• 【發(fā)布單位】杭州市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-06-25
• 【生效日期】2002-06-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

杭州市住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收管理辦法

杭州市住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收管理辦法

(杭州市人民政府令第183號(hào))



 《杭州市住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收管理辦法》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2002年9月1日起施行,。



市長(zhǎng) 茅臨生

二ＯＯ二年六月二十五日






第一條 為加強(qiáng)住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收工作,提高 住宅區(qū)的建設(shè)和管理水平,創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》,、《杭州市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理若干規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于杭州市市區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地上住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收工作。




第三條 杭州市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收的組織實(shí)施工作,。



 市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織計(jì)劃,、規(guī)劃、土地,、房產(chǎn),、教育、衛(wèi)生,、公安,、市政市容、環(huán)保,、商貿(mào),、電力、電信,、郵政,、綠化、人防等部門(mén)和住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目所在地的區(qū)人民政府,共同做好住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收工作,。




第四條 住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收實(shí)行“歸口管理,、分級(jí)驗(yàn)收、統(tǒng)一發(fā)證”的原則,。



 組團(tuán)規(guī)模在300戶(含300戶)以上的住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,由市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行綜合驗(yàn)收;組團(tuán)規(guī)模在300戶以下的住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,市建設(shè)行政主管部門(mén)可委托各區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)依照本辦法的規(guī)定組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行綜合驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)后統(tǒng)一發(fā)證,。




第五條 住宅區(qū)的市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和綠地等配套設(shè)施,應(yīng)按居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行配套建設(shè),。



 本辦法所稱市政公用設(shè)施,包括道路,、公交場(chǎng)站、環(huán)衛(wèi)設(shè)施,、各類公用管線(自來(lái)水,、電力、電信、燃?xì)?、熱力,、有線電視、雨水,、污水等)及相關(guān)的建筑物,、構(gòu)筑物;公共服務(wù)設(shè)施包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、文化體育,、商業(yè)服務(wù)、金融,、郵電和物業(yè)管理,、社區(qū)服務(wù)、安全防范等設(shè)施;綠地包括公園,、組團(tuán)綠地及其他塊狀,、帶狀綠地等。




第六條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(方案設(shè)計(jì))批復(fù)前,與市建設(shè)行政主管部門(mén)簽訂住宅及配套設(shè)施建設(shè)合同,。合同應(yīng)明確配套設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容,、交付期限(分期實(shí)施的,應(yīng)明確分期交付期限)及其他有關(guān)要求。



 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容及交付期限完成住宅及配套設(shè)施的建設(shè),。住宅及配套設(shè)施建設(shè)合同作為市建設(shè)行政主管部門(mén)組織綜合驗(yàn)收的依據(jù)之一,。




第七條 統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施的住宅區(qū),應(yīng)以保障先期入住居民必需的生活條件為前提進(jìn)行配套建設(shè),。



 較大規(guī)模的組團(tuán)住宅區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,其配套建設(shè)的市政公用設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施和綠地等項(xiàng)目,經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),開(kāi)發(fā)建設(shè)單位可以分期建設(shè)。分期建設(shè)的住宅區(qū)可按組團(tuán)分期進(jìn)行驗(yàn)收,。




第八條 住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目符合下列條件的,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位方可向市建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)綜合驗(yàn)收:



 (一)在征地紅線范圍內(nèi)所有的建設(shè)項(xiàng)目均按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)全部建成,并滿足入住要求;



 (二)各單項(xiàng)工程已辦理驗(yàn)收備案手續(xù);



 (三)應(yīng)當(dāng)拆除的房屋已全部拆除,拆遷戶已合理安置,施工機(jī)具,、臨時(shí)工棚、建筑渣土,、剩余建材及構(gòu)件等全部拆除,、清運(yùn)



 (四)小區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施已按規(guī)劃納入城市基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。




第九條 申請(qǐng)住宅區(qū)綜合驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:



 (一)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū),、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,、施工許可證、修建性詳細(xì)規(guī)劃,、方案,、初步設(shè)計(jì)文本及其批準(zhǔn)文件,、標(biāo)準(zhǔn)地名批準(zhǔn)文件;



 (二)建筑總平面圖,、綠化總平面圖、綜合管線總平面圖等竣工圖紙;



 (三)各單項(xiàng)工程驗(yàn)收備案表及規(guī)劃、消防部門(mén)出具的認(rèn)可或準(zhǔn)許使用文件;



 (四)所有單項(xiàng)工程已按工程編號(hào),、施工編號(hào),、建筑面積、用途,、設(shè)計(jì),、施工、質(zhì)量監(jiān)督,、監(jiān)理單位等內(nèi)容制定一覽表;



 (五)其他有關(guān)資料,。




第十條 市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到綜合驗(yàn)收申請(qǐng)之日起5日內(nèi),對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位提交的資料進(jìn)行審查。



