• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2003〕067號
• 【發(fā)布日期】2003-06-23
• 【生效日期】2003-06-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府關(guān)于綜合整修市區(qū)成片舊樓區(qū)的通知

天津市人民政府關(guān)于綜合整修市區(qū)成片舊樓區(qū)的通知

(津政發(fā)〔2003〕067號)





各區(qū),、縣人民政府，各委,、局,，各直屬單位：



 根據(jù)第6次市長辦公會和區(qū)縣經(jīng)濟工作會議精神， 以及今年改善城市人民生活10項工作決定的有關(guān)內(nèi)容,，現(xiàn)提就綜合整修市區(qū)成片舊樓區(qū)的有關(guān)工作通知如下：



 一,、工作原則



 綜合整修的舊樓區(qū)應(yīng)為城市總體規(guī)劃（1996―2010年）中未被納入拆遷改造范圍的舊樓房住宅小區(qū)。被列入今年綜合整修計劃的是已通雙氣的成片舊樓小區(qū),。綜合整修總的原則是：統(tǒng)一規(guī)劃,、分步實施、以區(qū)為主,、各方參與,、先易后難、隨修隨管,。整修資金市補助一部分,，其他部分由各區(qū)、有關(guān)部門及產(chǎn)權(quán)單位分別籌集,。通過整修,，使舊樓區(qū)設(shè)施功能、環(huán)境容貌有較大提高和改善,。



 二,、組織領(lǐng)導(dǎo)



 全市綜合整修舊樓區(qū)工作由副市長只升華負總責，下設(shè)綜合整修辦公室,，由市政府副秘書長姜喜瑞任主任,，市建委副主任張泉芬任常務(wù)副主任，市政府辦公廳,、市建委,、市綜治辦、市規(guī)劃和國土資源局,、市財政局,、市公安局,、市市政局、市園林局,、市房管局,、市民政局、市文明辦等部門的分管負責人任副主任,。市綜合整修辦公室的主要職責是,，按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，負責指導(dǎo),、協(xié)調(diào)市區(qū)綜合整修舊樓區(qū)工作,，研究制定工作實施方案和相關(guān)政策措施，審核施工計劃,，組織推動并檢查督促綜合整修各項任務(wù)的落實,。



 市內(nèi)6區(qū)及濱海3區(qū)也要相應(yīng)成立綜合整修辦公室，由主管副區(qū)長任辦公室主任,，負責對轄區(qū)綜合整修舊樓區(qū)工程的組織實施,。



 三、主要任務(wù)



 根據(jù)綜合整修舊樓區(qū)的總體安排,，2003年年底以前要完成市內(nèi)6區(qū)及濱海3三區(qū)已通雙氣的成片舊樓小區(qū)的整修任務(wù),。在市綜合整修辦公室統(tǒng)一組織下，各區(qū)人民政府對轄區(qū)內(nèi)的舊樓區(qū)綜合整修負總責,。



 綜合整修舊樓區(qū)的任務(wù)主要有10項：1.拆除舊樓區(qū)的各種違法建筑和違章棚亭,，清整小區(qū)和樓道的環(huán)境衛(wèi)生，架空明線全部入地,；2.實施綠化,；3.修建小區(qū)圍檔；4.新建或更換路燈,、樓道燈；5.修建甬路及在小區(qū)空地實施鋪裝,；6.有條件的地方,，新建自行車存放設(shè)施，規(guī)范停車車位,；7.按規(guī)劃要求,，新建社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施、文體活動設(shè)施及場所,；8.修整,、粉刷樓體樓道；9.部分樓房更換管線,； 10.研究制定有關(guān)舊樓區(qū)實施物業(yè)管理的意見和加強舊樓區(qū)社區(qū)建設(shè)的意見,，整修后的小區(qū)全部實施物業(yè)管理。



