• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-06-23
• 【生效日期】1986-06-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府各有關(guān)部門及地、市,、縣的環(huán)境保護(hù)職責(zé)暫行規(guī)定

 山西省人民政府各有關(guān)部門及地,、市、縣的環(huán)境保護(hù)職責(zé)暫行規(guī)定
 
（1986年6月23日晉政發(fā)〔1986〕41號）

 一、省人民政府環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)

 1,、監(jiān)督,、指導(dǎo)全省各地、各部門貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)方針,、政策,、法律、法規(guī),。

 2,、會(huì)同有關(guān)部門草擬本省的環(huán)境保護(hù)規(guī)范，制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)城市主要污染物的控制指標(biāo),。

 3、會(huì)同有關(guān)部門編制全省環(huán)境保護(hù)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,，井督促實(shí)施,。

 4、負(fù)責(zé)審批本省轄區(qū)內(nèi)大型基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)實(shí)施方案和環(huán)境影響報(bào)告書,，審查大型建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的廠址選擇、擴(kuò)初設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收,。

 5,、組織環(huán)境監(jiān)測，掌握全省環(huán)境質(zhì)量狀況和發(fā)展趨勢,，提出改善環(huán)境的對策,，編制全省環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書。

 6,、會(huì)同有關(guān)部門組織開展環(huán)境科學(xué)研究和環(huán)境宣傳教育,，推廣國內(nèi)外環(huán)境保護(hù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。

 7,、處理重大污染事故和環(huán)境污染糾紛,，協(xié)調(diào)各部門之間的環(huán)境保護(hù)工作。

 8,、會(huì)同有關(guān)部門開展自然環(huán)境合理利用,、保護(hù)及風(fēng)景游覽區(qū)的建設(shè)管理工作。



 二,、工業(yè)部門和其他有關(guān)部門共同性的環(huán)境保護(hù)職責(zé)

 1,、督促檢查本行業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)方針、政策,、法律,、法規(guī)，制定具體實(shí)施辦法。

 2,、擬定本行業(yè)環(huán)境保護(hù)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,，并組織實(shí)施。

 3,、根據(jù)“誰污染,、誰治理”和“誰開發(fā)、誰保護(hù)”的原則,，建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,，制定企業(yè)環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)，組織實(shí)施所屬企業(yè)的限期治理計(jì)劃,。

 4,、負(fù)責(zé)預(yù)審本部門大中型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表。

 5,、按照“三同時(shí)”規(guī)定,，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的廠址選擇、設(shè)計(jì)審查,、竣工驗(yàn)收,，落實(shí)年度計(jì)劃有關(guān)防治污染工程的資金、材料,、設(shè)備,。

 6、組織本系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測,，開展污染源調(diào)查和建檔工作,，提供防治污染的科學(xué)依據(jù)。

 7,、推廣本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),，開展環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究和宣傳教育工作。



 三,、重點(diǎn)部門的環(huán)境保護(hù)職責(zé)

 （一）省計(jì)劃委員會(huì)

 1,、編制全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí)，要同時(shí)編制環(huán)境保護(hù)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,。

 2,、在審批開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目建議書,、可行性報(bào)告,、計(jì)劃任務(wù)書時(shí)，應(yīng)同時(shí)審批環(huán)境影響初評報(bào)告或環(huán)境影響報(bào)告書,，否則不予批準(zhǔn)或上報(bào),。

 3,、負(fù)責(zé)安排治理污染的示范工程和環(huán)保部門自身基本建設(shè)的費(fèi)用。

 （一）省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)

 1,、編制全省技術(shù)改造規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí),，要同時(shí)編制防治污染和資源綜合利用的規(guī)劃和年度計(jì)劃。

 2,、在審批技術(shù)改造項(xiàng)目時(shí),，必須有符合環(huán)境要求的防治污染設(shè)施，否則不予批準(zhǔn),。負(fù)責(zé)從更新改造費(fèi)用中保證按規(guī)定安排污染源治理費(fèi)用,。

 3、監(jiān)督實(shí)施生產(chǎn)指令,、各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時(shí),，監(jiān)督環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)的實(shí)施。

 （三）省科學(xué)技術(shù)委員會(huì),。

 1,、編制科學(xué)技術(shù)規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí)，要同時(shí)編制環(huán)境保護(hù)的科研規(guī)劃和年度計(jì)劃,。

