• 【發(fā)布單位】81904
• 【發(fā)布文號(hào)】廣州市人大常委會(huì)第36號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-08-17
• 【生效日期】1995-08-17
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第36號(hào)）
 廣州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于1995年1月12日制定的《廣州市城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》,，業(yè)經(jīng)廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于1995年7月11日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布,，從即日起施行,。



 一九九五年八月十七日



 廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)

 《廣州市城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的決議

 （1995年7月11日廣東省第八屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)）



 廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議審議了廣州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)批準(zhǔn)的《廣州市城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，決定批準(zhǔn)這個(gè)條例,。由廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議定的意見(jiàn)對(duì)文本修改后公布施行,。



 廣州市城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例

 （1995年1月12日廣州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 第十四次會(huì)議決定；1995年7月11日廣東省第八屆人民

 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)）




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)管理,，規(guī)范市場(chǎng)行為,。維護(hù)市場(chǎng)交易秩序和經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)制定本條例,。



 第二條 本條例所稱城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱集貿(mào)市場(chǎng)）是指在本行政區(qū)域內(nèi),，由若干生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)以集市貿(mào)易形式進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品的批發(fā)、零售交易,，有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,、設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)組織,。



 第三條 集貿(mào)市場(chǎng)由企業(yè)法人或其他經(jīng)濟(jì)組織,、個(gè)人依法開辦和管理。國(guó)家行政機(jī)關(guān)不得開辦和經(jīng)營(yíng)集貿(mào)市場(chǎng),。

 具備企業(yè)法人條件的集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)依法取得企業(yè)法人資格,。



 第四條 集貿(mào)市場(chǎng)和入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者以及與集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人,，必須遵守本條例,。



 第五條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門是主管集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的職能部門。

 公安,、消防,、交通、規(guī)劃,、稅務(wù),、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督,、衛(wèi)生,、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)林水產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作,。




 第二章 集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和開辦





 第六條 集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和住宅小區(qū)配套規(guī)劃,，按照農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)布局和銷售流向，人口密度和交通狀況合理設(shè)置,。

 批發(fā)和零售市場(chǎng)的面積應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃的要求,。批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)有必要的倉(cāng)庫(kù)、車場(chǎng),、裝卸場(chǎng)地等設(shè)施,。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)的零售市場(chǎng)除設(shè)置固定攤檔外,，還應(yīng)有一定的場(chǎng)地給自產(chǎn)自銷的農(nóng)民臨時(shí)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng),。

 經(jīng)批準(zhǔn)的集貿(mào)市場(chǎng)用地，任何單位和個(gè)人不得侵占,、挪用,。



 第七條 集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)遵循防火、安全,、衛(wèi)生,、通風(fēng)、方便,、防止噪音污染及不妨礙交通的原則,。



 第八條 集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)可依法通過(guò)多種形式、多種渠道籌集資金,。企業(yè),、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)內(nèi)外其他經(jīng)濟(jì)組織以及個(gè)人均可依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定投資建設(shè)市場(chǎng),。



 第九條 建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng),，政府在用地、用房等方面應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排,。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定,。



 第十條 開辦集貿(mào)市場(chǎng)必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記。申請(qǐng)開辦地方批發(fā)市場(chǎng)的,，需經(jīng)市政府商業(yè)管理部門核準(zhǔn)后方可辦理注冊(cè)登記,。



 第十一條 集貿(mào)市場(chǎng)未經(jīng)市、縣級(jí)市人民政府商業(yè)和規(guī)劃管理部門批準(zhǔn),，不得拆遷或改變用途,。



 第十二條 開辦集貿(mào)市場(chǎng)不得占用道路、街,、巷,。本條例實(shí)施前已占用的,，市、縣級(jí)市人民政府必須將其納入城市改造和建設(shè)規(guī)劃,，限期清理或拆除,。




 第三章 集貿(mào)市場(chǎng)管理





 第十三條 集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理，并按有關(guān)規(guī)定制定各項(xiàng)保障市場(chǎng)正常交易秩序的管理制度,，對(duì)場(chǎng)內(nèi)的行政,、治安、防火,、衛(wèi)生,、計(jì)量、商品質(zhì)量,、物價(jià),、通訊、秩序等方面進(jìn)行管理,。



 第十四條 場(chǎng)內(nèi)設(shè)置公用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量器具,、投訴點(diǎn)和投訴電話；接受與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)的投訴,，并及時(shí)處理,。



 第十五條 場(chǎng)內(nèi)管理人員履行職責(zé)時(shí)應(yīng)佩帶胸章，秉公辦事,，文明服務(wù)，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督,。



 第十六條 入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須持有工商行政管理部門核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,，遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)章制度,，依法納稅,、繳費(fèi)。



 第十七條 集貿(mào)市場(chǎng)交易應(yīng)遵循自愿,、平等,、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,。



 第十八條 入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須在集貿(mào)市場(chǎng)按合同約定或管理機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。



