-《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)華僑投資條例》5月1日起施行-

《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)華僑投資條例》(下簡(jiǎn)稱“條例”)將于2016年5月1日起施行,。



 14日,，在南京，江蘇省人大常委會(huì),、僑辦,、僑聯(lián)、僑商投資企業(yè)協(xié)會(huì),、僑商總會(huì)等部門的百名負(fù)責(zé)人參加該條例貫徹實(shí)施座談會(huì),。



 江蘇是沿海重點(diǎn)僑鄉(xiāng)，是僑務(wù)工作重點(diǎn)省份之一,。江蘇省僑聯(lián)主席史宇介紹說,，江蘇現(xiàn)有200多萬歸僑僑眷、海外僑胞,，以改革開放后出國(guó)的新僑,、僑商、新歸僑僑眷居多,，在江蘇工作,、生活的科技新僑約10萬人。



 另據(jù)江蘇省人大常委會(huì)民宗僑委主任邵軍表示,，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，華僑、外籍華人在江蘇投資的企業(yè)有5萬多家,，投資總額占利用外資總額的60%以上,。



 邵軍介紹說，1991年,，江蘇省政府就發(fā)布了《江蘇省關(guān)于鼓勵(lì)華僑和香港澳門同胞投資的若干規(guī)定》(2002年11月修正),，2011年6月，江蘇省政府又制定了《江蘇省海外高層次人才居住證制度暫行辦法》,。但隨著經(jīng)濟(jì),、科技、文化交流全球化的發(fā)展態(tài)勢(shì),，華僑投資權(quán)益保護(hù)出現(xiàn)了新情況,、新特點(diǎn)、新要求,，一些問題和不足顯現(xiàn),。



 例如，一些地方,、部門,、機(jī)構(gòu)未能很好履行職能,；華僑投資者對(duì)政策調(diào)整信息渠道不暢，把握不準(zhǔn),，難以有效預(yù)防化解投資和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),；有的華僑投資者合法權(quán)益受到不同程度侵害；華僑投資者在融資,、個(gè)人身份證明,、子女就學(xué)、就醫(yī)看病,、申領(lǐng)駕駛證照,、交通出行方面遇到諸多實(shí)際困難等。



 為此,，將于今年5月1日起施行的條例,，對(duì)上述多個(gè)問題“對(duì)癥下藥”。



 在規(guī)范政府服務(wù)方面,，條例規(guī)定政府職責(zé),，提出應(yīng)當(dāng)設(shè)立華僑投資權(quán)益保障協(xié)調(diào)委員會(huì)，并規(guī)定責(zé)任追究制度,。對(duì)侵害華僑投資者合法權(quán)益的,，區(qū)別不同行為設(shè)定了不同處罰。



 條例明確,，華僑投資者可用貨幣出資,，也可用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、土地使用權(quán)等非貨幣資產(chǎn),，以及法律、法規(guī)允許的其他方式出資,。



 在區(qū)分“內(nèi)外資”方面,，條例規(guī)定，華僑以本人名義,、以其控制的境內(nèi)企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織的名義在本省投資的,，“適用國(guó)家和本省頒布的國(guó)內(nèi)投資及與投資相關(guān)的各項(xiàng)政策和服務(wù)”；華僑在中國(guó)境外設(shè)立的企業(yè),、其他經(jīng)濟(jì)組織在本省投資的,，“應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的外商投資產(chǎn)業(yè)政策，依照國(guó)家和省有關(guān)外商投資的法律,、法規(guī)辦理”,。



 今年1月，江蘇公安機(jī)關(guān)明確,，自今年3月1日起,，簡(jiǎn)化江蘇籍華僑的恢復(fù)戶口登記手續(xù)。此次,，條例還對(duì)華僑投資者參加社會(huì)保險(xiǎn),、繳存使用住房公積金等社會(huì)保障措施，對(duì)其申領(lǐng)證照,、申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證,、子女教育、購置住房等生活便利措施作出了規(guī)定,。

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