四川省征兵工作實施辦法
四川省征兵工作實施辦法
(四川省人民政府令第49―1號)
《四川省征兵工作實施辦法》(修訂案)已經(jīng)2003年9月15日四川省人民政府第17次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)將修訂后的《四川省征兵工作實施辦法》予以發(fā)布,自發(fā)布之日起施行,。
省長:張中偉
二○○三年九月三十日
第一章 總則
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國兵役法》和國務(wù)院、中央軍事委員會頒布的《 征兵工作條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合四川實際,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于在四川省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及戶籍在四川省的公民,。
第三條 本辦法所稱征兵工作,主要包括平時準備、體格檢查,、政治審查,、審定新兵、交接運輸新兵,、退兵處理,、兵員儲備和優(yōu)待等工作。
第四條 全省每年征集新兵的人數(shù),、范圍,、時間和要求,由省人民政府、省軍區(qū)根據(jù)國務(wù)院,、中央軍事委員會的征兵命令確定。
征兵任務(wù)的分配,應(yīng)當根據(jù)當?shù)乜側(cè)丝诤蛻?yīng)征公民數(shù)量,、素質(zhì)以及群眾的生產(chǎn),、生活情況統(tǒng)籌兼顧,合理分配??h級以上人民政府征兵辦公室可以視情況對征兵任務(wù)進行局部調(diào)整,。
第五條 征兵工作堅持平時兵員征集與戰(zhàn)時兵員動員準備相結(jié)合,按照劃定的專業(yè)技術(shù)兵儲備區(qū)對專業(yè)技術(shù)兵實行對口征集,定向儲備。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對征兵工作的領(lǐng)導。上級人民政府應(yīng)當與下級人民政府,、兵役機關(guān)以及有關(guān)部門層層簽定征兵工作責任書,嚴格落實責任追究制,。
第七條 各級人民政府及其兵役機關(guān)、各部門,、各單位應(yīng)當加強愛國主義,、革命英雄主義和兵役法律、法規(guī),、規(guī)章的宣傳教育工作,增強公民的國防觀念和依法服兵役的自覺性,。
第二章 機構(gòu)和職責
第八條 縣級以上人民政府成立征兵工作領(lǐng)導小組,其職責是:根據(jù)上級征兵命令,部署本行政區(qū)域內(nèi)的征兵工作;審定征兵工作實施計劃;研究解決征兵工作中的其他重大問題。
第九條 省軍區(qū),、軍分區(qū)以及縣(市,、區(qū))人民武裝部兼同級人民政府的兵役機關(guān)主管本轄區(qū)內(nèi)的征兵工作。
縣級以上人民政府組織同級兵役機關(guān)和公安,、教育,、衛(wèi)生、民政,、交通運輸,、監(jiān)察等部門抽調(diào)政治思想好、業(yè)務(wù)能力強,、具有一定征兵工作經(jīng)驗的人員組成征兵辦公室,負責組織實施征兵工作,。
第十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的征兵工作按照上級兵役機關(guān)的安排和要求由同級人民武裝部具體辦理,。機關(guān),、團體、企業(yè)事業(yè)單位的征兵工作,設(shè)有人民武裝部的,由人民武裝部具體辦理;未設(shè)人民武裝部的,應(yīng)當指定專人協(xié)助所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處人民武裝部辦理,。
第十一條 公安、衛(wèi)生,、教育,、民政、財政,、交通運輸,、勞動和社會保障、人事,、監(jiān)察等有關(guān)部門和單位應(yīng)當按照本辦法規(guī)定,共同做好征兵工作,。
第三章 平時準備