 對(duì)不具備綜合驗(yàn)收條件的,通知開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不予驗(yàn)收;對(duì)符合綜合驗(yàn)收條件的,應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行綜合驗(yàn)收,。



 區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到市建設(shè)行政主管部門(mén)的綜合驗(yàn)收委托書(shū)之日起30日內(nèi),組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行綜合驗(yàn)收,。



 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)驗(yàn)收完畢。




第十一條 住宅區(qū)綜合驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和項(xiàng)目批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)(或方案)批復(fù)文件,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證批復(fù)的要求及配套設(shè)施建設(shè)合同,對(duì)住宅區(qū)范圍內(nèi)的住宅建設(shè)情況及配套的市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和綠地的建設(shè)情況進(jìn)行逐項(xiàng)核驗(yàn),。



 住宅區(qū)綜合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在住宅區(qū)內(nèi)的顯著位置予以公示,接受廣大業(yè)主的監(jiān)督,。




第十二條 住宅區(qū)綜合驗(yàn)收按下列程序進(jìn)行:



 (一)參加綜合驗(yàn)收的有關(guān)部門(mén)聽(tīng)取開(kāi)發(fā)建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)情況的匯報(bào);



 (二)參加綜合驗(yàn)收的有關(guān)部門(mén)按各自的職能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收;



 (三)分專業(yè)審閱有關(guān)資料;



 (四)各部門(mén)在《杭州市住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收分項(xiàng)意見(jiàn)書(shū)》上簽署意見(jiàn);



 (五)建設(shè)行政主管部門(mén)綜合各部門(mén)的意見(jiàn)作出綜合鑒定和評(píng)價(jià)。




第十三條 除工程質(zhì)量,、規(guī)劃,、消防、綠化的專項(xiàng)驗(yàn)收可作為綜合驗(yàn)收的前置條件,提前進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收外,一般不再進(jìn)行其他單項(xiàng)的竣工驗(yàn)收,。




第十四條 對(duì)經(jīng)綜合驗(yàn)收(分期驗(yàn)收)不合格的,由建設(shè)行政主管部門(mén)向開(kāi)發(fā)建設(shè)單位發(fā)出《杭州市住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收整改通知書(shū)》,責(zé)令開(kāi)發(fā)建設(shè)單位限期整改,。



 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在完成整改后再次申請(qǐng)綜合驗(yàn)收,建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到再次申請(qǐng)之日起15日內(nèi)組織有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收完畢。



 對(duì)經(jīng)綜合驗(yàn)收(分期驗(yàn)收)合格的,由市建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一發(fā)給開(kāi)發(fā)建設(shè)單位《杭州市住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收合格證》(以下簡(jiǎn)稱《驗(yàn)收合格證》),。



 住宅區(qū)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)綜合驗(yàn)收合格后,方可交付使用,。




第十五條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位對(duì)驗(yàn)收意見(jiàn)有異議的,可在收到《杭州市住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收整改通知書(shū)》之日起5日內(nèi),向組織驗(yàn)收的建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。




第十六條 對(duì)未經(jīng)綜合驗(yàn)收(分期驗(yàn)收)或驗(yàn)收不合格的住宅區(qū),房產(chǎn)行政主管部門(mén)不得向開(kāi)發(fā)建設(shè)單位核發(fā)房屋所有權(quán)證,。



 住宅交付使用時(shí),開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)向業(yè)主出示《驗(yàn)收合格證》,。




第十七條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在取得《驗(yàn)收合格證》后1個(gè)月內(nèi),應(yīng)按規(guī)定向市計(jì)劃、建設(shè)行政主管部門(mén)辦理配套設(shè)施移交手續(xù),移交配套設(shè)施及產(chǎn)權(quán),。配套設(shè)施移交之前,由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)設(shè)施的正常運(yùn)作,。其中屬臨時(shí)過(guò)渡設(shè)施的,僅移交使用權(quán),待城市基礎(chǔ)設(shè)施完備、臨時(shí)設(shè)施不再需要時(shí),交還原開(kāi)發(fā)建設(shè)單位,由原開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按規(guī)劃和土地管理的要求進(jìn)行處理,。




第十八條 對(duì)違反本辦法的行為,由有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰,。




第十九條 參加綜合驗(yàn)收的各部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立綜合驗(yàn)收責(zé)任制度,明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任主體,、責(zé)任追究等事項(xiàng),確保依法進(jìn)行驗(yàn)收,。對(duì)濫用職權(quán)的,由行政監(jiān)察部門(mén)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。




第二十條 本辦法涉及蕭山、余杭兩區(qū)人民政府及有關(guān)行政主管部門(mén)職權(quán)的,按省,、市有關(guān)規(guī)定辦理,。




第二十一條 本辦法自二ＯＯ二年九月一日起施行。