• 【發(fā)布單位】81904
• 【發(fā)布文號】廣州市人大常委會第36號
• 【發(fā)布日期】1995-08-17
• 【生效日期】1995-08-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民代表大會常務(wù)委員會公告

廣州市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第36號）
 廣州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議于1995年1月12日制定的《廣州市城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場管理條例》,，業(yè)經(jīng)廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于1995年7月11日批準(zhǔn),，現(xiàn)予公布，從即日起施行,。



 一九九五年八月十七日



 廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)

 《廣州市城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場管理條例》的決議

 （1995年7月11日廣東省第八屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第十六次會議通過）



 廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議審議了廣州人民代表大會常務(wù)委員會提請批準(zhǔn)的《廣州市城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場管理條例》,，決定批準(zhǔn)這個條例。由廣州市人民代表大會常務(wù)委員會按照省人民代表大會常務(wù)委員會議定的意見對文本修改后公布施行,。



 廣州市城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場管理條例

 （1995年1月12日廣州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會

 第十四次會議決定,；1995年7月11日廣東省第八屆人民

 代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn)）




 第一章 總則





 第一條 為加強城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場管理，規(guī)范市場行為,。維護市場交易秩序和經(jīng)營者,、消費者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)制定本條例,。



 第二條 本條例所稱城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場（以下簡稱集貿(mào)市場）是指在本行政區(qū)域內(nèi)，由若干生產(chǎn)經(jīng)營者入場以集市貿(mào)易形式進行農(nóng)副產(chǎn)品的批發(fā),、零售交易,，有固定經(jīng)營場地、設(shè)施,、管理機構(gòu)的經(jīng)濟組織,。



 第三條 集貿(mào)市場由企業(yè)法人或其他經(jīng)濟組織、個人依法開辦和管理,。國家行政機關(guān)不得開辦和經(jīng)營集貿(mào)市場,。

 具備企業(yè)法人條件的集貿(mào)市場應(yīng)依法取得企業(yè)法人資格。



 第四條 集貿(mào)市場和入場經(jīng)營者以及與集貿(mào)市場經(jīng)營、管理活動有關(guān)的單位和個人,，必須遵守本條例,。



 第五條 各級人民政府工商行政管理部門是主管集貿(mào)市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的職能部門。

 公安,、消防,、交通、規(guī)劃,、稅務(wù),、物價、技術(shù)監(jiān)督,、衛(wèi)生,、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)林水產(chǎn)和環(huán)境保護等部門按照各自職責(zé),，協(xié)同做好集貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作,。




 第二章 集貿(mào)市場建設(shè)和開辦





 第六條 集貿(mào)市場的建設(shè)應(yīng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和住宅小區(qū)配套規(guī)劃，按照農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)布局和銷售流向,，人口密度和交通狀況合理設(shè)置,。

 批發(fā)和零售市場的面積應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃的要求。批發(fā)市場應(yīng)有必要的倉庫,、車場,、裝卸場地等設(shè)施。鄉(xiāng),、鎮(zhèn)集貿(mào)市場的零售市場除設(shè)置固定攤檔外,，還應(yīng)有一定的場地給自產(chǎn)自銷的農(nóng)民臨時入場經(jīng)營。

 經(jīng)批準(zhǔn)的集貿(mào)市場用地,，任何單位和個人不得侵占、挪用,。



 第七條 集貿(mào)市場建設(shè)應(yīng)遵循防火,、安全、衛(wèi)生,、通風(fēng),、方便、防止噪音污染及不妨礙交通的原則,。



 第八條 集貿(mào)市場建設(shè)可依法通過多種形式,、多種渠道籌集資金。企業(yè),、事業(yè)單位,、社會團體和國內(nèi)外其他經(jīng)濟組織以及個人均可依照國家有關(guān)規(guī)定投資建設(shè)市場。



 第九條 建設(shè)集貿(mào)市場,，政府在用地,、用房等方面應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排,。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。



 第十條 開辦集貿(mào)市場必須按國家有關(guān)規(guī)定向工商行政管理部門辦理注冊登記,。申請開辦地方批發(fā)市場的,，需經(jīng)市政府商業(yè)管理部門核準(zhǔn)后方可辦理注冊登記。



 第十一條 集貿(mào)市場未經(jīng)市,、縣級市人民政府商業(yè)和規(guī)劃管理部門批準(zhǔn),，不得拆遷或改變用途。



 第十二條 開辦集貿(mào)市場不得占用道路,、街,、巷。本條例實施前已占用的,，市,、縣級市人民政府必須將其納入城市改造和建設(shè)規(guī)劃，限期清理或拆除,。




 第三章 集貿(mào)市場管理





 第十三條 集貿(mào)市場應(yīng)接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理,，并按有關(guān)規(guī)定制定各項保障市場正常交易秩序的管理制度，對場內(nèi)的行政,、治安,、防火、衛(wèi)生,、計量,、商品質(zhì)量、物價,、通訊,、秩序等方面進行管理。



 第十四條 場內(nèi)設(shè)置公用標(biāo)準(zhǔn)計量器具,、投訴點和投訴電話,；接受與場內(nèi)經(jīng)營管理有關(guān)的投訴，并及時處理,。



