• 【發(fā)布單位】杭州市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-06-25
• 【生效日期】2002-06-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

杭州市住宅區(qū)建設(shè)項目綜合驗收管理辦法

杭州市住宅區(qū)建設(shè)項目綜合驗收管理辦法

(杭州市人民政府令第183號)



 《杭州市住宅區(qū)建設(shè)項目綜合驗收管理辦法》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年9月1日起施行。



市長 茅臨生

二ＯＯ二年六月二十五日






第一條 為加強住宅區(qū)建設(shè)項目綜合驗收工作,提高 住宅區(qū)的建設(shè)和管理水平,創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》,、國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》,、《杭州市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理若干規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。




第二條 本辦法適用于杭州市市區(qū)范圍內(nèi)國有土地上住宅區(qū)建設(shè)項目的綜合驗收工作,。




第三條 杭州市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市住宅區(qū)建設(shè)項目綜合驗收的組織實施工作,。



 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織計劃,、規(guī)劃、土地,、房產(chǎn),、教育、衛(wèi)生,、公安,、市政市容、環(huán)保,、商貿(mào),、電力、電信,、郵政,、綠化、人防等部門和住宅區(qū)建設(shè)項目所在地的區(qū)人民政府,共同做好住宅區(qū)建設(shè)項目的綜合驗收工作,。




第四條 住宅區(qū)建設(shè)項目綜合驗收實行“歸口管理,、分級驗收、統(tǒng)一發(fā)證”的原則,。



 組團(tuán)規(guī)模在300戶(含300戶)以上的住宅區(qū)建設(shè)項目,由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)行綜合驗收;組團(tuán)規(guī)模在300戶以下的住宅區(qū)建設(shè)項目,市建設(shè)行政主管部門可委托各區(qū)建設(shè)行政主管部門依照本辦法的規(guī)定組織有關(guān)部門進(jìn)行綜合驗收,驗收結(jié)果經(jīng)市建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)后統(tǒng)一發(fā)證,。




第五條 住宅區(qū)的市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和綠地等配套設(shè)施,應(yīng)按居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行配套建設(shè),。



 本辦法所稱市政公用設(shè)施,包括道路,、公交場站、環(huán)衛(wèi)設(shè)施,、各類公用管線(自來水,、電力、電信,、燃?xì)?、熱力、有線電視,、雨水,、污水等)及相關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物;公共服務(wù)設(shè)施包括教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、文化體育、商業(yè)服務(wù),、金融,、郵電和物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù),、安全防范等設(shè)施;綠地包括公園,、組團(tuán)綠地及其他塊狀、帶狀綠地等,。




第六條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在住宅區(qū)建設(shè)項目初步設(shè)計(方案設(shè)計)批復(fù)前,與市建設(shè)行政主管部門簽訂住宅及配套設(shè)施建設(shè)合同,。合同應(yīng)明確配套設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容、交付期限(分期實施的,應(yīng)明確分期交付期限)及其他有關(guān)要求,。



 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容及交付期限完成住宅及配套設(shè)施的建設(shè),。住宅及配套設(shè)施建設(shè)合同作為市建設(shè)行政主管部門組織綜合驗收的依據(jù)之一。




第七條 統(tǒng)一規(guī)劃,、分期實施的住宅區(qū),應(yīng)以保障先期入住居民必需的生活條件為前提進(jìn)行配套建設(shè),。



 較大規(guī)模的組團(tuán)住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)項目,其配套建設(shè)的市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和綠地等項目,經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),開發(fā)建設(shè)單位可以分期建設(shè),。分期建設(shè)的住宅區(qū)可按組團(tuán)分期進(jìn)行驗收,。




第八條 住宅區(qū)建設(shè)項目符合下列條件的,開發(fā)建設(shè)單位方可向市建設(shè)行政主管部門申請綜合驗收:



 (一)在征地紅線范圍內(nèi)所有的建設(shè)項目均按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計全部建成,并滿足入住要求;



 (二)各單項工程已辦理驗收備案手續(xù);



 (三)應(yīng)當(dāng)拆除的房屋已全部拆除,拆遷戶已合理安置,施工機(jī)具、臨時工棚,、建筑渣土,、剩余建材及構(gòu)件等全部拆除、清運



 (四)小區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施已按規(guī)劃納入城市基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。




第九條 申請住宅區(qū)綜合驗收,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:



 (一)建設(shè)用地批準(zhǔn)書,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證,、修建性詳細(xì)規(guī)劃,、方案、初步設(shè)計文本及其批準(zhǔn)文件,、標(biāo)準(zhǔn)地名批準(zhǔn)文件;



 (二)建筑總平面圖,、綠化總平面圖、綜合管線總平面圖等竣工圖紙;



 (三)各單項工程驗收備案表及規(guī)劃,、消防部門出具的認(rèn)可或準(zhǔn)許使用文件;



