• 【發(fā)布單位】蘇州市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-06-04
• 【生效日期】2003-06-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

蘇州市貨運出租汽車運輸管理辦法

蘇州市貨運出租汽車運輸管理辦法

(二○○三年六月四日)






第一章 總則




第一條 為改善城市面貌和城市交通,，保障貨運出租汽車運輸?shù)慕】蛋l(fā)展,，維護貨運出租汽車運輸經(jīng)營者、從業(yè)人員和托運人的合法權(quán)益，根據(jù)《
江蘇省道路運輸市場管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱的貨運出租汽車運輸（以下簡稱貨運出租）,，是指承運人使用1噸以下單排座貨運汽車,，按照托運人的意愿提供零星貨物運輸服務(wù),，并且按照里程、時間收費的經(jīng)營活動,。




第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事貨運出租的經(jīng)營者,、從業(yè)人員、托運人以及與貨運出租相關(guān)的單位和個人,。




第四條 市,、縣級市交通主管部門（以下簡稱交通部門）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)貨運出租的管理，其所屬的運輸管理機構(gòu)（以下簡稱運管機構(gòu)）和運政稽查機構(gòu)受同級交通部門的委托,，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)貨運出租的具體管理工作,。



 公安、物價,、工商,、財政、稅務(wù),、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當按照各自職責(zé),，做好貨運出租的有關(guān)管理工作。




第五條 貨運出租的發(fā)展應(yīng)當遵循統(tǒng)一開放,、適度競爭,、規(guī)模經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則,，與經(jīng)濟發(fā)展,、城市建設(shè)、環(huán)境保護和人民生活相適應(yīng),。




第二章 經(jīng)營資質(zhì)管理




第六條 從事貨運出租經(jīng)營的單位,，必須具備下列條件：



 （一）具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場地和經(jīng)營場所；



 （二）具有經(jīng)資格培訓(xùn)合格的駕駛員,、營運調(diào)度員等從業(yè)人員,；



 （三）具有相應(yīng)的經(jīng)營管理制度；



 （四）具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金,。




第七條 申請從事貨運出租的單位,，應(yīng)當向所在地運管機構(gòu)提出申請，并且提供本辦法第六條規(guī)定條件的證明文件和資料,，經(jīng)審查批準后,，取得道路運輸經(jīng)營許可證。




第八條 貨運出租經(jīng)營者歇業(yè),、停業(yè),、合并、分立或者變更名稱,、地址,、經(jīng)營范圍等,，應(yīng)當按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。




第九條 貨運出租經(jīng)營者應(yīng)當接受運管機構(gòu)對其經(jīng)營資質(zhì),、經(jīng)營行為及營運車輛的年度審驗,。審驗合格的，方可繼續(xù)從事經(jīng)營活動,。




第十條 貨運出租的運力投放實行額度管理,。由交通部門會同公安部門根據(jù)市場需求和城市交通條件，制訂每年運力調(diào)整計劃,，市區(qū)貨運出租汽車運力投放額度報市政府批準,。縣級市貨運出租汽車運力投放額度,，須經(jīng)市交通部門批準。



 貨運出租經(jīng)營權(quán)按質(zhì)量招投標方式無償,、有期限取得。經(jīng)營權(quán),、貨運出租汽車所有權(quán)禁止轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓,。




第十一條 用于貨運出租的車輛,，必須達到下列要求：



 （一）符合規(guī)定的車型,、車廂、車輛標志色,；



 （二）車頂裝有貨運出租的專用頂燈,；



 （三）在駕駛室規(guī)定的位置安裝經(jīng)檢測合格的計價器；



 （四）裝有GPS定位系統(tǒng)等信息設(shè)施,；



 （五）在車輛規(guī)定位置標明企業(yè)名稱,、叫車電話和監(jiān)督電話；



 （六）符合交通,、公安部門規(guī)定的其他條件,。




第十二條 貨運出租經(jīng)營者經(jīng)質(zhì)量招投標取得車輛經(jīng)營權(quán)，向運管機構(gòu)辦理道路運輸證后,，方可營運,。




第十三條 貨運出租經(jīng)營者應(yīng)當按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范，使用和維護運輸車輛,，并按照規(guī)定接受車輛安全,、技術(shù)性能檢測。




第三章 經(jīng)營服務(wù)管理




第十四條 貨運出租經(jīng)營者及從業(yè)人員應(yīng)當在核定的范圍和區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動,，不得異地經(jīng)營 ,。




第十五條 貨運出租經(jīng)營者應(yīng)當按照貨運服務(wù)規(guī)范,，為托運人提供多種形式的供車服務(wù)。貨運出租汽車應(yīng)當在公安,、交通部門指定供車點供車,，不得在城市道路上隨意停靠供車,。




第十六條 貨運出租汽車允許在城區(qū)道路實行24小時通行（禁止汽車駛?cè)肼范纬猓?



