• 【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政辦字〔2003〕36號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-01-27
• 【生效日期】2003-01-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā) 關(guān)于治理向機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)
關(guān)于治理向機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)的通知

(內(nèi)政辦字〔2003〕36號(hào))





各盟行政公署,、市人民政府,，自治區(qū)各委、辦,、廳,、局，各大企業(yè),、事業(yè)單位：



 經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)將自治區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于治理向機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。





關(guān)于治理向機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)

(自治區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組 二○○三年一月二十七日)



 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于治理向機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2002〕31號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《通知》，見(jiàn)《內(nèi)蒙古政報(bào)》2002年第6期)和《國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于治理向機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)減負(fù)〔2002〕11號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)精神,，把治理向機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)工作推向深入,，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，提出以下實(shí)施意見(jiàn),。



 一,、主要任務(wù)和實(shí)施步驟



 (一)由自治區(qū)財(cái)政廳牽頭，會(huì)同計(jì)委,、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)辦公室,、公安廳、交通廳等部門(mén)對(duì)涉及機(jī)動(dòng)車(chē)輛的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,、政府性基金,、政府性集資、罰款和攤派項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,，對(duì)不符合《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定的各種收費(fèi)項(xiàng)目,，要堅(jiān)決予以取消。對(duì)符合規(guī)定的涉及機(jī)動(dòng)車(chē)輛的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,、政府性基金項(xiàng)目,、政府性集資項(xiàng)目和罰款項(xiàng)目，要納入《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》,，一并向社會(huì)公布,。各盟市也要對(duì)涉及機(jī)動(dòng)車(chē)輛的各種收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，凡屬越權(quán)設(shè)置的涉及機(jī)動(dòng)車(chē)輛的各種收費(fèi)項(xiàng)目要一律取消,。此項(xiàng)工作要在2003年3月底前完成,。



 (二)全面清理整頓公路和城市道路站點(diǎn)



 各盟市要按照《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》要求，對(duì)本地區(qū)目前在公路和城市道路,、橋梁,、隧道上設(shè)置的收費(fèi)站點(diǎn)進(jìn)行全面清理整頓，對(duì)《通知》規(guī)定應(yīng)予撤消的7種情況之一的收費(fèi)站點(diǎn),，要一律取消,，并限期拆除收費(fèi)設(shè)施。對(duì)符合條件需保留的收費(fèi)站點(diǎn),，要重新核定收費(fèi)期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，按規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。此項(xiàng)工作要在2003年5月底前完成,。



 (三)總結(jié)和驗(yàn)收



 1?各盟行政公署,、市人民政府要在2003年5月底前向自治區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委)報(bào)送以下材料：



 (1)各盟市治理向機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)的工作總結(jié)；



 (2)《2003年內(nèi)蒙古自治區(qū)公路和城市道路收費(fèi)站點(diǎn)清理整頓審批表》(符合條件需保留的收費(fèi)站點(diǎn)填報(bào),，一站一表)及自治區(qū)人民政府原批準(zhǔn)設(shè)站文件復(fù)印件各3份,。



 2?2003年6月初，由自治區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各盟市治理向機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)的工作進(jìn)行驗(yàn)收,。



 3?對(duì)符合條件需保留的收費(fèi)站點(diǎn),，自治區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)辦公室要在6月底前完成審核工作，并報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府重新審批,，重新核定收費(fèi)期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)在道路上設(shè)置的所有固定收費(fèi)站點(diǎn)，要在有關(guān)媒體上向社會(huì)集中公告,，并報(bào)國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議備案,。



 4?2003年底前接受?chē)?guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議的驗(yàn)收。



 二,、嚴(yán)格管理,，集中整治



 今后，除法律法規(guī),、國(guó)務(wù)院明文規(guī)定外,，任何地方、部門(mén)和單位均不得再出臺(tái)新的涉及機(jī)動(dòng)車(chē)輛的行政事業(yè)性收費(fèi),、政府性基金和政府性集資項(xiàng)目,。對(duì)在公路、城市道路,、隧道,、橋梁上設(shè)置的收費(fèi)站點(diǎn)，須依法設(shè)置并報(bào)自治區(qū)人民政府審批,。高速公路以及其他具備封閉條件的連續(xù)通行的收費(fèi)公路參照《實(shí)施意見(jiàn)》執(zhí)行,。各收費(fèi)站均應(yīng)公布設(shè)站的政府行政審批文件、工作范圍,、收費(fèi)單位,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)起止年限和監(jiān)督電話,，接受社會(huì)監(jiān)督,。



 各地要加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛生產(chǎn)廠家的管理和指導(dǎo)，嚴(yán)禁“大噸小標(biāo)”車(chē)輛出廠,，嚴(yán)禁非法改裝車(chē)輛,。對(duì)已投入使用的非法改裝車(chē)輛和“大噸小標(biāo)”車(chē)輛，各地區(qū),、各部門(mén)要集中力量進(jìn)行整頓,。有關(guān)部門(mén)要采取切實(shí)有效的措施，從源頭上治理車(chē)輛違章超載超限等突出問(wèn)題,。



 三,、明確責(zé)任，加強(qiáng)督查



 為更好地開(kāi)展治理向機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂收費(fèi)和道路站點(diǎn)清理整頓工作,，自治區(qū)人民政府決定由自治區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)監(jiān)督和組織協(xié)調(diào),，并增補(bǔ)公安廳,、交通廳、建設(shè)廳為自治區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,，有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)分工,，互相支持，互相配合,，共同做好治理向機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)的各項(xiàng)工作,。要加強(qiáng)對(duì)各地工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對(duì)工作成效好的地區(qū)和部門(mén)要予以表?yè)P(yáng),，對(duì)行動(dòng)遲緩,、有令不行的地區(qū)、部門(mén)和單位,，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任,。自治區(qū)各級(jí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)辦公室、糾風(fēng)辦,、公安,、交通和建設(shè)等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公路、城市道路收費(fèi)站,、檢查站的日常監(jiān)督和管理,，對(duì)在道路上亂設(shè)站點(diǎn)，向機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂收費(fèi),、亂集資,、亂罰款的，要嚴(yán)格依據(jù)《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第281號(hào))和自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì),、監(jiān)察廳《關(guān)于違反規(guī)定向企業(yè)亂收費(fèi),、亂罰款和各種攤派的黨紀(jì)政紀(jì)處分規(guī)定》(內(nèi)紀(jì)發(fā)〔1998〕9號(hào))，對(duì)有關(guān)人員和責(zé)任人給予紀(jì)律處分,，并沒(méi)收其違法所得上繳財(cái)政,。要組織力量對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、部門(mén)和單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查和審計(jì),。各新聞單位要積極發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的違紀(jì)案件要予以公開(kāi)曝光,。



 各盟行政公署,、市人民政府要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)減負(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，指定一位領(lǐng)導(dǎo)同志主管這項(xiàng)工作,，建立責(zé)任制,，明確目標(biāo)和要求，制定具體措施,，做到責(zé)任到位,、人員到位,、措施到位、工作到位,。發(fā)揮減負(fù)工作在治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境,、促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放,、推動(dòng)企業(yè)改革和發(fā)展,、加快我區(qū)工業(yè)化進(jìn)程中的作用。同時(shí),，要在經(jīng)費(fèi),、交通工具等方面，對(duì)減負(fù)工作機(jī)構(gòu)給予支持,，以保證治亂減負(fù)工作的順利開(kāi)展,。