• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑政辦發(fā)[1998]76號
• 【發(fā)布日期】1998-12-24
• 【生效日期】1998-12-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于 印發(fā)黑龍江省國債轉(zhuǎn)貸管理辦法的通知

 黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于
 印發(fā)黑龍江省國債轉(zhuǎn)貸管理辦法的通知
 
（黑政辦發(fā)〔1998〕76號）
各行政公署，各市,、縣人民政府,，省政府各有關(guān)直屬單位：

 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《黑龍江省國債轉(zhuǎn)貸管理辦法》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。



 1998年12月24日

 黑龍江省國債轉(zhuǎn)貸管理辦法





 第一條 為了擴大有效內(nèi)需，促進國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,，國務(wù)院決定1998年增發(fā)一定數(shù)量的國債,，由財政部轉(zhuǎn)貸給省級政府，重點用于地方基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),。為了加強國債轉(zhuǎn)貸資金的管理,，發(fā)揮轉(zhuǎn)貸資金應(yīng)有效益，拉動全省經(jīng)濟的增長,，特制定本辦法,。



 第二條 這次轉(zhuǎn)貸資金屬于政府間的借貸行為，各級政府要從本地實際情況出發(fā),，根據(jù)建設(shè)項目的特點決定和落實還款資金來源,。各級財政部門作為同級政府的債權(quán)、債務(wù)人代表,。



 第三條 這次轉(zhuǎn)貸資金項目確定的原則：一是主要用于在建項目或已完成前期準備工作具備開工條件的項目,，防止搞重復(fù)建設(shè)；二是項目的確定既要考慮到本地經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,，又要考慮綜合還款能力,。



 第四條 轉(zhuǎn)貸資金的主要投向：（一）農(nóng)林水利投資；（二）交通設(shè)施投資,；（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境保護建設(shè)投資,；（四）城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造,；（五）其他的建設(shè)項目,。



 第五條 各地市縣計劃與財政部門,，要根據(jù)上述原則和轉(zhuǎn)貸資金的用途、本地經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、財力可能,，提出本地利用轉(zhuǎn)貸資金的建設(shè)項目（由計劃部門牽頭選擇），經(jīng)同級政府審核后,，報省計委,、財政廳。省計委和省財政廳按基本建設(shè)程序進行審核,，參考各地可用于建設(shè)的財力,，確定各地利用轉(zhuǎn)貸資金的建設(shè)項目及其所需資金，呈報省政府審定,。



 第六條 省財政廳按經(jīng)省政府審定的建設(shè)項目及其所需資金,，與各行署、市,、縣政府簽訂《建設(shè)項目利用轉(zhuǎn)貸資金協(xié)議》,，協(xié)議內(nèi)容包括：轉(zhuǎn)貸資金的使用項目、項目行政隸屬關(guān)系,、轉(zhuǎn)貸金額,、轉(zhuǎn)貸期限、轉(zhuǎn)貸利率,、還款承諾,、違約處罰等內(nèi)容。



 第七條 這次轉(zhuǎn)貸資金還貸期限為10年,，含寬限期2年,；農(nóng)村電網(wǎng)還貸期限為15年，含寬限期10年,。年利率為5％,。轉(zhuǎn)貸資金從財政部撥款之日起開始向項目單位或地市縣計息。用款項目單位或地市縣必須在轉(zhuǎn)貸協(xié)議規(guī)定期限內(nèi)向省財政廳還本付息,。



 第八條 各地市縣財政部門要在國有商業(yè)銀行開立國債轉(zhuǎn)貸資金專戶,。省財政廳根據(jù)省與地市縣簽訂的《建設(shè)項目利用轉(zhuǎn)貸資金協(xié)議》，將轉(zhuǎn)貸資金分批,、及時撥付到地市縣財政部門設(shè)立的專戶,，由地市縣財政部門按協(xié)議撥付到項目實施單位。



 第九條 項目實施單位及其主管部門應(yīng)嚴格按《建設(shè)項目利用轉(zhuǎn)貸資金協(xié)議》確定的用途使用轉(zhuǎn)貸資金,，在保證質(zhì)量的前提下,，加快項目建設(shè)速度,，早日竣工投產(chǎn)，拉動地方經(jīng)濟增長,，努力提高資金的使用效益,。



 第十條 年度終了后30天內(nèi)，使用轉(zhuǎn)貸資金的地市縣財政部門要向省財政廳報送轉(zhuǎn)貸資金的使用情況,。



 第十一條 各行署,、市、縣政府歸還轉(zhuǎn)貸資金本金和利息的資金來源是各地市縣綜合財力,，包括：（一）項目實施單位用投資收益償還的轉(zhuǎn)貸資金本金和利息,；（二）預(yù)算內(nèi)安排的基本建設(shè)資金；（三）納入預(yù)算管理的政府性基金,；（四）預(yù)算外資金用于基本建設(shè)的部分,；（五）其他資金。



 第十二條 各級財政部門負責對轉(zhuǎn)貸資金使用情況進行監(jiān)督,、檢查,，主要包括監(jiān)督、檢查項目實施單位及其主管部門是否按協(xié)議使用轉(zhuǎn)貸資金,，有無串項,、挪用、截留等問題,。



 第十三條 對各地市縣財政部門,、項目實施單位截留、挪用轉(zhuǎn)貸資金的,，除立即扣回已撥資金并停止撥款外,，還要追究當事人和主管領(lǐng)導(dǎo)人的責任。



 第十四條 對到期不能歸還轉(zhuǎn)貸資金本金和利息的,，由省財政廳如數(shù)扣減省對地市縣的稅收返還,。



 第十五條 本辦法由省財政廳負責解釋。