 (四)所有單項工程已按工程編號,、施工編號、建筑面積,、用途,、設(shè)計、施工,、質(zhì)量監(jiān)督,、監(jiān)理單位等內(nèi)容制定一覽表;



 (五)其他有關(guān)資料。




第十條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到綜合驗收申請之日起5日內(nèi),對開發(fā)建設(shè)單位提交的資料進(jìn)行審查,。



 對不具備綜合驗收條件的,通知開發(fā)建設(shè)單位不予驗收;對符合綜合驗收條件的,應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起30日內(nèi)組織有關(guān)部門進(jìn)行綜合驗收,。



 區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到市建設(shè)行政主管部門的綜合驗收委托書之日起30日內(nèi),組織有關(guān)部門進(jìn)行綜合驗收。



 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起60日內(nèi)驗收完畢,。




第十一條 住宅區(qū)綜合驗收應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和項目批準(zhǔn)的初步設(shè)計(或方案)批復(fù)文件,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證批復(fù)的要求及配套設(shè)施建設(shè)合同,對住宅區(qū)范圍內(nèi)的住宅建設(shè)情況及配套的市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和綠地的建設(shè)情況進(jìn)行逐項核驗,。



 住宅區(qū)綜合驗收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在住宅區(qū)內(nèi)的顯著位置予以公示,接受廣大業(yè)主的監(jiān)督,。




第十二條 住宅區(qū)綜合驗收按下列程序進(jìn)行:



 (一)參加綜合驗收的有關(guān)部門聽取開發(fā)建設(shè)單位對工程建設(shè)情況的匯報;



 (二)參加綜合驗收的有關(guān)部門按各自的職能進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗收;



 (三)分專業(yè)審閱有關(guān)資料;



 (四)各部門在《杭州市住宅小區(qū)綜合驗收分項意見書》上簽署意見;



 (五)建設(shè)行政主管部門綜合各部門的意見作出綜合鑒定和評價。




第十三條 除工程質(zhì)量,、規(guī)劃,、消防、綠化的專項驗收可作為綜合驗收的前置條件,提前進(jìn)行項目驗收外,一般不再進(jìn)行其他單項的竣工驗收,。




第十四條 對經(jīng)綜合驗收(分期驗收)不合格的,由建設(shè)行政主管部門向開發(fā)建設(shè)單位發(fā)出《杭州市住宅小區(qū)綜合驗收整改通知書》,責(zé)令開發(fā)建設(shè)單位限期整改,。



 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在完成整改后再次申請綜合驗收,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到再次申請之日起15日內(nèi)組織有關(guān)部門驗收完畢。



 對經(jīng)綜合驗收(分期驗收)合格的,由市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一發(fā)給開發(fā)建設(shè)單位《杭州市住宅小區(qū)綜合驗收合格證》(以下簡稱《驗收合格證》),。



 住宅區(qū)建設(shè)項目經(jīng)綜合驗收合格后,方可交付使用,。




第十五條 開發(fā)建設(shè)單位對驗收意見有異議的,可在收到《杭州市住宅小區(qū)綜合驗收整改通知書》之日起5日內(nèi),向組織驗收的建設(shè)行政主管部門申請復(fù)驗。




第十六條 對未經(jīng)綜合驗收(分期驗收)或驗收不合格的住宅區(qū),房產(chǎn)行政主管部門不得向開發(fā)建設(shè)單位核發(fā)房屋所有權(quán)證,。



 住宅交付使用時,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)向業(yè)主出示《驗收合格證》,。




第十七條 開發(fā)建設(shè)單位在取得《驗收合格證》后1個月內(nèi),應(yīng)按規(guī)定向市計劃、建設(shè)行政主管部門辦理配套設(shè)施移交手續(xù),移交配套設(shè)施及產(chǎn)權(quán),。配套設(shè)施移交之前,由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)設(shè)施的正常運作,。其中屬臨時過渡設(shè)施的,僅移交使用權(quán),待城市基礎(chǔ)設(shè)施完備、臨時設(shè)施不再需要時,交還原開發(fā)建設(shè)單位,由原開發(fā)建設(shè)單位按規(guī)劃和土地管理的要求進(jìn)行處理,。




第十八條 對違反本辦法的行為,由有關(guān)部門按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰,。




第十九條 參加綜合驗收的各部門應(yīng)當(dāng)建立綜合驗收責(zé)任制度,明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任主體,、責(zé)任追究等事項,確保依法進(jìn)行驗收,。對濫用職權(quán)的,由行政監(jiān)察部門依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。




第二十條 本辦法涉及蕭山,、余杭兩區(qū)人民政府及有關(guān)行政主管部門職權(quán)的,按省,、市有關(guān)規(guī)定辦理。




第二十一條 本辦法自二ＯＯ二年九月一日起施行,。