-國(guó)家電監(jiān)會(huì)出臺(tái)兩部規(guī)章規(guī)范電力生產(chǎn)事故管理-

    為適應(yīng)電力體制改革后新形勢(shì)的要求,，統(tǒng)一電力安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范電力生產(chǎn)事故的管理和調(diào)查行為；提高電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)水平,，近日,，經(jīng)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)主席辦公會(huì)通過(guò)，國(guó)家電監(jiān)會(huì)主席柴松岳簽署第4,、第5號(hào)令，公布施行《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》 （簡(jiǎn)稱“4號(hào)令”）,、《電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)定》（簡(jiǎn)稱“5號(hào)令”）,。
 “4號(hào)令”將于2005年3月1日開始施行。據(jù)國(guó)家電監(jiān)會(huì)安監(jiān)局負(fù)責(zé)人介紹,，“4號(hào)令”突出了以下特點(diǎn)：一是依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、行政法規(guī)制定，適應(yīng)當(dāng)前電力體制改革的形勢(shì)要求,；二是從國(guó)家層面對(duì)一般事故以上的電力生產(chǎn)事故作出相應(yīng)規(guī)定,，一般事故以下的異常情況由電力企業(yè)自行管理；三是為杜絕事故管理上的隨意性和保證事故標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,，取消了上級(jí)主管單位或事故發(fā)生單位認(rèn)定事故的條款,；四是事故責(zé)任歸屬，由事故調(diào)查組在事故調(diào)查時(shí)認(rèn)定,，“4號(hào)令”中不再出現(xiàn)責(zé)任劃分的內(nèi)容,；五是注重對(duì)事件后果和影響的監(jiān)管，避免發(fā)生對(duì)電網(wǎng),、用戶和社會(huì)造成嚴(yán)重后果及影響的不安全事件,。同時(shí)，為配合“4號(hào)令”的施行,，國(guó)家電監(jiān)會(huì)辦公廳還發(fā)出“關(guān)于做好電力安全生產(chǎn)信息報(bào)送工作的通知”（辦安全〔2005〕1號(hào)）,，要求從信息報(bào)送格式及時(shí)間,、信息報(bào)送要求方面，進(jìn)一步完善有關(guān)工作,。
 已經(jīng)于2005年2月1日開始施行的“5號(hào)令”,，主要是針對(duì)目前黑客及惡意代碼等對(duì)電力二次系統(tǒng)的攻擊侵害日益突出的情況，為防止由此引發(fā)事故,，保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定的。其特點(diǎn)是：目標(biāo)明確,、內(nèi)容全面,、措施得當(dāng)、注重實(shí)效,，從技術(shù)和管理兩個(gè)方面對(duì)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)提出了要求,。
（文章原載中國(guó)電力報(bào)）

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