 第十九條 禁止在集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)下列商（物）品：

 （一）法律、法規(guī)規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物,；

 （二）未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品,；

 （三）毒死、死因不明或不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的禽,、畜,、獸,、水產(chǎn)動(dòng)物肉品及其制品；

 （四）含有未經(jīng)國(guó)家衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)使用的添加劑,、色素的食品,；

 （五）含有國(guó)家規(guī)定不得使用的農(nóng)藥或殘留農(nóng)藥超標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜、瓜果,；

 （六）灌水肉品,、有毒的水產(chǎn)品；

 （七）超過(guò)保存期限或變質(zhì)的食品以及其它不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),、衛(wèi)生規(guī)定的食品,；

 （八）假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品；

 （九）偽劣商品,；

 （十）法律,、法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出售的其他物品；



 第二十條 集貿(mào)市場(chǎng)禁止下列行為：

 （一）以次充好,，以假充真,，摻雜摻假，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,；

 （二）使用無(wú)檢定合格印,、證或者超過(guò)檢定周期以及經(jīng)檢驗(yàn)不合格的計(jì)量器具；

 （三）使用國(guó)家明令淘汰的計(jì)量器具,；

 （四）使用非
法定計(jì)量單位,；

 （五）缺斤少兩；

 （六）使用涂改,、假冒,、過(guò)期的肉品檢驗(yàn)（檢疫）證；

 （七）偽造,、涂改,、出租、出借,、出賣營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其副本,；

 （八）囤積居奇，哄抬物價(jià),；

 （九）強(qiáng)買強(qiáng)賣,，騙買騙賣，欺行霸市,；

 （十）法律,、法規(guī)禁止的其它非法交易行為。



 第二十一條 批發(fā)交易可采取買賣雙方對(duì)手交易,、委托或代理交易,、拍賣交易等方式,。

 批發(fā)市場(chǎng)可以組織代購(gòu)、代銷,、代貯,、代運(yùn)輸；可以自營(yíng)收購(gòu),、批發(fā)或組織產(chǎn)銷直接掛鉤,、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等。



 第二十二條 經(jīng)營(yíng)畜禽批發(fā)業(yè)務(wù)的,，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫或檢驗(yàn),。



 第二十三條 批發(fā)市場(chǎng)的交易采取議價(jià)、拍賣方式進(jìn)行,，其價(jià)格接受政府價(jià)格調(diào)控,。



 第二十四條 固定攤檔的經(jīng)營(yíng)者必須亮照（證）經(jīng)營(yíng)。

 自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)民臨時(shí)進(jìn)場(chǎng),，應(yīng)在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)指定的地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),。

 零售商品必須明碼標(biāo)價(jià)。



 第二十五條 在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)熟食品的,，須持有《食品衛(wèi)生許可證》和《健康合格證》,。生、熟食品必須有適當(dāng)?shù)母綦x措施,。



 第二十六條 在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)牲畜肉品零售的,，必須持有《肉品檢驗(yàn)證》。



 第二十七條 集貿(mào)市場(chǎng)的零售價(jià)格實(shí)行批零差率管理,。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定,。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十八條 違反本條例第六條第三款、第十條,、第十一條規(guī)定的，由政府有關(guān)部門責(zé)令其改正,，并可對(duì)有關(guān)部門的責(zé)任人予以行政處分,。



 第二十九條 違反本條例第十二條規(guī)定占用道路、街,、巷開辦集貿(mào)市場(chǎng)的,，由公安、市政,、工商等管理部門根據(jù)各自的職責(zé)依法予以取締,。



 第三十條 對(duì)違反本條例的行為，國(guó)家法律,、法規(guī)有處罰規(guī)定的,，依其規(guī)定,；沒(méi)有規(guī)定的，依照本條例規(guī)定進(jìn)行處罰,。



 第三十一條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定的,，由工商行政管理部門處以三十元罰款。違反第三款規(guī)定的,，由物價(jià)管理部門按國(guó)家關(guān)于商品明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定進(jìn)行處理,。



 第三十二條 集貿(mào)市場(chǎng)及其管理人員不履行本條例規(guī)定的管理職責(zé)，并因而導(dǎo)致入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生嚴(yán)重違法行為的,，應(yīng)承擔(dān)監(jiān)督管理不嚴(yán)的責(zé)任,，由工商行政管理部門或其它管理部門視其情節(jié)給予處罰。



 第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的處罰不服的,，可以在收到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,，也可以直接向人民法院提起訴訟。對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。



 第三十四條 違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十五條 進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員貪污受賄、徇私舞弊,，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。




 第五章 附則



 第三十六條 本條例自公布之日起施行,。



 第三十七條 本條例公布實(shí)施前,，市人民政府頒發(fā)的規(guī)章和其他行政性文件的內(nèi)容，與本條例相抵觸的,，以本條例為準(zhǔn),。