(xùn)教育工作,。圍繞建設(shè)目標,利用5年時間,采取分層次,、多形式的辦法,完成對100萬農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)?；I建省級機械化保護性耕作培訓(xùn)中心,主要培訓(xùn)市,、縣兩級師資隊伍,編寫全省統(tǒng)一培訓(xùn)教材和聲像教材,組織經(jīng)驗交流,指導(dǎo)培訓(xùn)計劃的具體實施?？h級農(nóng)機化培訓(xùn)學(xué)校要結(jié)合農(nóng)時季節(jié),、生產(chǎn)周期和農(nóng)村生產(chǎn)、生活特點安排課時和教學(xué)內(nèi)容,開展對示范區(qū)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),。同時,要充分利用開辦農(nóng)民夜校,、播放電視科教片、舉辦電視講座,、在田間地頭召開現(xiàn)場演示會,、聘請文化素質(zhì)較高的農(nóng)民現(xiàn)身說教、“大篷車”送科技下鄉(xiāng)服務(wù)等行之有效的方式,普及機械化保護性耕作技術(shù),強化農(nóng)民的科技意識,、生態(tài)意識,。各級政府及有關(guān)部門要為培訓(xùn)工程建設(shè)的順利實施創(chuàng)造條件,確保對百萬農(nóng)民培訓(xùn)目標任務(wù)的圓滿完成。

 (五)信息工程,。要建立“山西省機械化保護性耕作農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站”,配備信息系統(tǒng)硬件,、軟件,及時、準確發(fā)布機械化保護性耕作的政策信息,、技術(shù)信息,、機具產(chǎn)品信息、生產(chǎn)資料供需及病蟲害的防治信息,。通過網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)與全國乃至國際間的信息,、經(jīng)驗交流。示范基地縣要設(shè)立信息站,做好對信息的采集,、整理和向農(nóng)民的傳遞工作;要進行經(jīng)常的信息溝通,及時反饋項目建設(shè)進度和隨時出現(xiàn)的問題,從更高的層面上推進機械化保護性耕作農(nóng)業(yè)的發(fā)展,。

 四,、加強領(lǐng)導(dǎo),強化組織,為機械化保護性耕作創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境

 (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),制定優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。各級政府要把發(fā)展機械化保護性耕作農(nóng)業(yè)擺到重要位置,納入當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,制定優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和切實可行的實施方案,。要強化組織工作,在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由農(nóng)機、農(nóng)業(yè)及計委,、財政,、科技、教育等有關(guān)部門組成的專門管理機構(gòu),對項目進行全面的管理,、指導(dǎo),、監(jiān)督。農(nóng)機部門要具體承擔(dān)組織實施工作,。其它部門要積極配合,強化服務(wù)意識,增強服務(wù)功能,努力為推進機械化保護性耕作農(nóng)業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境,。

 (二)加大投入力度,建立穩(wěn)定的資金保障機制。各級政府要把機械化保護性耕作農(nóng)業(yè)建設(shè)作為各級財政,、計委支農(nóng)重點項目給予立項支持,并逐年加大投入力度,保障示范區(qū)建設(shè)任務(wù)的全面完成,建立穩(wěn)定的機械化保護性耕作農(nóng)業(yè)專項資金,。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金等資金的使用,都要把機械化保護性耕作農(nóng)業(yè)建設(shè)作為一項重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排,并按比例逐年增加,。金融部門要對廣大農(nóng)民購置保護性耕作機具給予優(yōu)惠貸款支持,各級財政部門也可拿出資金用于農(nóng)民購機貸款貼息,特別是對大中型農(nóng)業(yè)機械的更新?lián)Q代,要制定更加優(yōu)惠的財政補貼,。同時,要堅持國家、集體,、農(nóng)民個人一起上的方針,多渠道,、多層次籌集資金,廣泛吸引社會各方面投資,用于機械化保護性耕作農(nóng)業(yè)工程建設(shè)。要強化對資金使用的監(jiān)管力度,建立項目建設(shè)資金專門帳戶,做到?？顚Ｓ?定期匯總上報并接受有關(guān)部門的審計監(jiān)督,。要建立嚴格的工程項目實施管理辦法,推行招投標制,通過公開招標、公開投標,科學(xué)評審,確定機械化保護性耕作農(nóng)業(yè)建設(shè)關(guān)鍵項目的實施單位,。要建立和制定資金使用激勵機制和鼓勵政策,對工程達標好,、驗收合格的項目,由各級政府予以獎勵,對完不成計劃任務(wù)或把專項發(fā)展資金挪作它用的,要追究責(zé)任,嚴肅處理。