 四、實施方法和工作步驟



 （一）準備工作階段,。由市內(nèi)6區(qū)及濱海3區(qū)對轄區(qū)內(nèi)成片舊樓區(qū)的基本情況進行調(diào)查摸底,，上報市綜合整修辦公室，市整修辦對各區(qū)上報的小區(qū)進行核實確認,，制定今年的綜合整修計劃,。6月底以前， 由市整修辦制定實施方案和建設(shè)標準,，下發(fā)各區(qū)參照執(zhí)行,。各區(qū)政府要對確定進行綜合整修的舊樓區(qū)按標準組織進行方案設(shè)計。各小區(qū)的施工和設(shè)計方案以及施工計劃,，要報市綜合整修辦公室審核同意后實施,。



 （二）全面展開階段。分兩期組織實施,。第一期重點整修10棟樓以上的成片舊樓區(qū),，6月中旬開工，力爭9月30日前全部竣工,。第二期整修其余已通雙氣的舊樓區(qū),，10月初開工，年底基本完成,。在綜合整修起步階段,，由市根據(jù)各區(qū)的任務(wù)量，先期撥付一部分啟動資金,。



 （三）檢查驗收階段,。根據(jù)綜合整修的任務(wù)要求和“黃土不見天”工程的建設(shè)標準，整修后的舊樓小區(qū)將劃分示范小區(qū),、標準小區(qū),、普通小區(qū)三個達標等級。市綜合整修辦公室將隨著工程進展情況,，分期分批檢查驗收,，評出等級標準，并依此撥付整修補助經(jīng)費,。



 五,、總體要求



 （一）提高認識，精心組織,。綜合整修舊樓區(qū),，是貫徹落實市委八屆三次全會精神，堅持不懈地抓好提高人民生活水平三件事的重要體現(xiàn),，是加強城市管理和社區(qū)建設(shè),，進一步塑造天津現(xiàn)代化大都市形象的重要舉措,，同時也是為廣大群眾創(chuàng)造生活環(huán)境，從根本上預(yù)防各種傳染性疾病的一項“民心工程”,。各級人民政府和有關(guān)部門一定要高度重視,，把這項工作切實擺上重要位置，作為為人民辦實事的一項重要內(nèi)容,。各區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,，明確責任和任務(wù)，組織協(xié)調(diào)好各方面的力量,，認真規(guī)劃,，精心設(shè)計，高標準施工,，抓緊時間,，做好有關(guān)各項工作的安排，確保不誤工期,，努力把好事辦好,。



 （二）整合資金，集中使用,。除市補助的部分外,，各區(qū)要按照市財政撥付資金的相等比例投入資金。市建委,、綜治辦,、市政、園林,、房管,、民政、公安等有關(guān)部門和列入舊樓區(qū)整修計劃的房屋產(chǎn)權(quán)單位,，要堅決按照市人民政府的要求,，大力支持各區(qū)的綜合整修工作，在資金籌措和組織推動上給予大力支持,。電力,、通訊等部門要積極配合綜合整修工程的進行，負責做好線網(wǎng)入地工作,。對各方籌集的資金，要嚴格管理和使用,，建立專門帳戶,，處處精打細算，不準截留資金或挪作它用,，確保?？顚Ｓ?。要嚴格按整修標準施工，不準缺項,、漏項和降低標準,。



 （三）抓好結(jié)合，扎實推進,。綜合整修舊樓區(qū)工作綜合性強,，涉及各個方面。各區(qū)及各有關(guān)部門一定要抓住機遇,，乘勢而上,，把綜合整修工作與正在組織實施的“黃土不見天”工程、“星光計劃”緊密結(jié)合起來,，與發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),、實施舊樓區(qū)的物業(yè)管理、安置下崗失業(yè)人員和社區(qū)全面建設(shè)結(jié)合起來,，調(diào)動各方面的積極性,，做到修好一片、管起一片,、安置一批,，使綜合整修形成整體效果。



 （四）加強督查,，狠抓落實,。市綜合整修辦公室和市政府辦公廳，要對各區(qū)綜合整修情況分階段進行檢查督促,，定期通報,。在整修施工的全過程，要實行工程監(jiān)理,，確保工程質(zhì)量,、數(shù)量。每個小區(qū)綜合整修完成后,，綜合整修辦公室都要組織專業(yè)人員,，逐項進行檢查驗收，標準不高或質(zhì)量不合格的,，該返工的返工,，該補項的補項，確保每個綜合整修工程都成為達標工程,。





 二OO三年六月二十三日