• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人民政府令2013年第285號(hào)
• 【發(fā)布日期】2013-08-27
• 【生效日期】2013-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】遼寧省人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省測(cè)繪成果管理規(guī)定

遼寧省測(cè)繪成果管理規(guī)定
遼寧省人民政府令第285號(hào)
 
    《遼寧省測(cè)繪成果管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)2013年8月23日遼寧省第十二屆人民政府第9次常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予公布,，自2013年10月1日起施行。
 省長陳政高 
 2013年8月27日
 
遼寧省測(cè)繪成果管理規(guī)定

 第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪成果管理,，促進(jìn)測(cè)繪成果利用,，滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè),、國防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,，根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本規(guī)定。
 第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪成果的匯交,、保管,、利用和重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布,，適用本規(guī)定。
 第三條 省測(cè)繪地理信息行政主管部門和市,、縣（含縣級(jí)市,、區(qū)，下同）人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門（以下統(tǒng)稱測(cè)繪地理信息行政主管部門）,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,。
 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通,、環(huán)境保護(hù),、國土資源等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪成果工作,。
 第四條 測(cè)繪成果的副本和目錄實(shí)行無償匯交制度,。基礎(chǔ)測(cè)繪成果,，應(yīng)當(dāng)匯交副本,；非基礎(chǔ)測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)匯交目錄,。
 應(yīng)當(dāng)匯交的基礎(chǔ)測(cè)繪成果副本按照行政法規(guī)和國家規(guī)定的范圍執(zhí)行,。
 應(yīng)當(dāng)匯交的非基礎(chǔ)測(cè)繪成果目錄包括城鎮(zhèn)以及區(qū)域性沉降觀測(cè)、管線測(cè)量,、地籍測(cè)繪,、房產(chǎn)測(cè)繪、專題地圖（含影像圖）,、地理信息系統(tǒng),、互聯(lián)網(wǎng)地圖的興趣點(diǎn)、行政區(qū)域界線測(cè)繪,、水下地形測(cè)量,、掃海測(cè)量以及國家和省規(guī)定的其他非基礎(chǔ)測(cè)繪成果目錄。
 第五條 省財(cái)政投資完成的測(cè)繪項(xiàng)目,，由承擔(dān)項(xiàng)目的單位向省測(cè)繪地理信息行政主管部門匯交測(cè)繪成果資料,。市、縣財(cái)政投資完成的測(cè)繪項(xiàng)目,，由承擔(dān)項(xiàng)目的單位向項(xiàng)目所在地的市,、縣測(cè)繪地理信息行政主管部門匯交測(cè)繪成果資料。
 使用其他資金投資完成的測(cè)繪項(xiàng)目,，由項(xiàng)目出資人按照下列規(guī)定匯交測(cè)繪成果資料：
 （一）測(cè)繪范圍跨省或者市行政區(qū)域的,，向省測(cè)繪地理信息行政主管部門匯交；
 （二）測(cè)繪范圍跨縣行政區(qū)域的，向所在地的市測(cè)繪地理信息行政主管部門匯交,；
 （三）測(cè)繪范圍在縣行政區(qū)域內(nèi)的,，向所在地的縣測(cè)繪地理信息行政主管部門匯交。
 第六條 縣測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月底前,，向市測(cè)繪地理信息行政主管部門匯交本行政區(qū)域上一年度的測(cè)繪成果資料,；市測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年4月底前，向省測(cè)繪地理信息行政主管部門匯交本行政區(qū)域上一年度的測(cè)繪成果資料,。
 省測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)按年度編制全省測(cè)繪成果資料目錄,，并于次年6月底前向社會(huì)公布。
 外國組織或者個(gè)人依法與中方合資,、合作完成的測(cè)繪項(xiàng)目,，中方有關(guān)單位向國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果副本時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向省測(cè)繪地理信息行政主管部門備案,。
 第七條 測(cè)繪成果保管單位在收到測(cè)繪成果資料之日起1個(gè)月內(nèi),，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立測(cè)繪成果資料檔案和數(shù)據(jù)庫，并按照有關(guān)保密法律,、法規(guī)的規(guī)定,，采取必要的保密措施，保障測(cè)繪成果安全,。
 測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同保密部門定期對(duì)測(cè)繪成果保管單位的保密工作進(jìn)行考核和監(jiān)督,。測(cè)繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
 第八條 測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革,、財(cái)政等部門編制本行政區(qū)域測(cè)繪成果開發(fā)利用規(guī)劃,，組織公眾版測(cè)繪成果的加工和編制工作，促進(jìn)測(cè)繪成果的社會(huì)化應(yīng)用,。
