• 【發(fā)布單位】鶴壁市
• 【發(fā)布文號】鶴政〔 2003 〕38號
• 【發(fā)布日期】2003-08-16
• 【生效日期】2003-08-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鶴壁市人民政府關(guān)于印發(fā) 《鶴壁市人民政府目標管理辦法（試行）》的通知

鶴壁市人民政府關(guān)于印發(fā)
《鶴壁市人民政府目標管理辦法（試行）》的通知

(鶴政〔 2003 〕38號)





各縣,、區(qū)人民政府,，市政府各部門：



 《鶴壁市人民政府目標管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府第十四次常委會研究通過，現(xiàn)予印發(fā),，請結(jié)合工作實際,，認真遵照執(zhí)行。



 二○○三年八月十六日





鶴壁市人民政府責任目標管理辦法（試行）






第一章 總 則




第一條 為進一步加強責任目標管理,，強化激勵約束機制,，發(fā)揮目標管理鼓勵先進、鞭策后進的作用,，調(diào)動各級各部門工作積極性,，促進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)、快速,、健康發(fā)展,，結(jié)合我市實際，制定本辦法,。




第二章 制 定




第二條 責任目標的制定要緊緊圍繞“兩個率先”的奮斗目標和省政府下達的年度責任目標,，與國家的方針、政策相一致,，與市委,、市政府確定的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標任務相銜接，與實際工作情況相結(jié)合,，堅持實事求是,，突出重點，體現(xiàn)發(fā)展,，簡便易行,，引導和督促各縣區(qū)政府,、市直各單位把經(jīng)濟發(fā)展的重點放到提高質(zhì)量和效益上來，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。




第三條 縣區(qū)政府責任目標的制定



 （一）目標體系內(nèi)容,。縣區(qū)政府的責任目標分經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟效益目標,，投資和消費拉動目標,，人民生活和社會保障目標，科技進步和可持續(xù)發(fā)展目標,，精神文明建設和社會穩(wěn)定目標以及其他目標6類,。



 (二)目標制定,。各縣區(qū)政府要根據(jù)目標體系內(nèi)容制定本單位責任目標(方案),，于每年1月底前報市政府目標管理領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱市目標辦）。市目標辦經(jīng)歸口協(xié)調(diào)后,，報市政府常務會議審定,。



 (三)下達執(zhí)行?？h區(qū)政府的責任目標經(jīng)市長與縣(區(qū))長簽字后下達執(zhí)行,。




第四條 市直單位責任目標的制定



 (一)目標體系內(nèi)容。市政府年度重點經(jīng)濟工作和重要工作部署中確定的由市直單位承擔和落實的指標,；市直單位其他主要業(yè)務工作安排,；當年要抓的重點工程、項目,；主要業(yè)務指標在全省應保持和爭取的位次等,。



 (二)目標制定。市直單位要根據(jù)目標體系內(nèi)容制定本單位年度責任目標,，于每年1月底前報市目標辦,，經(jīng)歸口協(xié)調(diào)后，報市政府常務會議審定,。爭取上級資金,、招商引資、淇河綜合開發(fā)等重要工作目標任務由有關(guān)單位制定,，一并納入市直有關(guān)單位責任目標體系,。



 （三）下達執(zhí)行。市直單位的責任目標由主管副市長與本單位主要負責人簽字后下達執(zhí)行,。爭取上級資金,、招商引資、淇河綜合開發(fā)等重要工作目標任務,，由有關(guān)單位以文件形式下達執(zhí)行,。




第三章 運行監(jiān)督




第五條 市目標辦要建立比較完善的省對市目標監(jiān)控的制度,，明確各項目標的監(jiān)控單位和工作要求。對省定各項責任目標的運行監(jiān)督,，由市目標辦協(xié)調(diào)各目標監(jiān)控單位進行,。各省定目標監(jiān)控單位要緊密跟蹤監(jiān)測我市與省政府簽定的各項目標的運行情況，及時發(fā)現(xiàn)目標運行過程中存在的問題,，積極向市政府提供促進目標完成的意見和建議,，以確保省定各項目標的完成。




