• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩建整頓〔2003〕1號
• 【發(fā)布日期】2003-08-05
• 【生效日期】2003-08-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省建設(shè)廳關(guān)于貫徹建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量責任主 體和有關(guān)機構(gòu)不良記錄管理辦法》（試行）的意見

福建省建設(shè)廳關(guān)于貫徹建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量責任主
體和有關(guān)機構(gòu)不良記錄管理辦法》（試行）的意見

(閩建整頓〔2003〕1號)





各設(shè)區(qū)市建設(shè)局,、公用事業(yè)局、房管局：

 現(xiàn)將建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程質(zhì)量責任主體和有關(guān)機構(gòu)不良記錄管理辦法〉（試行）的通知》（建質(zhì)[2003]113號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，并結(jié)合我省實際,提出以下貫徹實施意見,，請一并認真執(zhí)行。

 一,、省建設(shè)廳確定省建設(shè)廳整頓和規(guī)范建設(shè)市場秩序綜合辦公室為不良記錄管理機構(gòu),；設(shè)區(qū)市與縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門應當根據(jù)本地實際確定不良記錄的管理機構(gòu),，負責不良記錄的日常管理工作,。不良記錄管理機構(gòu)履行以下職責：

 （一）負責接收、核實,、記錄所管轄本行政區(qū)域內(nèi)工程項目的施工圖審查機構(gòu),、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)、工程監(jiān)理單位報送的不良行為,；

 （二）核實,、記錄在質(zhì)量檢查、質(zhì)量監(jiān)督,、事故處理和投訴處理過程中發(fā)現(xiàn)的本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè),、勘察、設(shè)計,、施工,、施工圖審查、工程質(zhì)量檢測,、監(jiān)理等單位的不良行為,；

 （三）對不良記錄進行匯總并報送上一級建設(shè)行政主管部門不良記錄管理機構(gòu)備案（報送材料應按附表一格式填寫）。

 不良記錄管理機構(gòu)對不良行為的核實和記錄工作應在接收或發(fā)現(xiàn)不良行為之日起10日內(nèi)完成,，并在每月25日至30日上報上一級建設(shè)行政主管部門不良記錄管理機構(gòu)備案,。

 二、各級建設(shè)行政主管部門不良記錄管理機構(gòu)除對建設(shè)部不良記錄管理辦法規(guī)定的不良行為和受到建設(shè)行政主管部門行政處罰的行為給予記錄外,，對有以下情形之一的,，也應當作為不良行為予以記錄,。

 （一）建設(shè)單位：

 1、建設(shè)單位要求承包單位墊資承包,；

 2,、建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包；

 3,、建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或開工報告前,，未向有關(guān)行政主管部門辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)及提供相應材料；

 4,、實行監(jiān)理的建設(shè)工程,，建設(shè)單位未委托具備相應資質(zhì)等級的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。

 （二）施工單位：

 1,、施工單位未在施工前按照工程建設(shè)標準和設(shè)計文件要求編制施工組織設(shè)計或施工方案,；

 2、施工單位對工程監(jiān)理人員在施工過程中依法提出的工程質(zhì)量檢測不予執(zhí)行的,；

 3,、施工單位未按投標承諾到位項目管理班子或機械設(shè)備的。

 三,、對于本省建設(shè)工程質(zhì)量責任主體和有關(guān)機構(gòu)的工商注冊所在地不在本行政區(qū)域的,，應在記錄完成后5日內(nèi)將該單位的不良記錄通知其工商注冊所在地的市、縣建設(shè)行政主管部門,；對于外省的建設(shè)工程質(zhì)量主體和有關(guān)機構(gòu)的不良記錄,，應在記錄完成后及時逐級報送省建設(shè)廳整頓和規(guī)范建設(shè)市場秩序綜合辦公室，由省建設(shè)廳將外省的建設(shè)工程質(zhì)量主體和有關(guān)機構(gòu)的不良記錄通知該單位工商注冊所在地的省建設(shè)行政主管部門,，其中由建設(shè)部審批資質(zhì)或資格的單位,，同時上報建設(shè)部。

 四,、施工圖審查機構(gòu),、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)和監(jiān)理單位在日常工作中發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量責任主體和有關(guān)機構(gòu)存在應予以記錄的不良行為，必須收集相關(guān)證明材料,，并在發(fā)現(xiàn)不良行為之日起3日內(nèi)報送工程所在地市,、縣建設(shè)行政主管部門不良記錄管理機構(gòu)。

 五,、各級建設(shè)行政主管部門不良記錄管理機構(gòu)應將建設(shè)工程質(zhì)量責任主體和有關(guān)機構(gòu)的不良記錄納入企業(yè)信用檔案管理,，作為企業(yè)信用檔案中不良行為內(nèi)容。

 六,、省建設(shè)廳定期在福建建設(shè)信息網(wǎng)或其它媒體上公布不良記錄,；市,、縣建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量責任主體和有關(guān)機構(gòu)的不良記錄,，可定期在本市,、縣的建設(shè)工程信息網(wǎng)絡或其他媒體上公布。

 在網(wǎng)絡媒介上公布的時限為一年,。對于在一年期限內(nèi)沒有新的不良記錄的不再公布,，對于在公布期限內(nèi)有新的不良記錄繼續(xù)公布。

 七,、各級建設(shè)行政主管部門不良記錄管理機構(gòu)應將經(jīng)核實的不良記錄及時錄入相應的信息管理系統(tǒng)和信用檔案系統(tǒng),。

 八、各級建設(shè)行政主管部門應高度重視不良記錄管理工作,，明確分管領(lǐng)導和承辦機構(gòu),、人員和職責。對在工作中玩忽職守的,，應進行查處并給予相應處分,。

 九、不良記錄可作為各級建設(shè)行政主管部門對建設(shè)企業(yè)進行資信評估,、年檢,、資質(zhì)升降評審、經(jīng)營范圍增減以及從重處罰的依據(jù),。

 十,、各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門向省建設(shè)行政主管部門備案時，應報送備案表,，并通過電子信箱傳輸涉及不良記錄的電子數(shù)據(jù),。



 二○○三年八月五日