• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩建整頓〔2003〕1號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-08-05
• 【生效日期】2003-08-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省建設(shè)廳關(guān)于貫徹建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主 體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法》（試行）的意見

福建省建設(shè)廳關(guān)于貫徹建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主
體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法》（試行）的意見

(閩建整頓〔2003〕1號(hào))





各設(shè)區(qū)市建設(shè)局,、公用事業(yè)局、房管局：

 現(xiàn)將建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法〉（試行）的通知》（建質(zhì)[2003]113號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，并結(jié)合我省實(shí)際,提出以下貫徹實(shí)施意見，請(qǐng)一并認(rèn)真執(zhí)行,。

 一,、省建設(shè)廳確定省建設(shè)廳整頓和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序綜合辦公室為不良記錄管理機(jī)構(gòu)；設(shè)區(qū)市與縣(市,、區(qū))建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際確定不良記錄的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不良記錄的日常管理工作,。不良記錄管理機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé)：

 （一）負(fù)責(zé)接收,、核實(shí)、記錄所管轄本行政區(qū)域內(nèi)工程項(xiàng)目的施工圖審查機(jī)構(gòu),、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、工程監(jiān)理單位報(bào)送的不良行為,；

 （二）核實(shí),、記錄在質(zhì)量檢查、質(zhì)量監(jiān)督,、事故處理和投訴處理過程中發(fā)現(xiàn)的本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)、勘察,、設(shè)計(jì),、施工,、施工圖審查,、工程質(zhì)量檢測(cè)、監(jiān)理等單位的不良行為,；

 （三）對(duì)不良記錄進(jìn)行匯總并報(bào)送上一級(jí)建設(shè)行政主管部門不良記錄管理機(jī)構(gòu)備案（報(bào)送材料應(yīng)按附表一格式填寫）,。

 不良記錄管理機(jī)構(gòu)對(duì)不良行為的核實(shí)和記錄工作應(yīng)在接收或發(fā)現(xiàn)不良行為之日起10日內(nèi)完成，并在每月25日至30日上報(bào)上一級(jí)建設(shè)行政主管部門不良記錄管理機(jī)構(gòu)備案,。

 二、各級(jí)建設(shè)行政主管部門不良記錄管理機(jī)構(gòu)除對(duì)建設(shè)部不良記錄管理辦法規(guī)定的不良行為和受到建設(shè)行政主管部門行政處罰的行為給予記錄外,，對(duì)有以下情形之一的,，也應(yīng)當(dāng)作為不良行為予以記錄。

 （一）建設(shè)單位：

 1,、建設(shè)單位要求承包單位墊資承包,；

 2、建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包,；

 3,、建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或開工報(bào)告前,，未向有關(guān)行政主管部門辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)及提供相應(yīng)材料；

 4,、實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程,，建設(shè)單位未委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。

 （二）施工單位：

 1,、施工單位未在施工前按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件要求編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；

 2,、施工單位對(duì)工程監(jiān)理人員在施工過程中依法提出的工程質(zhì)量檢測(cè)不予執(zhí)行的,；

 3、施工單位未按投標(biāo)承諾到位項(xiàng)目管理班子或機(jī)械設(shè)備的,。

 三、對(duì)于本省建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的工商注冊(cè)所在地不在本行政區(qū)域的,，應(yīng)在記錄完成后5日內(nèi)將該單位的不良記錄通知其工商注冊(cè)所在地的市,、縣建設(shè)行政主管部門；對(duì)于外省的建設(shè)工程質(zhì)量主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的不良記錄，應(yīng)在記錄完成后及時(shí)逐級(jí)報(bào)送省建設(shè)廳整頓和規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序綜合辦公室,，由省建設(shè)廳將外省的建設(shè)工程質(zhì)量主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的不良記錄通知該單位工商注冊(cè)所在地的省建設(shè)行政主管部門，其中由建設(shè)部審批資質(zhì)或資格的單位,，同時(shí)上報(bào)建設(shè)部,。

 四、施工圖審查機(jī)構(gòu),、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位在日常工作中發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)存在應(yīng)予以記錄的不良行為，必須收集相關(guān)證明材料,，并在發(fā)現(xiàn)不良行為之日起3日內(nèi)報(bào)送工程所在地市,、縣建設(shè)行政主管部門不良記錄管理機(jī)構(gòu)。

 五,、各級(jí)建設(shè)行政主管部門不良記錄管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的不良記錄納入企業(yè)信用檔案管理，作為企業(yè)信用檔案中不良行為內(nèi)容,。

 六、省建設(shè)廳定期在福建建設(shè)信息網(wǎng)或其它媒體上公布不良記錄,；市,、縣建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的不良記錄,，可定期在本市、縣的建設(shè)工程信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上公布,。

 在網(wǎng)絡(luò)媒介上公布的時(shí)限為一年,。對(duì)于在一年期限內(nèi)沒有新的不良記錄的不再公布，對(duì)于在公布期限內(nèi)有新的不良記錄繼續(xù)公布,。

 七,、各級(jí)建設(shè)行政主管部門不良記錄管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將經(jīng)核實(shí)的不良記錄及時(shí)錄入相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)和信用檔案系統(tǒng),。

 八、各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)高度重視不良記錄管理工作,，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦機(jī)構(gòu),、人員和職責(zé)。對(duì)在工作中玩忽職守的,，應(yīng)進(jìn)行查處并給予相應(yīng)處分。

 九、不良記錄可作為各級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)企業(yè)進(jìn)行資信評(píng)估,、年檢,、資質(zhì)升降評(píng)審、經(jīng)營(yíng)范圍增減以及從重處罰的依據(jù),。

 十,、各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門向省建設(shè)行政主管部門備案時(shí),，應(yīng)報(bào)送備案表，并通過電子信箱傳輸涉及不良記錄的電子數(shù)據(jù),。



 二○○三年八月五日