• 【發(fā)布單位】蘇州市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2003-06-04
• 【生效日期】2003-06-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

蘇州市貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸管理辦法

蘇州市貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸管理辦法

(二○○三年六月四日)






第一章 總則




第一條 為改善城市面貌和城市交通,，保障貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸?shù)慕】蛋l(fā)展，維護(hù)貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸經(jīng)營者,、從業(yè)人員和托運(yùn)人的合法權(quán)益,，根據(jù)《
江蘇省道路運(yùn)輸市場管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱的貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸（以下簡稱貨運(yùn)出租）,，是指承運(yùn)人使用1噸以下單排座貨運(yùn)汽車，按照托運(yùn)人的意愿提供零星貨物運(yùn)輸服務(wù),，并且按照里程,、時(shí)間收費(fèi)的經(jīng)營活動(dòng)。




第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事貨運(yùn)出租的經(jīng)營者,、從業(yè)人員、托運(yùn)人以及與貨運(yùn)出租相關(guān)的單位和個(gè)人,。




第四條 市,、縣級(jí)市交通主管部門（以下簡稱交通部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)貨運(yùn)出租的管理，其所屬的運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱運(yùn)管機(jī)構(gòu)）和運(yùn)政稽查機(jī)構(gòu)受同級(jí)交通部門的委托,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)貨運(yùn)出租的具體管理工作,。



 公安、物價(jià),、工商,、財(cái)政、稅務(wù),、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，做好貨運(yùn)出租的有關(guān)管理工作。




第五條 貨運(yùn)出租的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一開放,、適度競爭,、規(guī)模經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則,，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和人民生活相適應(yīng),。




第二章 經(jīng)營資質(zhì)管理




第六條 從事貨運(yùn)出租經(jīng)營的單位,，必須具備下列條件：



 （一）具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場地和經(jīng)營場所,；



 （二）具有經(jīng)資格培訓(xùn)合格的駕駛員、營運(yùn)調(diào)度員等從業(yè)人員,；



 （三）具有相應(yīng)的經(jīng)營管理制度,；



 （四）具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金。




第七條 申請(qǐng)從事貨運(yùn)出租的單位,，應(yīng)當(dāng)向所在地運(yùn)管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),，并且提供本辦法第六條規(guī)定條件的證明文件和資料，經(jīng)審查批準(zhǔn)后,，取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,。




第八條 貨運(yùn)出租經(jīng)營者歇業(yè)、停業(yè),、合并,、分立或者變更名稱、地址,、經(jīng)營范圍等,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。




第九條 貨運(yùn)出租經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)其經(jīng)營資質(zhì),、經(jīng)營行為及營運(yùn)車輛的年度審驗(yàn),。審驗(yàn)合格的，方可繼續(xù)從事經(jīng)營活動(dòng),。




第十條 貨運(yùn)出租的運(yùn)力投放實(shí)行額度管理,。由交通部門會(huì)同公安部門根據(jù)市場需求和城市交通條件，制訂每年運(yùn)力調(diào)整計(jì)劃,，市區(qū)貨運(yùn)出租汽車運(yùn)力投放額度報(bào)市政府批準(zhǔn),。縣級(jí)市貨運(yùn)出租汽車運(yùn)力投放額度,，須經(jīng)市交通部門批準(zhǔn),。



 貨運(yùn)出租經(jīng)營權(quán)按質(zhì)量招投標(biāo)方式無償、有期限取得,。經(jīng)營權(quán),、貨運(yùn)出租汽車所有權(quán)禁止轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓。




第十一條 用于貨運(yùn)出租的車輛,，必須達(dá)到下列要求：



 （一）符合規(guī)定的車型,、車廂、車輛標(biāo)志色,；



 （二）車頂裝有貨運(yùn)出租的專用頂燈,；



 （三）在駕駛室規(guī)定的位置安裝經(jīng)檢測合格的計(jì)價(jià)器；



 （四）裝有GPS定位系統(tǒng)等信息設(shè)施；



 （五）在車輛規(guī)定位置標(biāo)明企業(yè)名稱,、叫車電話和監(jiān)督電話,；



 （六）符合交通、公安部門規(guī)定的其他條件,。




第十二條 貨運(yùn)出租經(jīng)營者經(jīng)質(zhì)量招投標(biāo)取得車輛經(jīng)營權(quán),，向運(yùn)管機(jī)構(gòu)辦理道路運(yùn)輸證后，方可營運(yùn),。




第十三條 貨運(yùn)出租經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范,，使用和維護(hù)運(yùn)輸車輛，并按照規(guī)定接受車輛安全,、技術(shù)性能檢測,。




第三章 經(jīng)營服務(wù)管理




第十四條 貨運(yùn)出租經(jīng)營者及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在核定的范圍和區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)，不得異地經(jīng)營 ,。




第十五條 貨運(yùn)出租經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照貨運(yùn)服務(wù)規(guī)范,，為托運(yùn)人提供多種形式的供車服務(wù)。貨運(yùn)出租汽車應(yīng)當(dāng)在公安,、交通部門指定供車點(diǎn)供車,，不得在城市道路上隨意停靠供車,。




第十六條 貨運(yùn)出租汽車允許在城區(qū)道路實(shí)行24小時(shí)通行（禁止汽車駛?cè)肼范纬猓?