 第十五條 場內(nèi)管理人員履行職責(zé)時應(yīng)佩帶胸章,，秉公辦事，文明服務(wù),，自覺接受群眾的監(jiān)督,。



 第十六條 入場經(jīng)營者必須持有工商行政管理部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》，遵守國家有關(guān)法律,、法規(guī)以及集貿(mào)市場規(guī)章制度,，依法納稅、繳費。



 第十七條 集貿(mào)市場交易應(yīng)遵循自愿,、平等,、公平、誠實信用的原則,。



 第十八條 入場經(jīng)營者必須在集貿(mào)市場按合同約定或管理機構(gòu)指定的地點進行經(jīng)營活動,。



 第十九條 禁止在集貿(mào)市場經(jīng)營下列商（物）品：

 （一）法律、法規(guī)規(guī)定保護的野生動物,；

 （二）未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的肉類及其制品,；

 （三）毒死、死因不明或不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的禽,、畜,、獸、水產(chǎn)動物肉品及其制品,；

 （四）含有未經(jīng)國家衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)使用的添加劑,、色素的食品；

 （五）含有國家規(guī)定不得使用的農(nóng)藥或殘留農(nóng)藥超標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜,、瓜果,；

 （六）灌水肉品、有毒的水產(chǎn)品,；

 （七）超過保存期限或變質(zhì)的食品以及其它不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),、衛(wèi)生規(guī)定的食品；

 （八）假冒注冊商標(biāo)的商品,；

 （九）偽劣商品,；

 （十）法律、法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出售的其他物品,；



 第二十條 集貿(mào)市場禁止下列行為：

 （一）以次充好,，以假充真，摻雜摻假,，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,；

 （二）使用無檢定合格印、證或者超過檢定周期以及經(jīng)檢驗不合格的計量器具,；

 （三）使用國家明令淘汰的計量器具；

 （四）使用非
法定計量單位,；

 （五）缺斤少兩,；

 （六）使用涂改、假冒,、過期的肉品檢驗（檢疫）證,；

 （七）偽造、涂改、出租,、出借,、出賣營業(yè)執(zhí)照及其副本；

 （八）囤積居奇,，哄抬物價,；

 （九）強買強賣，騙買騙賣,，欺行霸市,；

 （十）法律、法規(guī)禁止的其它非法交易行為,。



 第二十一條 批發(fā)交易可采取買賣雙方對手交易,、委托或代理交易、拍賣交易等方式,。

 批發(fā)市場可以組織代購,、代銷、代貯,、代運輸,；可以自營收購、批發(fā)或組織產(chǎn)銷直接掛鉤,、聯(lián)合經(jīng)營等,。



 第二十二條 經(jīng)營畜禽批發(fā)業(yè)務(wù)的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行檢疫或檢驗,。



 第二十三條 批發(fā)市場的交易采取議價,、拍賣方式進行，其價格接受政府價格調(diào)控,。



 第二十四條 固定攤檔的經(jīng)營者必須亮照（證）經(jīng)營,。

 自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)民臨時進場，應(yīng)在集貿(mào)市場內(nèi)指定的地點經(jīng)營,。

 零售商品必須明碼標(biāo)價,。



 第二十五條 在集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營熟食品的，須持有《食品衛(wèi)生許可證》和《健康合格證》,。生,、熟食品必須有適當(dāng)?shù)母綦x措施。



 第二十六條 在集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營牲畜肉品零售的,，必須持有《肉品檢驗證》,。



 第二十七條 集貿(mào)市場的零售價格實行批零差率管理。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定,。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十八條 違反本條例第六條第三款,、第十條,、第十一條規(guī)定的，由政府有關(guān)部門責(zé)令其改正,，并可對有關(guān)部門的責(zé)任人予以行政處分,。



 第二十九條 違反本條例第十二條規(guī)定占用道路、街,、巷開辦集貿(mào)市場的,，由公安、市政,、工商等管理部門根據(jù)各自的職責(zé)依法予以取締,。



 第三十條 對違反本條例的行為，國家法律,、法規(guī)有處罰規(guī)定的,，依其規(guī)定；沒有規(guī)定的,，依照本條例規(guī)定進行處罰,。



 第三十一條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定的，由工商行政管理部門處以三十元罰款,。違反第三款規(guī)定的,，由物價管理部門按國家關(guān)于商品明碼標(biāo)價的規(guī)定進行處理。



 第三十二條 集貿(mào)市場及其管理人員不履行本條例規(guī)定的管理職責(zé),，并因而導(dǎo)致入場經(jīng)營者發(fā)生嚴重違法行為的,，應(yīng)承擔(dān)監(jiān)督管理不嚴的責(zé)任，由工商行政管理部門或其它管理部門視其情節(jié)給予處罰,。



 第三十三條 當(dāng)事人對行政執(zhí)法機關(guān)的處罰不服的,，可以在收到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的上一級主管機關(guān)申請復(fù)議，也可以直接向人民法院提起訴訟,。對復(fù)議決定不服的,，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。



 第三十四條 違反本條例規(guī)定,，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十五條 進入集貿(mào)市場進行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的國家機關(guān)工作人員貪污受賄,、徇私舞弊,，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第三十六條 本條例自公布之日起施行,。



 第三十七條 本條例公布實施前，市人民政府頒發(fā)的規(guī)章和其他行政性文件的內(nèi)容,，與本條例相抵觸的,，以本條例為準(zhǔn)。