• 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】內(nèi)政辦字〔2003〕36號
• 【發(fā)布日期】2003-01-27
• 【生效日期】2003-01-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā) 關(guān)于治理向機動車輛亂收費和整頓道路站點實施意見的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)
關(guān)于治理向機動車輛亂收費和整頓道路站點實施意見的通知

(內(nèi)政辦字〔2003〕36號)





各盟行政公署,、市人民政府,，自治區(qū)各委、辦,、廳,、局，各大企業(yè),、事業(yè)單位：



 經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)將自治區(qū)減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組《關(guān)于治理向機動車輛亂收費和整頓道路站點的實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。





關(guān)于治理向機動車輛亂收費和整頓道路站點的實施意見

(自治區(qū)減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組 二○○三年一月二十七日)



 為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于治理向機動車輛亂收費和整頓道路站點有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔2002〕31號,，以下簡稱《通知》，見《內(nèi)蒙古政報》2002年第6期)和《國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議貫徹落實〈國務院辦公廳關(guān)于治理向機動車輛亂收費和整頓道路站點有關(guān)問題的通知〉的實施意見》(國減負〔2002〕11號,，以下簡稱《實施意見》)精神,，把治理向機動車輛亂收費和整頓道路站點工作推向深入，結(jié)合自治區(qū)實際,，提出以下實施意見,。



 一、主要任務和實施步驟



 (一)由自治區(qū)財政廳牽頭,，會同計委,、減輕企業(yè)負擔辦公室、公安廳,、交通廳等部門對涉及機動車輛的行政事業(yè)性收費項目,、政府性基金、政府性集資,、罰款和攤派項目進行全面清理,，對不符合《通知》和《實施意見》規(guī)定的各種收費項目，要堅決予以取消。對符合規(guī)定的涉及機動車輛的行政事業(yè)性收費項目,、政府性基金項目,、政府性集資項目和罰款項目，要納入《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政事業(yè)性收費項目目錄》,，一并向社會公布,。各盟市也要對涉及機動車輛的各種收費項目進行全面清理，凡屬越權(quán)設(shè)置的涉及機動車輛的各種收費項目要一律取消,。此項工作要在2003年3月底前完成,。



 (二)全面清理整頓公路和城市道路站點



 各盟市要按照《通知》和《實施意見》要求，對本地區(qū)目前在公路和城市道路,、橋梁,、隧道上設(shè)置的收費站點進行全面清理整頓，對《通知》規(guī)定應予撤消的7種情況之一的收費站點,，要一律取消,，并限期拆除收費設(shè)施。對符合條件需保留的收費站點,，要重新核定收費期限和收費標準,，按規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。此項工作要在2003年5月底前完成,。



 (三)總結(jié)和驗收



 1?各盟行政公署,、市人民政府要在2003年5月底前向自治區(qū)減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組(領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委)報送以下材料：



 (1)各盟市治理向機動車輛亂收費和整頓道路站點的工作總結(jié)；



 (2)《2003年內(nèi)蒙古自治區(qū)公路和城市道路收費站點清理整頓審批表》(符合條件需保留的收費站點填報,，一站一表)及自治區(qū)人民政府原批準設(shè)站文件復印件各3份,。



 2?2003年6月初，由自治區(qū)減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組負責對各盟市治理向機動車輛亂收費和整頓道路站點的工作進行驗收,。



 3?對符合條件需保留的收費站點,，自治區(qū)減輕企業(yè)負擔辦公室要在6月底前完成審核工作，并報請自治區(qū)人民政府重新審批,，重新核定收費期限和收費標準,。對經(jīng)自治區(qū)人民政府批準在道路上設(shè)置的所有固定收費站點，要在有關(guān)媒體上向社會集中公告,，并報國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議備案,。



 4?2003年底前接受國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議的驗收。



 二,、嚴格管理,，集中整治



 今后，除法律法規(guī),、國務院明文規(guī)定外,，任何地方,、部門和單位均不得再出臺新的涉及機動車輛的行政事業(yè)性收費、政府性基金和政府性集資項目,。對在公路,、城市道路、隧道,、橋梁上設(shè)置的收費站點,，須依法設(shè)置并報自治區(qū)人民政府審批。高速公路以及其他具備封閉條件的連續(xù)通行的收費公路參照《實施意見》執(zhí)行,。各收費站均應公布設(shè)站的政府行政審批文件,、工作范圍、收費單位,、收費標準,、收費起止年限和監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督,。



 各地要加強對車輛生產(chǎn)廠家的管理和指導，嚴禁“大噸小標”車輛出廠,，嚴禁非法改裝車輛,。對已投入使用的非法改裝車輛和“大噸小標”車輛，各地區(qū),、各部門要集中力量進行整頓,。有關(guān)部門要采取切實有效的措施，從源頭上治理車輛違章超載超限等突出問題,。



 三,、明確責任，加強督查



 為更好地開展治理向機動車輛亂收費和道路站點清理整頓工作,，自治區(qū)人民政府決定由自治區(qū)減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組及其辦公室負責這項工作的指導監(jiān)督和組織協(xié)調(diào),，并增補公安廳、交通廳,、建設(shè)廳為自治區(qū)減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組成員單位,，有關(guān)部門要按照各自職責分工，互相支持,，互相配合,，共同做好治理向機動車輛亂收費和整頓道路站點的各項工作。要加強對各地工作的指導和監(jiān)督檢查,，對工作成效好的地區(qū)和部門要予以表揚,，對行動遲緩、有令不行的地區(qū),、部門和單位,，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任,。自治區(qū)各級減輕企業(yè)負擔辦公室、糾風辦,、公安,、交通和建設(shè)等有關(guān)部門要加強對公路、城市道路收費站,、檢查站的日常監(jiān)督和管理,，對在道路上亂設(shè)站點，向機動車輛亂收費,、亂集資,、亂罰款的，要嚴格依據(jù)《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務院令第281號)和自治區(qū)紀律檢查委員會,、監(jiān)察廳《關(guān)于違反規(guī)定向企業(yè)亂收費,、亂罰款和各種攤派的黨紀政紀處分規(guī)定》(內(nèi)紀發(fā)〔1998〕9號)，對有關(guān)人員和責任人給予紀律處分,，并沒收其違法所得上繳財政,。要組織力量對重點地區(qū)、部門和單位進行重點檢查和審計,。各新聞單位要積極發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,，對情節(jié)嚴重、影響惡劣的違紀案件要予以公開曝光,。



 各盟行政公署,、市人民政府要加強對企業(yè)減負工作的領(lǐng)導，指定一位領(lǐng)導同志主管這項工作,，建立責任制,，明確目標和要求，制定具體措施,，做到責任到位,、人員到位、措施到位,、工作到位,。發(fā)揮減負工作在治理經(jīng)濟環(huán)境、促進對外開放,、推動企業(yè)改革和發(fā)展,、加快我區(qū)工業(yè)化進程中的作用。同時,，要在經(jīng)費,、交通工具等方面，對減負工作機構(gòu)給予支持,，以保證治亂減負工作的順利開展,。