第六條 各目標責任單位均應制定相應的工作計劃和保證措施,，確保目標的全面完成,。每季度應向市目標辦報送目標執(zhí)行情況。




第七條 市目標辦要建立跟蹤問效,、復查核實等制度，適時監(jiān)控,、掌握目標運行動態(tài),，力戒運行監(jiān)督的前松后緊。




第八條 市目標辦要對全市目標執(zhí)行情況進行科學分析,，及時發(fā)現(xiàn)責任目標執(zhí)行過程中存在的問題,，并提出意見和建議。




第九條 責任目標的運行監(jiān)督實行半年通報制度,。




第四章 考 核




第十條 責任目標的考核要本著客觀公正,、科學可行的原則，充分體現(xiàn)目標管理考評的嚴肅性,、科學性,，做到日常考核與年終考核的有機結(jié)合,。




第十一條 責任目標的考核分半年考核和年終考核,。其中，半年考核按照“時間過半,，任務過半”的要求進行,。




第十二條 目標考核范圍。凡與市政府簽定年度責任目標的單位均屬被考核對象,。




第十三條 目標考核內(nèi)容,。與市政府簽定的責任目標及招商引資目標、爭取上級資金目標,、淇河綜合開發(fā)目標等,。




第十四條 半年考核。先由各目標責任單位自查,，寫出上半年責任目標執(zhí)行情況報告,，于7月15日前報市目標辦,。市目標辦組織有關(guān)部門對各單位目標執(zhí)行情況進行考核認定，并對各單位的目標執(zhí)行情況匯總審核,。市目標辦要認真分析上半年目標運行中存在的問題,，提出解決問題的建議，向市政府目標管理領(lǐng)導小組匯報,。




第十五條 對縣區(qū)政府的年度考核



 （一）自查自評,。各縣區(qū)政府要逐項對照檢查市政府年初下達的各項責任目標的執(zhí)行情況和市政府部署的重要工作的完成情況，自行組織年度檢查,，實事求是地寫出自查報告,，自查報告于次年1月15日前送市目標辦。



 （二）考核認定,。市目標辦組織市直有關(guān)單位對各縣區(qū)政府的目標執(zhí)行情況進行考核認定,。具體分工視年度目標內(nèi)容而定。



 （三）綜合評定,。市目標辦根據(jù)市直有關(guān)單位對各縣區(qū)政府責任目標執(zhí)行情況的認定結(jié)果,，提出考評意見，經(jīng)市政府目標管理領(lǐng)導小組審核后,，報市政府常務會議研究決定,。




第十六條 對市直單位的年度考核



 （一）自查自評。市直各單位對照市政府年初下達的年度責任目標,，認真總結(jié)本單位全年的主要工作,，檢查本單位承擔的責任目標的執(zhí)行情況，寫出自查報告,，于次年1月15日前送市目標辦,。



 （二）考核認定。市政府目標辦組織有關(guān)單位對市直各單位目標的執(zhí)行情況進行考核認定,。具體分工視年度目標內(nèi)容而定,。



 （三）分口評議。市目標辦將市直各單位的自查報告分送各位副市長,，由各位副市長牽頭,，組織聽取所分管和聯(lián)系單位的工作匯報，評議工作,，肯定成績,，查找問題，并在此基礎(chǔ)上,，對每個單位的責任目標完成情況提出評價意見,，推薦出受表彰的單位。



 （四）市目標辦對各單位目標執(zhí)行情況和評議情況進行匯總審核,，提出考評意見,，經(jīng)市政府目標管理領(lǐng)導小組審定后,，報市政府常務會議研究決定。




第五章 獎 懲




第十七條 獎懲工作以各責任單位責任目標的完成情況為依據(jù),，堅持獎罰并重的原則,。




第十八條 對全面完成年度責任目標、成績突出的縣區(qū)政府和市直單位,，授予“目標管理先進單位”稱號,。每個年度對縣區(qū)政府的表彰名額按2－3個掌握，對市直單位的表彰名額按30%掌握,。




第十九條 對完成年度責任目標的縣區(qū)政府和市直單位授予“全面完成責任目標單位”稱號,。




第二十條 對某一方面工作成績突出，為我市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的單位和個人,，授予單項獎稱號(具體名稱和名額結(jié)合實際工作確定),。




第二十一條 對目標管理先進單位、全面完成責任目標單位,、授予單項獎的單位和個人給予一定的物質(zhì)獎勵,，獎勵標準按有關(guān)文件和政策執(zhí)行，對先進單位的獎勵標準要明顯高于完成單位,。在公務員年度考核時，對目標管理先進單位的班子成員及其干部職工所確定的優(yōu)秀等次比例,，可按有關(guān)規(guī)定適當放寬,。




第二十二條 在年終工作考核中，對未完成年度責任目標的單位,，市政府給予通報批評,，取消其領(lǐng)導班子成員年度考核時的評優(yōu)資格，干部職工確定優(yōu)秀等次比例減半,；連續(xù)兩年完不成年度責任目標的單位,，除按上述規(guī)定執(zhí)行外，建議市委對該單位領(lǐng)導班子作出調(diào)整,。




第二十三條 對在工作中有重大失誤而導致責任目標未完成,，或在上報責任目標完成情況時，存在弄虛作假,、虛報瞞報現(xiàn)象的單位,，除執(zhí)行第二十二條有關(guān)規(guī)定外，還要追究單位主要責任人的責任,。




第二十四條 考核獎懲工作實行計劃生育,、社會治安綜合治理、黨風廉政建設一票否決制,。




第六章 附 則




第二十五條 目標考核工作在市政府領(lǐng)導下進行,，由市政府目標管理領(lǐng)導小組負責組織實施,。




第二十六條 本辦法從印發(fā)之日起執(zhí)行。