第十二條 縣(市、區(qū))兵役機關(guān)應(yīng)當在每年第一季度組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處,、企業(yè)事業(yè)單位的人民武裝部對適齡男性公民進行兵役登記,。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,、企業(yè)事業(yè)單位的人民武裝部應(yīng)當設(shè)立兵役登記站,。兵役登記開始15日前,應(yīng)當發(fā)布兵役登記通告。
第十三條 當年12月31日前滿18周歲的男性公民,應(yīng)當按照要求到指定的兵役登記站進行兵役登記,。
在全日制學校就學的符合條件的學生,按照學校所在地兵役機關(guān)的要求進行登記,。
第十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,、企業(yè)事業(yè)單位的人民武裝部進行兵役登記時,應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定提出本轄區(qū)適齡公民應(yīng)服兵役,、免服兵役和不得服兵役的意見,報縣(市、區(qū))兵役機關(guān)批準,發(fā)給《四川省公民兵役證》,。經(jīng)兵役登記和初步審查合格的,稱應(yīng)征公民,。
已進行兵役登記符合服兵役條件的,每年應(yīng)持《四川省公民兵役證》到兵役登記站進行核驗。因特殊情況不能到兵役登記站登記,、核驗的,可以由其親屬或者所在單位代其進行登記,、核驗,并將結(jié)果通知本人。
第十五條 縣(市,、區(qū))兵役機關(guān)按照上年度新兵征集任務(wù)數(shù)的4倍確定預征對象,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處按照縣(市、區(qū))兵役機關(guān)的安排和要求負責具體實施,。
第十六條 當年高考后未在全日制學校就學的學生和畢業(yè)尚未就業(yè)的大中專畢業(yè)生,符合條件的應(yīng)當及時補充為預征對象,。
第十七條 縣(市、區(qū))征兵辦公室和基層單位應(yīng)當采取措施,加強對預征對象的管理,、教育和考察,及時掌握其政治,、身體變化情況。對因政治思想和身體情況發(fā)生變化不符合條件的預征對象應(yīng)當及時調(diào)換,。
第十八條 預征對象離開常住戶口所在縣(市,、區(qū))1個月以上,應(yīng)當向所在基層人民武裝部報告去向和聯(lián)系方法,并按照兵役機關(guān)的通知要求及時返回應(yīng)征。
第四章 體格檢查
第十九條 縣(市,、區(qū))征兵辦公室應(yīng)當根據(jù)當年的征兵任務(wù)確定預征對象體格檢查的送檢比例,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處必須按照確定的送檢數(shù)量,組織預征對象到指定體檢站接受體格檢查,。
第二十條 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當按照征兵辦公室的要求,抽調(diào)醫(yī)務(wù)人員組成體檢組,其中應(yīng)有三分之二以上的人員從事過征兵體檢工作,。體檢開始前,征兵辦公室應(yīng)當組織體檢組成員進行業(yè)務(wù)培訓。
第二十一條 縣(市,、區(qū))征兵辦公室應(yīng)當設(shè)立規(guī)范的體檢站或者指定醫(yī)院負責體檢工作,。一般設(shè)立一組一站。人員較多,、居住分散、交通不便的可以采取一組多站的方式進行。
體檢實行封閉式管理,體檢工作人員必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)體檢標準和規(guī)定,確保體檢質(zhì)量,。
體檢時應(yīng)當吸收接兵部隊軍醫(yī)參加主檢室的工作,。
第二十二條 對準備批準服現(xiàn)役的應(yīng)征公民,應(yīng)當進行體格抽查和復查。
對征集的普通兵,由縣(市,、區(qū))征兵辦公室進行抽查,抽查面不少于百分之三十,不合格率超過百分之五的,必須全部復查,。對征集的潛艇、潛水兵,、水面艦艇人員,、坦克乘員、空降兵以及其他對身體條件有特殊要求的新兵,由縣(市,、區(qū))征兵辦公室組織全部復查,。