 測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門建立地理信息資源共享和數(shù)據(jù)交換機(jī)制,，對(duì)地理信息資源進(jìn)行統(tǒng)一管理和交換，并提供公共服務(wù),。
 測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立地理信息公共服務(wù)平臺(tái)和公益性地圖服務(wù)網(wǎng)站,，及時(shí)處理、集成和整合有關(guān)部門交換的專題地理信息,，保證地理信息數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性,，實(shí)現(xiàn)地理信息資源共建共享。
 第九條 省測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門制定全省測(cè)繪成果和地理信息資源共享的相關(guān)政策和技術(shù)規(guī)程,，統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式,。
 實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用2000國家大地坐標(biāo)系獲取測(cè)繪成果,。
 第十條 測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集有關(guān)交通,、水系、地名,、土地覆蓋,、境界等地理信息變化情況，定期更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫,。其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以支持和配合,。
 測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其他有關(guān)部門和單位提供用于國家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的各類基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
 測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和設(shè)備,，加強(qiáng)對(duì)國土資源,、自然和生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)等省情地理信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),、統(tǒng)計(jì)和分析,，提高省情地理信息保障服務(wù)能力。
 第十一條 我省法人或者其他組織需要利用我省屬于國家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,，應(yīng)當(dāng)提出明確的利用目的和范圍,，報(bào)測(cè)繪成果所在地的測(cè)繪地理信息行政主管部門審批。需要利用省外屬于國家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,，應(yīng)當(dāng)?shù)绞y(cè)繪地理信息行政主管部門辦理證明手續(xù),。
 省外法人或者其他組織需要利用我省屬于國家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)提供其所在地的省,、自治區(qū),、直轄市測(cè)繪地理信息行政主管部門出具的證明函。
 第十二條 法人或者其他組織申請(qǐng)利用我省屬于國家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,，應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪地理信息行政主管部門提交下列材料：
 （一）利用申請(qǐng)表,；
 （二）法人或者其他組織有效身份證明材料（首次申請(qǐng)）；
 （三）經(jīng)辦人員有效身份證件,；
 （四）組織機(jī)構(gòu)代碼證或者法定代表人證書（首次申請(qǐng)）,；
 （五）利用測(cè)繪成果的項(xiàng)目設(shè)計(jì)書、合同書或者有關(guān)部門的項(xiàng)目委托,、批準(zhǔn)文件,。
 第十三條 省測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)下列屬于國家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果利用的審批：
 （一）省內(nèi)國家四等以上平面、高程控制網(wǎng)及D級(jí)以上空間定位網(wǎng)的成果,；
 （二）省內(nèi)1∶5000,、1∶10000國家基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品,；
 （三）全省基礎(chǔ)航空攝影所獲取的數(shù)據(jù),、影像等資料，以及獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料,；
 （四）國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門委托管理的基礎(chǔ)測(cè)繪成果,；
 （五）國家和省確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪成果。
 第十四條 市、縣測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)下列屬于國家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果利用的審批：
 （一）本行政區(qū)域內(nèi)國家四等（不含四等）以下平面,、高程控制網(wǎng)及D級(jí)（不含D級(jí)）以下空間定位網(wǎng)的成果,；
 （二）本行政區(qū)域內(nèi)1∶500、1∶1000,、1∶2000國家基本比例尺地形圖,、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；
 （三）本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)航空攝影所獲取的數(shù)據(jù),、影像等資料,，以及獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；
 （四）省測(cè)繪地理信息行政主管部門委托管理的其他基礎(chǔ)測(cè)繪成果,。
 第十五條 測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否提供利用的決定,；不予提供利用的，應(yīng)當(dāng)書面告知并說明理由,。