第十七條 貨運出租汽車不得承運危險貨物,，不得超載。




第十八條 貨運出租經(jīng)營者必須按照規(guī)定向運管機構(gòu)報送統(tǒng)計資料,。




第十九條 貨運出租經(jīng)營者應(yīng)當建立健全各項管理制度,，加強對從業(yè)人員職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對違章違紀人員給予必要的處分,。




第二十條 貨運出租駕駛員應(yīng)當遵守下列規(guī)定：



 （一）儀容整潔,，禮貌待客，安全駕駛,，文明服務(wù),；



 （二）夜間行駛開啟頂燈；



 （三）不得拒載,、無貨載客,、人貨混裝；



 （四）按照規(guī)定標準收費,，并且出具稅務(wù)部門核準的專用發(fā)票,；



 （五）按照合理路線或者托運人要求的路線行駛，不得故意繞道行駛,；



 （六）隨車攜帶有關(guān)證件,，并在車廂內(nèi)規(guī)定的位置上放置《蘇州市貨運出租服務(wù)卡》；



 （七）符合貨運服務(wù)規(guī)范的其他要求,。




第二十一條 駕駛員有下列行為之一的,，屬于拒載：



 （一） 車輛開啟空車標志后，在供車點拒絕載貨,；



 （二） 車輛開啟空車標志后,，在供車點內(nèi)不服從調(diào)派；



 （三） 載貨途中無正當理由中止服務(wù),；



 （四） 預(yù)約叫車承諾后,，不供車。




第二十二條 托運人或收貨人遇有下列情況之一的,，可以拒付運費：



 （一）貨運出租汽車無計價器或者駕駛員不按規(guī)定使用計價器,；



 （二）駕駛員不出具運輸專用發(fā)票；



 （三）貨運出租汽車在基價里程內(nèi)因車輛發(fā)生故障,，無法完成約定服務(wù),；



 （四）營運途中無正當理由中止營運服務(wù),。




第二十三條 托運貨物的托運人必須遵守下列規(guī)定：



 （一）如實向承運人申報托運貨物的品名、重量,、化學(xué)性質(zhì),、易碎程度等，不準違反危險貨物運輸規(guī)則托運貨物和在普通貨物中夾帶易燃,、易爆,、腐蝕、毒害的化學(xué)危險品,，國家明文規(guī)定的禁運物品不得托運,。



 （二）金銀首飾、存折貨幣,、古董文物不得夾入普通貨物托運,，應(yīng)隨身攜帶，妥善保管,。



 （三）不準唆使駕駛員違反道路交通管理和貨物運輸管理規(guī)定,。不得在車內(nèi)吸煙、吐痰,、扔垃圾、隨意損壞車輛設(shè)施和營運標志,。



 （四）貨物運達,、裝卸完畢后,，按計價器顯示金額付費（書面合同運輸除外）,，托運人要求承運人對貨物進行裝卸、搬運作業(yè)的,，裝卸,、搬運價格由承托運雙方協(xié)商確定。



 （五）隨車押運人員不得超過1人,。



 第四章監(jiān)督檢查




第二十四條 運政稽查機構(gòu)應(yīng)當依法對貨運出租市場實施統(tǒng)一監(jiān)督檢查,，查處違法行為,，維護貨運出租汽車經(jīng)營者和有關(guān)當事人的合法權(quán)益,。




第二十五條 運政稽查人員在依法實施監(jiān)督檢查時，被檢查單位和人員應(yīng)當予以配合,。



 交通部門應(yīng)當建立違法經(jīng)營舉報受理制度,，對投訴舉報應(yīng)當及時調(diào)查處理，并在30日內(nèi)將結(jié)果告知投訴舉報人,。




第二十六條 交通部門應(yīng)當公正執(zhí)法,，公開辦事制度,，公示其執(zhí)法主體、依據(jù),、程序,、結(jié)果等，加強對所屬監(jiān)督檢查人員的管理和教育,，對監(jiān)督檢查人員的違法行為應(yīng)當及時糾正,，依法處理。




第二十七條 監(jiān)督檢查人員應(yīng)當恪盡職守,，秉公執(zhí)法,，廉潔奉公。在執(zhí)行公務(wù)時,，應(yīng)當佩戴統(tǒng)一標志,，出示行政執(zhí)法證件，使用設(shè)置統(tǒng)一標志的專用車輛,。




第五章 罰則




第二十八條 貨運出租汽車不按照規(guī)定安裝或使用計價器的,、拒載或者故意繞道的，處以1000元以下的罰款,。




第二十九條 貨運出租汽車運輸經(jīng)營者未辦理有關(guān)手續(xù)異地經(jīng)營的,，處以1000元以上3000元以下的罰款。




第三十條 未使用規(guī)定車型從事貨運出租經(jīng)營活動,、未裝置統(tǒng)一貨運出租標志的,，處以500元以上1000元以下的罰款。




第三十一條 貨運出租汽車從事客運活動的,，處以1000元以上3000元以下的罰款,。




第三十二條 貨運出租汽車運輸經(jīng)營者欺行霸市，以不正當手段干擾他人合法經(jīng)營活動的,，處以1000元以上3000元以下的罰款,。




第三十三條 在承運的普通貨物中夾帶危險貨物的，可處以500元以上2000元以下的罰款,。




第三十四條 違反本辦法其他規(guī)定的,，按照《江蘇省道路運輸市場管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定,，實施處罰。




第三十五條 交通行政管理人員違反本辦法,，玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,，由所在單位或者上級部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第六章 附則




第三十六條 本辦法自2003年7月1日起施行,。