-土地使用權(quán)“自動(dòng)續(xù)期”亟待出臺(tái)權(quán)威解釋-

近日,，溫州住宅建設(shè)用地使用權(quán)年限到期一事引起社會(huì)關(guān)注,。我國(guó)物權(quán)法規(guī)定住宅建設(shè)用地使用權(quán)屆滿后自動(dòng)續(xù)期，但對(duì)如何續(xù)期,、是否需補(bǔ)繳地價(jià)款等在法律層面并未明確,。隨著一些地方土地使用權(quán)“撞限”，如何續(xù)期無(wú)法回避,。消除“模糊空間”,、作出具體的法律解釋，需盡早提上日程,。



 “有恒產(chǎn)者有恒心”,。2007年第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的物權(quán)法,，是我國(guó)規(guī)范民事財(cái)產(chǎn)關(guān)系的基本法律，在法律體系中起著基礎(chǔ)性作用,。物權(quán)法第149條指出,，“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期”,。溫州20年土地使用權(quán)到期,，把物權(quán)法這一規(guī)定的“遺留問(wèn)題”提前顯現(xiàn)出來(lái)，緊隨而來(lái)的30年,、50年,、70年土地使用權(quán)到期又該如何處理，應(yīng)當(dāng)盡快明確,。



 目前看,，溫州住宅建設(shè)用地使用權(quán)到期并非個(gè)案，深圳,、青島,、重慶等地都存在類似情況。深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)近日發(fā)文稱,，1995年9月18日前出讓的土地,，使用權(quán)可免費(fèi)順延至國(guó)家法定最高年期。溫州方面,，國(guó)土資源部已與浙江省相關(guān)部門(mén)組成調(diào)研組,，將指導(dǎo)開(kāi)展住宅土地使用權(quán)的延長(zhǎng)工作。



 針對(duì)溫州,、深圳等地做法,，有法律界人士提出，此事的處理能否由國(guó)家部委或地方政府部門(mén)來(lái)做規(guī)定,？如果各地的做法各不相同,，是否將損害物權(quán)法的權(quán)威性？由于各地政策操作上的差異,，是否會(huì)帶來(lái)新的不公平等問(wèn)題,？



 在全面依法治國(guó)進(jìn)程中，解決住宅建設(shè)用地使用權(quán)到期問(wèn)題,，也應(yīng)回到法律源頭,，在法治框架下依法依規(guī)進(jìn)行。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的征程中,，“撞限”困境既是一個(gè)典型樣本,，也是實(shí)現(xiàn)法治理念與法治實(shí)踐相互促進(jìn)、相得益彰，進(jìn)一步完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的契機(jī),。立法機(jī)關(guān)應(yīng)盡快形成統(tǒng)一、明確的法律解釋,，以推動(dòng)實(shí)際工作,，豐富和完善法律規(guī)定，推進(jìn)全面依法治國(guó),。

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