市、州征兵辦公室應(yīng)當對所屬縣(市,、區(qū))體檢工作進行檢查指導,對發(fā)現(xiàn)問題較多的必須組織重點抽查,抽查人數(shù)不少于總數(shù)的百分之二十,。
第二十三條 體檢合格的應(yīng)征公民名單應(yīng)當及時張榜公布。
第五章 政治審查
第二十四條 縣(市,、區(qū))公安機關(guān)在同級征兵辦公室的統(tǒng)一安排下,負責組織力量對體檢合格的應(yīng)征公民進行政治審查,。有關(guān)部門、單位應(yīng)當予以協(xié)助,。
任何單位和個人不得隱瞞應(yīng)征公民的真實情況,。
第二十五條 政治審查按照國家有關(guān)征集公民服現(xiàn)役政治條件的規(guī)定進行。
第二十六條 政治審查工作實行誰政審,、誰簽字,、誰負責制度。政治條件兵的審查,應(yīng)當指定專人負責,。
村(居)民委員會應(yīng)當對應(yīng)征公民在本轄區(qū)居住期間的現(xiàn)實表現(xiàn)情況及其家庭主要成員,、主要社會關(guān)系情況進行審查鑒定。
應(yīng)征公民原畢業(yè)的學校,應(yīng)當對其文化程度和在校期間的現(xiàn)實表現(xiàn)情況進行審查鑒定,。
應(yīng)征公民戶口所在地公安派出所,應(yīng)當對其年齡,、戶口類別、有無違法違紀行為,、家庭主要成員和主要社會關(guān)系有無政審條件規(guī)定的影響公民服現(xiàn)役的問題等情況進行審查鑒定,。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當對應(yīng)征公民的政治情況進行復審,作出鑒定,。
縣(市,、區(qū))征兵辦公室應(yīng)當會同有關(guān)部門對應(yīng)征公民的政治情況進行綜合審查,簽署政審結(jié)論意見,加蓋政審專用章。
第二十七條 縣(市,、區(qū))公安機關(guān)應(yīng)當對跨縣(市,、區(qū))工作,、生活的應(yīng)征公民進行交叉聯(lián)審,相關(guān)部門、單位應(yīng)當予以配合,。對不符合征兵政治條件的異地違法犯罪適齡公民的情況,應(yīng)當提前逐級上報和通報,。
第二十八條 政治審查工作應(yīng)當在審定新兵前完成。
政治審查合格的應(yīng)征公民名單應(yīng)當及時張榜公布,。
第六章 審定新兵
第二十九條 審定新兵實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處初審,縣(市、區(qū))征兵辦公室審查批準的方法,。
縣(市,、區(qū))征兵辦公室審定新兵時,應(yīng)當聽取體檢、政審和接兵部隊等單位的意見,召開定兵會議,集體審定,。
審定新兵時,應(yīng)當擇優(yōu)批準政治條件好,、身體健康、文化程度高,、有專業(yè)特長的入伍,。
第三十條 審定新兵應(yīng)當在新兵起運前5日完成。被批準入伍的新兵名單應(yīng)當及時張榜公布,。
張榜公布的體檢合格的應(yīng)征公民名單,、政治審查合格的應(yīng)征公民名單和被批準入伍的新兵名單,任何單位和個人都可以向征兵辦公室提出異議。征兵辦公室收到異議后應(yīng)當調(diào)查核實,對經(jīng)調(diào)查核實確不符合征兵條件的人選應(yīng)當及時調(diào)換,。
第三十一條 機關(guān),、團體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處應(yīng)當采取有效措施,加強新兵待入伍期間的管理,。
第三十二條 對批準服現(xiàn)役的應(yīng)征公民,由縣(市、區(qū))征兵辦公室辦理入伍手續(xù),同時發(fā)給《入伍通知書》,通知其常住戶口所在地的戶口登記機關(guān),。其家屬憑《入伍通知書》到常住戶口所在地的戶口登記機關(guān)注銷應(yīng)征公民的戶口,。
第七章 新兵交接和運輸
第三十三條 交接新兵,由縣(市、區(qū))征兵辦公室和接兵部隊共同組織,按照上級兵役機關(guān)的要求實施,。