第十七條 貨運(yùn)出租汽車不得承運(yùn)危險(xiǎn)貨物,，不得超載。




第十八條 貨運(yùn)出租經(jīng)營者必須按照規(guī)定向運(yùn)管機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,。




第十九條 貨運(yùn)出租經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度,，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)違章違紀(jì)人員給予必要的處分,。




第二十條 貨運(yùn)出租駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）儀容整潔，禮貌待客,，安全駕駛,，文明服務(wù)；



 （二）夜間行駛開啟頂燈,；



 （三）不得拒載,、無貨載客、人貨混裝,；



 （四）按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),，并且出具稅務(wù)部門核準(zhǔn)的專用發(fā)票；



 （五）按照合理路線或者托運(yùn)人要求的路線行駛,，不得故意繞道行駛,；



 （六）隨車攜帶有關(guān)證件，并在車廂內(nèi)規(guī)定的位置上放置《蘇州市貨運(yùn)出租服務(wù)卡》；



 （七）符合貨運(yùn)服務(wù)規(guī)范的其他要求,。




第二十一條 駕駛員有下列行為之一的,，屬于拒載：



 （一） 車輛開啟空車標(biāo)志后，在供車點(diǎn)拒絕載貨,；



 （二） 車輛開啟空車標(biāo)志后,，在供車點(diǎn)內(nèi)不服從調(diào)派；



 （三） 載貨途中無正當(dāng)理由中止服務(wù),；



 （四） 預(yù)約叫車承諾后,，不供車。




第二十二條 托運(yùn)人或收貨人遇有下列情況之一的,，可以拒付運(yùn)費(fèi)：



 （一）貨運(yùn)出租汽車無計(jì)價(jià)器或者駕駛員不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器,；



 （二）駕駛員不出具運(yùn)輸專用發(fā)票；



 （三）貨運(yùn)出租汽車在基價(jià)里程內(nèi)因車輛發(fā)生故障,，無法完成約定服務(wù),；



 （四）營運(yùn)途中無正當(dāng)理由中止?fàn)I運(yùn)服務(wù)。




第二十三條 托運(yùn)貨物的托運(yùn)人必須遵守下列規(guī)定：



 （一）如實(shí)向承運(yùn)人申報(bào)托運(yùn)貨物的品名,、重量,、化學(xué)性質(zhì)、易碎程度等,，不準(zhǔn)違反危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則托運(yùn)貨物和在普通貨物中夾帶易燃,、易爆、腐蝕,、毒害的化學(xué)危險(xiǎn)品,，國家明文規(guī)定的禁運(yùn)物品不得托運(yùn)。



 （二）金銀首飾,、存折貨幣,、古董文物不得夾入普通貨物托運(yùn)，應(yīng)隨身攜帶,，妥善保管,。



 （三）不準(zhǔn)唆使駕駛員違反道路交通管理和貨物運(yùn)輸管理規(guī)定。不得在車內(nèi)吸煙,、吐痰,、扔垃圾、隨意損壞車輛設(shè)施和營運(yùn)標(biāo)志,。



 （四）貨物運(yùn)達(dá),、裝卸完畢后，按計(jì)價(jià)器顯示金額付費(fèi)（書面合同運(yùn)輸除外）,，托運(yùn)人要求承運(yùn)人對(duì)貨物進(jìn)行裝卸,、搬運(yùn)作業(yè)的,，裝卸、搬運(yùn)價(jià)格由承托運(yùn)雙方協(xié)商確定,。



 （五）隨車押運(yùn)人員不得超過1人,。



 第四章監(jiān)督檢查




第二十四條 運(yùn)政稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)貨運(yùn)出租市場實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督檢查，查處違法行為,，維護(hù)貨運(yùn)出租汽車經(jīng)營者和有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,。




第二十五條 運(yùn)政稽查人員在依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，被檢查單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,。



 交通部門應(yīng)當(dāng)建立違法經(jīng)營舉報(bào)受理制度,，對(duì)投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并在30日內(nèi)將結(jié)果告知投訴舉報(bào)人,。




第二十六條 交通部門應(yīng)當(dāng)公正執(zhí)法,，公開辦事制度，公示其執(zhí)法主體,、依據(jù),、程序、結(jié)果等,，加強(qiáng)對(duì)所屬監(jiān)督檢查人員的管理和教育,，對(duì)監(jiān)督檢查人員的違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，依法處理,。




第二十七條 監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守,，秉公執(zhí)法，廉潔奉公,。在執(zhí)行公務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，出示行政執(zhí)法證件,，使用設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志的專用車輛,。




第五章 罰則




第二十八條 貨運(yùn)出租汽車不按照規(guī)定安裝或使用計(jì)價(jià)器的、拒載或者故意繞道的,，處以1000元以下的罰款,。




第二十九條 貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸經(jīng)營者未辦理有關(guān)手續(xù)異地經(jīng)營的，處以1000元以上3000元以下的罰款,。




第三十條 未使用規(guī)定車型從事貨運(yùn)出租經(jīng)營活動(dòng),、未裝置統(tǒng)一貨運(yùn)出租標(biāo)志的,，處以500元以上1000元以下的罰款,。




第三十一條 貨運(yùn)出租汽車從事客運(yùn)活動(dòng)的，處以1000元以上3000元以下的罰款,。




第三十二條 貨運(yùn)出租汽車運(yùn)輸經(jīng)營者欺行霸市,，以不正當(dāng)手段干擾他人合法經(jīng)營活動(dòng)的，處以1000元以上3000元以下的罰款。




第三十三條 在承運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物的,，可處以500元以上2000元以下的罰款,。




第三十四條 違反本辦法其他規(guī)定的，按照《江蘇省道路運(yùn)輸市場管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定，實(shí)施處罰,。




第三十五條 交通行政管理人員違反本辦法,，玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,、索賄受賄的，由所在單位或者上級(jí)部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




第六章 附則




第三十六條 本辦法自2003年7月1日起施行,。