 2,、組織開展環(huán)境科學(xué)基礎(chǔ)理論、環(huán)境管理,、環(huán)境經(jīng)濟(jì),、綜合治理的研究，探索有害物質(zhì)對生態(tài)環(huán)境的影響,。

 3、收集,、交流國內(nèi)外的環(huán)境科技情報(bào),，推廣先進(jìn)技術(shù)。

 （四）省農(nóng)牧廳

 負(fù)責(zé)土地資源,、草地資源的保護(hù),，監(jiān)督農(nóng)藥、化肥的合理使用,；監(jiān)督指導(dǎo)城市污水和工業(yè)廢水的灌溉利用,，維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

 （五）省林業(yè)廳

 負(fù)責(zé)森林生態(tài)類型的自然保護(hù)區(qū),、森林資源,、野生動(dòng)植物資源的保護(hù)管理；制定綠化造林規(guī)劃,，并組織實(shí)施,。

 （六）省水利廳

 負(fù)責(zé)水資源、水產(chǎn)資源的保護(hù)；會(huì)同環(huán)保部門制定流域污染的防治規(guī)劃,；組織開展水系保護(hù)和水土保持工作,；制定合理開發(fā)水資源、防止水源枯竭的措施,。

 （七）省文化廳

 負(fù)責(zé)國家文物,、古代建筑、古文化遺址的保護(hù),、管理,；審查建設(shè)項(xiàng)目選址中的文物保護(hù)工作。

 （八）省衛(wèi)生廳

 負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生的監(jiān)督,、檢測和人體健康方面的環(huán)保工作,，督促、推動(dòng)醫(yī)院污染物的治理,。

 （九）省財(cái)政廳,、建設(shè)銀行山西省分行

 負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)境保護(hù)工程投資的使用,，發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)漏項(xiàng)或投資不足時(shí),，要建議計(jì)劃部門追加投資；協(xié)助環(huán)保部門搞好排污費(fèi)的征收,、使用,。

 （十）省工商行政管理局

 根據(jù)環(huán)保部門對企業(yè)環(huán)境保護(hù)的審批意見，發(fā)放或吊銷營業(yè)執(zhí)照,。

 （十一）省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局

 負(fù)責(zé)本系統(tǒng)環(huán)境規(guī)劃,，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合理布局；推廣新技術(shù),，發(fā)展無污染和少污染的企業(yè),；調(diào)整和改造污染嚴(yán)重的企業(yè)。



 四,、各地區(qū)行政公署和市人民政府及其所屬環(huán)保部門在環(huán)境保護(hù)工作方面的主要職責(zé)

 1,、檢查督促轄區(qū)內(nèi)貫徹執(zhí)行國家和本省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針、政策,、法律和法規(guī),，制定本地區(qū)的實(shí)施辦法。

 2,、負(fù)責(zé)組織制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,。

 3、根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目分級管理規(guī)定,，負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書和環(huán)境影響報(bào)告表,。參與大型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的審查,。參與建設(shè)項(xiàng)目的廠址選擇、設(shè)計(jì)方案審查,、竣工驗(yàn)收,。

 4、監(jiān)督檢查本轄區(qū)老企業(yè)的污染治理,。

 5,、責(zé)成有關(guān)部門做好征收排污費(fèi)的工作，管好,、用好排污費(fèi),。

 6、組織轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測調(diào)查和評價(jià),，搞好污染源調(diào)查和建檔工作,，掌握環(huán)境狀況，研究防治對策,。

 7,、組織推廣轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)，組織轄區(qū)內(nèi)環(huán)境科學(xué)研究和環(huán)境宣傳教育,。



 五,、各縣、區(qū)人民政府及其所用環(huán)保部門在環(huán)境保護(hù)工作方面的主要職責(zé)

 1,、對本縣,、區(qū)有關(guān)部門執(zhí)行國家和本省環(huán)境保護(hù)的方針、政策,、法律和法規(guī)的情況進(jìn)行檢查,。

 2、負(fù)責(zé)編制本縣,、區(qū)環(huán)境保護(hù)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,。

 3、監(jiān)督檢查,、組織實(shí)施老企業(yè)污染治理。

 4,、負(fù)責(zé)審批縣營及縣營以下企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表,；參與縣營以上企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表的審查及廠址選擇、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況,。

 5、搞好本縣,、區(qū)的環(huán)境監(jiān)測和污染源調(diào)查,，提出防治措施,。

 6、做好污染事故處理和群眾來信來訪工作,。