 (三)強化宣傳教育,提高全社會對機械化保護性耕作的認識,。各級新聞媒體要采取多種形式,充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用和科普宣傳作用,向廣大干部群眾,尤其是項目區(qū)的干部群眾進行廣泛宣傳,解決好廣大農(nóng)民的思想認識和觀念轉(zhuǎn)變問題,推動廣大農(nóng)民自覺變革傳統(tǒng)耕作習(xí)慣,主動實施機械化保護性耕作技術(shù),。各級政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進的機械化保護性耕作技術(shù)和經(jīng)驗,提高自身認識水平,轉(zhuǎn)變觀念,增強工作主動性。

 (四)建立健全質(zhì)量安全監(jiān)督體系,。在市場經(jīng)濟條件下,推進機械化保護性耕作農(nóng)業(yè)必須建立一個井然有序的發(fā)展環(huán)境,。要盡快按照農(nóng)產(chǎn)品安全國際通行規(guī)則的要求,制定技術(shù)體系及機具系統(tǒng)、機械作業(yè)標準,并做好質(zhì)量認證工作,。農(nóng)機部門要強化農(nóng)機產(chǎn)品的市場監(jiān)督和推廣鑒定,依法行政,定期,、不定期進行農(nóng)機產(chǎn)品普查和抽查,嚴厲打擊假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品,并予以處罰。對獲得推廣許可證的產(chǎn)品,要加強發(fā)證后的管理和監(jiān)督,對質(zhì)量下降達不到標準要求的產(chǎn)品,要撤消其獲證資格,并向社會公布,。要建立農(nóng)機作業(yè)仲裁組織,維護廣大農(nóng)民利益,營造公平合理的市場環(huán)境,。從農(nóng)機安全生產(chǎn)出發(fā),農(nóng)機部門要對農(nóng)業(yè)機械實行嚴格的證照管理,組織開展有效的執(zhí)法檢查,建立良好的發(fā)展秩序,。

 (五)鼓勵科技創(chuàng)新,建立可持續(xù)發(fā)展的激勵機制。各級政府要加強制度創(chuàng)新,建立機械化保護性耕作應(yīng)用技術(shù)研究基金和政府獎勵基金,。對于技術(shù)力量較為雄厚,、科研能力較強、承擔(dān)保護性耕作機具研究的農(nóng)機科研院所要予以資金的扶持,。對承擔(dān)機械化保護性耕作機具生產(chǎn)的農(nóng)機企業(yè),要投入技術(shù)改造資金,提高生產(chǎn)能力,確保產(chǎn)品質(zhì)量,。對在機械化保護性耕作農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中做出突出貢獻的單位和個人要給予重獎。在全省范圍內(nèi)逐步形成由政府引導(dǎo),、市場調(diào)節(jié)以及科研單位,、推廣機構(gòu)、企業(yè),、農(nóng)民等社會力量廣泛參與的多元化技術(shù)創(chuàng)新體系,。

 (六)進一步加強國際交流與合作。要充分把握加入世界貿(mào)易組織的機遇,通過實施“走出去,、引進來”戰(zhàn)略,加強雙邊或多邊國家間機械化保護性耕作信息交流,、學(xué)術(shù)交流和技術(shù)交流,學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進保護性耕作技術(shù)和管理經(jīng)驗。要開展技術(shù),、資金,、項目合作,加快國際農(nóng)業(yè)先進科技成果的引進、消化,、吸收,進一步推動機械化保護性耕作農(nóng)業(yè)的發(fā)展,。





 二○○三年一月八日