太原市農(nóng)業(yè)資源綜合管理條例
太原市農(nóng)業(yè)資源綜合管理條例
2003年4月2日
第一條 為了加強農(nóng)業(yè)資源綜合管理與保護(hù),,提高農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用整體效益,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本市實際,制定本條例,。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)業(yè)資源開發(fā),、利用、保護(hù)和管理以及相關(guān)活動的單位和個人,,必須遵守本條例,。
本條例所稱農(nóng)業(yè)資源,是指與種植業(yè),、林業(yè),、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的土地,、水,、氣候,、生物等自然資源。
第三條 農(nóng)業(yè)資源綜合管理與保護(hù),,堅持因地適宜,、統(tǒng)籌規(guī)劃,開發(fā)與保護(hù)并重的原則,。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),,農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)符合城市總體規(guī)劃要求。
第四條 市,、縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用與保護(hù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第五條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)資源綜合管理與保護(hù)工作,。
縣(市,、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)資源綜合管理與保護(hù)工作。
市,、縣(市,、區(qū))人民政府的規(guī)劃、林業(yè),、土地,、水利、環(huán)保,、氣候等行政主管部門(以下稱農(nóng)業(yè)資源專業(yè)管理部門)依照有關(guān)法律,、法規(guī)及本條例的規(guī)定,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)資源的專業(yè)管理與保護(hù)工作,。
第六條 農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)業(yè)資源綜合管理工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)協(xié)調(diào),、監(jiān)督、檢查農(nóng)業(yè)綜合規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的實施,;
(二)監(jiān)督、檢查重大開發(fā)項目,、可持續(xù)發(fā)展影響評價內(nèi)容的實施情況,,并進(jìn)行后期評估;
(三)協(xié)調(diào)在農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用和保護(hù)管理方面的爭議,,并向人民政府提出處理意見,。
第七條 任何單位和個人都有保護(hù)農(nóng)業(yè)資源的義務(wù),對侵占或者破壞農(nóng)業(yè)資源的行為有權(quán)報告和檢舉,。
第八條 市,、縣(市、區(qū))人民政府鼓勵農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、利用與保護(hù),,對在農(nóng)業(yè)資源綜合管理,、開發(fā)、利用,、保護(hù)和科研等方面做出顯著成績的單位和個人進(jìn)行表彰、獎勵,。
第九條 市,、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行定期調(diào)查,。調(diào)查分為普查,、區(qū)域調(diào)查和專項調(diào)查。
普查由農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,,組織有關(guān)部門實施,。普查結(jié)果由市人民政府發(fā)布公告。
區(qū)域調(diào)查由縣(市,、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門組織有關(guān)部門實施,。一般每五年進(jìn)行一次。
專項調(diào)查由農(nóng)業(yè)資源專業(yè)管理部門組織有關(guān)部門實施,,一般每五年進(jìn)行一次,。
區(qū)域調(diào)查和專項調(diào)查結(jié)果應(yīng)報市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
被調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)如實提供農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)以及有關(guān)資料,;不得隱瞞,、漏報、拒報,。
第十條 市,、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用規(guī)劃,。規(guī)劃分為綜合規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃,每五年編制一次,。
綜合規(guī)劃由市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)編制,;區(qū)域規(guī)劃由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)編制,,并報市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,;專業(yè)規(guī)劃由農(nóng)業(yè)資源專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)編制,經(jīng)同級農(nóng)業(yè)行政主管部門審核后,,報同級人民政府批準(zhǔn),。
區(qū)域規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃均應(yīng)當(dāng)符合綜合規(guī)劃。
第十一條 農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)資源變化情況,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要,,適時進(jìn)行必要的修訂。
第十二條 農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用規(guī)劃的要求,,堅持經(jīng)濟效益,、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,,合理確定農(nóng)業(yè)資源開發(fā),、利用方向和途徑,保證農(nóng)業(yè)資源高效,、持續(xù)利用,。
禁止對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行過度或者掠奪式開發(fā)。
第十三條 市,、縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和扶持發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè),推廣采用提高農(nóng)業(yè)資源利用效率的技術(shù)和方法,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的綜合利用,。
第十四條 市、縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵合理開發(fā)利用荒山,、荒溝、荒坡,、鹽堿地,、水域、灘涂等農(nóng)業(yè)后備資源,。
農(nóng)業(yè)后備資源的開發(fā),、利用,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,按照可持續(xù)發(fā)展和因地適宜的原則進(jìn)行。
第十五條 市,、縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用規(guī)劃作為制定農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)村發(fā)展計劃和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要依據(jù),。
第十六條 市,、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展評估制度,。
對農(nóng)業(yè)資源可能產(chǎn)生重大影響的開發(fā)項目的可行性研究報告應(yīng)當(dāng)包括可持續(xù)發(fā)展影響評價內(nèi)容,。
對農(nóng)業(yè)資源可能產(chǎn)生重大影響的跨縣(市,、區(qū))行政區(qū)域的開發(fā)項目,市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對可持續(xù)發(fā)展影響評價內(nèi)容進(jìn)行綜合評審,。
第十七條 市,、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)每年對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行質(zhì)量評價,。
農(nóng)業(yè)資源質(zhì)量評價包括農(nóng)業(yè)資源總體質(zhì)量評價,、農(nóng)業(yè)資源單項質(zhì)量評價。
農(nóng)業(yè)資源總體質(zhì)量評價應(yīng)以農(nóng)業(yè)資源整體質(zhì)量狀況為重點,,由農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施,;農(nóng)業(yè)資源單項質(zhì)量評價應(yīng)以農(nóng)業(yè)資源單項質(zhì)量狀況為評價重點,由農(nóng)業(yè)資源專業(yè)部門組織實施,。
縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)資源總體評價報告應(yīng)當(dāng)報市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,。
第十八條 市,、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)每年對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,。
農(nóng)業(yè)資源動態(tài)監(jiān)測分為農(nóng)業(yè)資源動態(tài)總體監(jiān)測和農(nóng)業(yè)資源動態(tài)單項監(jiān)測,。
農(nóng)業(yè)資源動態(tài)總體監(jiān)測應(yīng)當(dāng)以農(nóng)業(yè)資源整體數(shù)量、質(zhì)量的消長變化情況為監(jiān)測重點,,由農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施,;農(nóng)業(yè)資源動態(tài)單項監(jiān)測應(yīng)以各種農(nóng)業(yè)資源數(shù)量、質(zhì)量的消長變化情況為監(jiān)測重點,,由農(nóng)業(yè)資源專業(yè)管理部門組織實施,。
第十九條 縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)資源動態(tài)總體監(jiān)測數(shù)據(jù)和有關(guān)資料,,報市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,。
農(nóng)業(yè)資源動態(tài)單項監(jiān)測數(shù)據(jù)和有關(guān)資料報同級農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
同一資源不同部門的數(shù)據(jù)出現(xiàn)不一致時,,由農(nóng)業(yè)行政主管部門組織有關(guān)農(nóng)業(yè)資源專業(yè)管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào),、訂正。
第二十條 農(nóng)業(yè)行政主管部門和農(nóng)業(yè)資源專業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù),、資料整理歸檔并妥善保存,。
第二十一條 市、縣(市,、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織農(nóng)業(yè)行政主管部門,、專業(yè)管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)資源綜合規(guī)劃實施情況進(jìn)行檢查。
第二十二條 農(nóng)業(yè)資源管理部門的工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,。
第二十三條 本條例自2003年5月1日起實施。
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