- 【發(fā)布單位】吉林省
- 【發(fā)布文號(hào)】吉林省人民政府令2013年第241號(hào)
- 【發(fā)布日期】2013-09-10
- 【生效日期】2013-11-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】吉林省人民政府
- 【所屬類別】地方法規(guī)
吉林省氣候可行性論證若干規(guī)定
吉林省氣候可行性論證若干規(guī)定
(2013年9月10日省政府第9次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò))
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)氣候可行性論證的管理,規(guī)范氣候可行性論證活動(dòng),,避免或減輕規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能受氣象災(zāi)害,、氣候不利因素以及可能對(duì)局地氣候產(chǎn)生的不利影響,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》,、《氣象災(zāi)害防御條例》等法律,、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定所稱氣候可行性論證,是指對(duì)與氣候條件密切相關(guān)的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行氣候適宜性,、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性以及項(xiàng)目實(shí)施后可能對(duì)局地氣候產(chǎn)生影響的分析,、評(píng)估活動(dòng)。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展氣候可行性論證活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,。
第四條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣候可行性論證的組織,、管理工作,。
其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好氣候可行性論證的相關(guān)工作,。
第五條 與氣候條件密切相關(guān)的城市規(guī)劃、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,,大型太陽(yáng)能,、風(fēng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目,,核,、化工等項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由氣象主管機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行氣候可行性論證。
氣候可行性論證項(xiàng)目范圍,,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同發(fā)展改革,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸以及其他有關(guān)部門依法確定,。
第六條 氣候可行性論證的具體實(shí)施,,應(yīng)當(dāng)由符合國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定條件、具備相應(yīng)論證能力的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱論證機(jī)構(gòu))承擔(dān),。
論證機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣候可行性論證時(shí)應(yīng)當(dāng)編制氣候可行性論證報(bào)告,,并保證報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性和前瞻性,,對(duì)論證結(jié)論負(fù)責(zé),。
第七條 論證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方政府規(guī)劃項(xiàng)目需要以及項(xiàng)目建設(shè)單位的委托,開(kāi)展氣候可行性論證,。
論證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方政府規(guī)劃項(xiàng)目需要或者自收到委托之日起的20個(gè)工作日內(nèi)完成論證工作,。因需要開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)氣象探測(cè),,20個(gè)工作日內(nèi)不能完成論證的,論證完成時(shí)限由論證機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)氣象探測(cè)所需時(shí)間確定,。
第八條 論證機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣候可行性論證,,應(yīng)當(dāng)使用省氣象主管機(jī)構(gòu)直接提供或者經(jīng)省氣象主管機(jī)構(gòu)審查通過(guò)的氣象資料。
需要開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)氣象探測(cè)的,,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)氣象探測(cè)法律,、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行,。所獲取的氣象資料應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)向省氣象主管機(jī)構(gòu)匯交,,經(jīng)省氣象主管機(jī)構(gòu)審查通過(guò)方可使用,并遵守國(guó)家安全和國(guó)家保密的規(guī)定,。
第九條 氣候可行性論證的技術(shù)方法和論證報(bào)告編寫,,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)規(guī)范,。
第十條 氣候可行性論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目概況,;
(二)氣象基礎(chǔ)資料來(lái)源及其代表性、可靠性說(shuō)明,。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)探測(cè)所取得的資料,,還應(yīng)當(dāng)對(duì)探測(cè)儀器、探測(cè)方法和探測(cè)環(huán)境進(jìn)行說(shuō)明,;
(三)氣候可行性論證所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范和方法;
(四)暴雨,、暴雪、道路冰雪,、大風(fēng),、寒潮、雷電,、冰雹,、大霧、高溫,、干旱,、沙塵(霾、揚(yáng)沙,、浮塵,、沙塵暴)、嚴(yán)寒,、霜凍,、低溫冷害和臺(tái)風(fēng)等一種或多種極端氣象災(zāi)害對(duì)項(xiàng)目可能造成的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,避免或者減輕氣象災(zāi)害的措施和方法;
(五)規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的氣候背景分析,,極端天氣氣候事件出現(xiàn)概率,,氣候適宜性評(píng)估;
(六)規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)局地氣候產(chǎn)生影響的分析,、預(yù)測(cè)和評(píng)估,;
(七)規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)對(duì)氣候變化、預(yù)防或者減輕影響的對(duì)策和建議,;
(八)論證結(jié)論和適用性說(shuō)明,;
(九)其他有關(guān)內(nèi)容。
第十一條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審組,,在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目的氣候可行性論證報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,,出具書面評(píng)審意見(jiàn)。
第十二條 境外組織,、機(jī)構(gòu)和個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事氣候可行性論證活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)與國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)確認(rèn)的論證機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行,并經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。
經(jīng)批準(zhǔn)并在本省行政區(qū)域內(nèi)從事氣候可行性論證活動(dòng)的境外組織,、機(jī)構(gòu)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向省氣象主管機(jī)構(gòu)備案并接受監(jiān)督管理,。
第十三條 在氣候可行性論證中,,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,,給予警告,;逾期不改正的,處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。所涉及到的氣象資料,、虛假論證報(bào)告等,禁止使用:
(一)使用本規(guī)定要求以外氣象資料的,;
(二)偽造氣象資料或者其他原始資料的,;
(三)出具虛假論證報(bào)告的;
(四)涂改,、偽造氣候可行性論證報(bào)告書面評(píng)審意見(jiàn)的,。
第十四條 違反本規(guī)定,,項(xiàng)目建設(shè)單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,,給予警告,;逾期不改正的,處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證的建設(shè)項(xiàng)目,,未經(jīng)氣候可行性論證的,;
(二)委托未經(jīng)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)確認(rèn)的論證機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣候可行性論證的。
第十五條 氣象主管機(jī)構(gòu)以及論證機(jī)構(gòu)的工作人員,,在氣候可行性論證中玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,,尚不構(gòu)成犯罪的,,按有關(guān)規(guī)定給予處理;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第十六條 本規(guī)定自2013年11月1日起施行。
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