 第十六條 測(cè)繪成果保管單位,，應(yīng)當(dāng)按照測(cè)繪地理信息行政主管部門批準(zhǔn)的內(nèi)容，及時(shí)向被許可利用人提供測(cè)繪成果,，并按規(guī)定標(biāo)注密級(jí),。
 第十七條 法人或者其他組織經(jīng)批準(zhǔn)利用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
 （一）與測(cè)繪地理信息行政主管部門簽訂保密責(zé)任書,，并采取有效的保密措施,；
 （二）按批準(zhǔn)的目的和范圍利用；
 （三）不得擅自復(fù)制,、轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)借測(cè)繪成果；
 （四）因機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)分立,、合并等原因致使利用測(cè)繪成果的主體發(fā)生變更的,，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定重新提出利用申請(qǐng)；
 （五）委托其他單位和個(gè)人承擔(dān)測(cè)繪成果的利用或者再開發(fā)任務(wù)的,，在委托任務(wù)完成后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收或者銷毀測(cè)繪成果及其衍生產(chǎn)品。
 第十八條 利用測(cè)繪成果編輯出版地圖,、建立地理信息系統(tǒng)和開發(fā)生產(chǎn)其他產(chǎn)品的,，應(yīng)當(dāng)征得測(cè)繪成果權(quán)利人的同意，并在適當(dāng)位置標(biāo)注測(cè)繪成果權(quán)利人,。
 任何單位和個(gè)人不得篡改,、偽造測(cè)繪成果。
 第十九條 測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定測(cè)繪應(yīng)急保障預(yù)案,，加大測(cè)繪應(yīng)急裝備投入,，及時(shí)更新測(cè)繪應(yīng)急裝備和設(shè)施,，提升測(cè)繪應(yīng)急保障水平。
 第二十條 任何單位或者個(gè)人不得擅自公布我省重要地理信息數(shù)據(jù),。
 依法公布我省重要地理信息數(shù)據(jù)的,，由省測(cè)繪地理信息行政主管部門提出審核意見，并與省有關(guān)部門,、軍隊(duì)測(cè)繪主管部門會(huì)商，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后,，由省人民政府或者其授權(quán)的部門向社會(huì)公布,。
 第二十一條 需要公布的我省重要地理信息數(shù)據(jù)包括：
 （一）市、縣行政區(qū)域界線長度,、面積和位置,；
 （二）我省版圖重要特征點(diǎn)、地勢(shì),、地貌分區(qū)位置和范圍等,；
 （三）冠以“遼寧”、“遼寧省”,、“全省”等字樣的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),；
 （四）省測(cè)繪地理信息行政主管部門會(huì)同省有關(guān)部門確定的其他重要自然和人文地理實(shí)體的位置、高程,、深度,、面積、數(shù)量,、長度等數(shù)據(jù),。
 前款規(guī)定的內(nèi)容屬于國家重要地理信息數(shù)據(jù)的，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核,、公布,。
 第二十二條 單位或者個(gè)人要求公布我省重要地理信息數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪地理信息行政主管部門提交下列材料：
 （一）單位或者個(gè)人的基本情況,；
 （二）獲取重要地理信息數(shù)據(jù)的技術(shù)方案,、措施和成果資料；
 （三）對(duì)重要地理信息數(shù)據(jù)驗(yàn)收評(píng)估的有關(guān)資料,；
 （四）省測(cè)繪地理信息行政主管部門規(guī)定的其他有關(guān)資料,。
 第二十三條 在行政管理、新聞傳播,、對(duì)外交流,、教學(xué)等活動(dòng)中，需要使用我省重要地理信息數(shù)據(jù)的,，應(yīng)當(dāng)使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù),。
 第二十四條 違反本規(guī)定,，法人或者其他組織利用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果，有下列行為之一的,，由測(cè)繪地理信息行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,，屬于非經(jīng)營性行為的，處1000元罰款,；屬于經(jīng)營性行為的,，處1萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
 （一）篡改或者偽造測(cè)繪成果的,；
 （二）擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借屬于國家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的,；
 （三）擅自向外國組織或者個(gè)人提供屬于國家秘密的測(cè)繪成果的,；
 （四）擅自改變測(cè)繪成果的利用目的和范圍的；
 （五）測(cè)繪成果利用單位的主體發(fā)生變更,，未重新提出利用申請(qǐng)的,；
 （六）利用目的實(shí)現(xiàn)后或者委托其他單位和個(gè)人的任務(wù)完成后，未及時(shí)按規(guī)定回收,、銷毀測(cè)繪成果及其衍生產(chǎn)品的,。
 第二十五條 違反本規(guī)定，測(cè)繪地理信息行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門通報(bào)批評(píng),；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
 （一）未依法辦理審核批準(zhǔn)事項(xiàng)造成不良影響的；
 （二）利用職務(wù)上的便利索取,、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的,；
 （三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力，造成嚴(yán)重后果的,；
 （四）其他濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊行為的,。
 第二十六條 本規(guī)定自2013年10月1日起施行,。