-中國最高立法機關(guān)首次舉行立法聽證會-

具有不同行業(yè)背景,、收入各異、且說話帶有各自地方口音的20名代表27日在北京就個稅起征點究竟應(yīng)該是多少錢發(fā)表意見,。



 他們正在參加中國最高立法機關(guān)首次舉行的立法聽證會,。這些從近5000名報名者中遴選出來的代表所發(fā)表的“個人看法”，將成為全國人大常委會修改個人收入所得稅法的“重要根據(jù)”。



 聽證會主持人,、全國人大法律委員會主任委員楊景宇說,，個稅法中關(guān)于個稅起征點的規(guī)定受到普遍關(guān)注，在常委會審議法律案過程中舉行聽證會,，聽取社會各界的意見,，這在全國人大常委會立法歷史上還是第一次，“這是第一次,，也是全國人大常委會堅持群眾路線,、充分發(fā)揚民主、增強立法工作透明度,，推進民主立法的一項重大舉措,。”



 個稅法修正案草案起草部門,、全國總工會,、東中西部省區(qū)市財政稅務(wù)部門人員也作為聽證會代表，在規(guī)定的8分鐘時間內(nèi)發(fā)言,。選自報名參加聽證會的另外18名代表,，作為旁聽人參加聽證會。



 截至記者發(fā)稿時,，聽證會仍在進行中,。



 中南財經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生此前發(fā)表文章說，“個稅聽證”涉及到無數(shù)納稅人的切身利益,，由民眾參與確定合理的稅負(fù)水平,，進而防止政府濫用征稅權(quán)力，是現(xiàn)代民主社會的一項基本原則,。在此之前,，全國人大常委會還公布了物權(quán)法草案，在全國范圍內(nèi)征求意見,。



 他說,，“這些從一個側(cè)面折射出，中國的立法機關(guān)越來越重視民意在立法中的體現(xiàn),?！?


 全國人大代表彭鎮(zhèn)秋對新華社記者說，立法聽證會在一定程度上是中國發(fā)展的內(nèi)在民主需求,，而不是一場“民主作秀”,。隨著中國立法事業(yè)的發(fā)展和立法觀念的更新，立法聽證對于地方立法而言已不再陌生,。自2000年《立法法》頒布至2004年底,，全國已有24個省級人大常委會共對39件地方性法規(guī)草案舉行過38次立法聽證會,。立法聽證的內(nèi)容涵蓋了市場管理、消費者權(quán)益保護,、環(huán)境資源保護,、城市公用設(shè)施建設(shè)、拆遷管理和見義勇為等諸多方面,。



 對于聽證會上提出的各種意見,，各地立法機關(guān)審慎地予以了尊重、考量和平衡,。比如2004年9月3日,，北京市人大就道路交通安全法的實施辦法舉行立法聽證會，9月29日,，北京市人大法制委員會公布立法聽證報告,，就爭議較大的“機動車負(fù)全責(zé)”等條款提出修改、完善建議,。彭鎮(zhèn)秋說，立法聽證還有助于廣大人民群眾在這個過程中,，學(xué)會通過規(guī)范化的,、法律的手段，表達(dá)各自的利益訴求,，學(xué)會“在表達(dá)自己觀點,、主張的同時，捍衛(wèi)人家說話的權(quán)利”,，這是一種民主的學(xué)習(xí),，法律的學(xué)習(xí)。



 “無論是立法機關(guān),、政府部門還是平頭百姓,，大家在一個共有的規(guī)范化、程序化的形式載體中,，學(xué)習(xí),、體驗了如何表達(dá)意見、協(xié)調(diào)利益,、以求公平正義的法律實現(xiàn),。這是立法聽證會本身具有的效應(yīng)和超越其自身形式的意義，”他說,。

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考,。您在使用相關(guān)資料時應(yīng)自行判斷其正確、可靠,、完整,、有效和及時性,；您須自行承擔(dān)因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險及責(zé)任。

-中國最高立法機關(guān)首次舉行立法聽證會-

最新法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)