• 【發(fā)布單位】作者：陳翔
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2017-09-28 14:43:46
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：重慶晨報(bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

-父母住院需二級(jí)護(hù)理 重慶擬給獨(dú)生子女10天帶薪假-

獨(dú)生子女護(hù)理住院父母,，應(yīng)當(dāng)享受“護(hù)理假”嗎？老年人半價(jià)購(gòu)票乘坐軌道交通是否可行,？今年8月,，重慶市四屆人大常委會(huì)第38次會(huì)議對(duì)《重慶市老年人權(quán)益保障條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱“草案”)進(jìn)行了二次審議，之后面向社會(huì)公眾廣泛征求意見(jiàn),。



 昨日（9月27日）,，重慶市市四屆人大常委會(huì)第39次會(huì)議開(kāi)幕。會(huì)上,，草案迎來(lái)第三次審議,。三審稿對(duì)此前征求意見(jiàn)的主要問(wèn)題均有回應(yīng)，擬將重慶老年人免費(fèi)乘坐城市公共交通工具和免購(gòu)門(mén)票進(jìn)入公園,、旅游景區(qū)的年齡下限從現(xiàn)行的七十周歲降至六十五周歲,，六十五周歲以上老人可以免費(fèi)乘坐軌道交通。



 社會(huì)優(yōu)待



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 老人半價(jià)乘軌道交通,？ 擬降低享受優(yōu)待老人年齡



 問(wèn)題：將老年人免費(fèi)乘坐城市公共交通工具(不含軌道交通)和免購(gòu)門(mén)票進(jìn)入公園,、旅游景區(qū)的年齡下限降低至六十五周歲，是否可行,？老年人半價(jià)購(gòu)票乘坐軌道交通,，是否可行？



 目前,，直轄市中,，北京、天津規(guī)定,，六十五周歲以上老年人免費(fèi)乘坐城市公共交通工具,，其他多個(gè)省市也將老年人免費(fèi)乘坐城市公共交通的年齡降至六十五周歲，云南省放寬到了六十周歲,。



 決定：市人大法制委員會(huì)研究后認(rèn)為,，七十周歲以上老年人免費(fèi)乘坐城市公共交通工具的規(guī)定是從2001年開(kāi)始執(zhí)行的,，16年來(lái)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，全市GDP和財(cái)政收入均大幅增加,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步讓老年人共享重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,。



 因此，三審稿根據(jù)常委會(huì)組成人員及社會(huì)公眾的意見(jiàn),，參考外省市做法,，將重慶老年人免費(fèi)乘坐城市公共交通工具和免購(gòu)門(mén)票進(jìn)入公園、旅游景區(qū)的年齡下限降低至六十五周歲,。



 ■他山之石



 上海取消老人免費(fèi)乘公交改發(fā)津貼



 昨日下午,，在審議現(xiàn)場(chǎng)，有常委會(huì)組成人員認(rèn)為,，上海的做法可以參考,。



 上海的做法是，取消老人免費(fèi)乘公交改發(fā)津貼,。上海從去年6月26日起,，不再實(shí)行70周歲以上戶籍老年人免費(fèi)乘坐公共交通制度,，原本用于公共交通的敬老服務(wù)卡停用,，取而代之的是被稱作老年綜合津貼的現(xiàn)金補(bǔ)貼，年齡門(mén)檻也從70周歲降至65周歲,。津貼分五檔,，每人每月75元-600元不等。



 本次條例草案審議稿規(guī)定,，鼓勵(lì)景區(qū)內(nèi)的電梯、觀光車(chē)等代步工具,，以及鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性文化體育單位為老年人提供優(yōu)惠票價(jià),。



 關(guān)于“優(yōu)惠票價(jià)”的問(wèn)題，有常委會(huì)組成人員提出,，應(yīng)該進(jìn)一步明確,，比如半價(jià)或者免費(fèi)。



 保證金



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 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否收保證金,？ 不超過(guò)每月服務(wù)費(fèi)六倍



 問(wèn)題：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否可以向入住的老年人收取保證金或押金,？其金額限制為多少更為科學(xué)？



 在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的保證金方面,，對(duì)草案進(jìn)行二次審議后,，市人大法制委員會(huì)三次召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),，發(fā)現(xiàn)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每月收取的服務(wù)費(fèi)用不盡相同,。



 決定：三審稿除規(guī)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向入住的老年人收取保證金或者押金不得超過(guò)老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每月服務(wù)費(fèi)的六倍之外，還從建立存儲(chǔ)專戶、信息公開(kāi)和相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管等方面對(duì)保證金,、押金的監(jiān)管進(jìn)行了完善,，同時(shí)也對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違規(guī)收取和使用保證金、押金的法律責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定,。



 護(hù)理假



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 給獨(dú)生子女護(hù)理時(shí)間,？ 二級(jí)護(hù)理以上擬給十天



 問(wèn)題：享受獨(dú)生子女父母待遇的老年人，患病住院治療期間需要二級(jí)以上護(hù)理的,，用人單位是否應(yīng)當(dāng)給予其子女護(hù)理時(shí)間,？若給予護(hù)理時(shí)間，具體期限多長(zhǎng)更為科學(xué),？護(hù)理期間工資福利待遇是否受影響,？



 上述問(wèn)題也是條例草案征求意見(jiàn)關(guān)注度較高的問(wèn)題。



 決定：三審稿對(duì)十天的“護(hù)理假”未做修改,。



 護(hù)理等級(jí)分為四個(gè)等級(jí)：



 特級(jí)護(hù)理是需要24小時(shí)專人守護(hù)的病員,；



 一級(jí)護(hù)理是病情重或較大手術(shù)后病情不穩(wěn)定的病員；



 二級(jí)護(hù)理是大手術(shù)后病情穩(wěn)定,、生活不能自理的病員,；



 三級(jí)護(hù)理是術(shù)前檢查準(zhǔn)備的病人、正常孕婦,。



 為增強(qiáng)該規(guī)定的可執(zhí)行性,，三審稿將給予護(hù)理假的條件規(guī)定為患病住院治療期間需要二級(jí)以上護(hù)理的情形。



 市人大法制委員會(huì)綜合各方面意見(jiàn)反復(fù)研究后認(rèn)為,，隨著重慶老齡化程度的加深,，獨(dú)生子女的老年父母患病住院期間難以得到護(hù)理照料，是老年人家庭贍養(yǎng)中日益突出的問(wèn)題,。



 為弘揚(yáng)中華民族敬老的傳統(tǒng)美德,，針對(duì)獨(dú)生子女護(hù)理照料其老年父母這一特殊情況，明確規(guī)定護(hù)理假期的工資福利待遇不變,，是十分必要的,。



 因此，三次審議稿根據(jù)以上意見(jiàn),，明確“護(hù)理期間工資福利待遇不變”,。