第三十四條 縣(市,、區(qū))征兵辦公室辦理新兵交接手續(xù),應(yīng)當將新兵花名冊、新兵檔案材料,、組織介紹信一并交給接兵部隊,在新兵起運前完成,。
第三十五條 人民解放軍新兵的被裝,由省軍區(qū)、軍分區(qū)后勤部負責計劃和調(diào)撥,。人民武裝警察部隊新兵的被裝,由省武警總隊后勤部負責計劃和調(diào)撥,。被裝應(yīng)當在新兵交接前發(fā)給新兵。
第三十六條 省,、市(州)征兵辦公室應(yīng)當根據(jù)新兵征集計劃及時擬制新兵運輸計劃,。
第三十七條 新兵運輸計劃下達后,各級征兵辦公室應(yīng)當及時組織接兵部隊,、軍用飲食供應(yīng)站、軍事代表處和鐵路,、交通,、民航等部門召開新兵運輸工作會議,安排部署新兵運輸工作。
第三十八條 鐵路,、交通、民航等部門應(yīng)當按照新兵運輸計劃及時調(diào)配車船,、飛機,保證按時,、安全完成新兵運輸任務(wù)??h(市,、區(qū))征兵辦公室和接兵部隊應(yīng)當按照運輸計劃按時組織新兵起運。
第三十九條 各級征兵辦公室應(yīng)當協(xié)助接兵部隊搞好新兵編隊,、安全乘車教育等工作,。沿途軍用飲食供應(yīng)站應(yīng)當做好新兵運輸中的飲食保障和服務(wù)工作。
各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門和單位搞好入伍新兵的歡送,。
第八章 退兵處理
第四十條 處理退兵由省征兵辦公室統(tǒng)一辦理,市(州),、縣(市、區(qū))征兵辦公室不得擅自接收部隊退回的新兵或者調(diào)換新兵,。
第四十一條 因政治條件不合格需作退兵處理的,縣(市,、區(qū))征兵辦公室應(yīng)當及時會同有關(guān)部門進行調(diào)查核實,并及時將調(diào)查情況逐級上報至省征兵辦公室,由省征兵辦公室將調(diào)查情況和處理意見通知部隊。
第四十二條 省征兵辦公室接收的由部隊按規(guī)定退回的新兵,應(yīng)當及時明確退兵性質(zhì),逐級通知到原征集的縣(市,、區(qū))征兵辦公室,。
縣(市、區(qū))征兵辦公室應(yīng)當于接到通知2日內(nèi),派專人到省征兵辦公室辦理退兵手續(xù),。
各級征兵辦公室應(yīng)當對責任退兵及時進行調(diào)查處理,。
第四十三條 對部隊按規(guī)定退回的新兵,當?shù)毓矙C關(guān)應(yīng)當予以落戶;原是機關(guān)、團體,、企業(yè)事業(yè)單位職工的,原單位應(yīng)當準予復工,、復職;原是高等學校學生的,原學校應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定準予復學。
第九章 優(yōu)待
第四十四條 被征集服現(xiàn)役的公民及其家屬享受國家和人民群眾的優(yōu)待,。
第四十五條 入伍前是農(nóng)村居民的義務(wù)兵,可以自愿保留或者退還原承包的土地,。縣(市,、區(qū))人民政府每年應(yīng)當給予義務(wù)兵家屬不低于當?shù)厣夏甓绒r(nóng)村人均純收入百分之七十的優(yōu)待金,并在宅基地劃分,、招工等方面給予優(yōu)先辦理。
入伍前是城鎮(zhèn)居民的義務(wù)兵,由其戶籍所在地人民政府發(fā)給義務(wù)兵家屬優(yōu)待金,具體發(fā)放標準和辦法由市(州)人民政府制定,。
入伍前是全日制普通高等學校在校學生的義務(wù)兵,由其入學前戶籍所在地人民政府按照城鎮(zhèn)居民義務(wù)兵的優(yōu)待標準予以優(yōu)待,。
第四十六條 入伍前是全日制普通高等學校畢業(yè)生和到高寒,、邊遠地區(qū)服役的義務(wù)兵,其戶籍所在地人民政府可以視情況制定特殊優(yōu)待辦法,給予特殊優(yōu)待。
第十章 兵役征集經(jīng)費
第四十七條 縣級以上人民政府開展征兵和兵役登記工作所需經(jīng)費由省財政統(tǒng)籌解決,不足部分由當?shù)刎斦U?。機關(guān),、團體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處開展征兵和兵役登記工作所需經(jīng)費由本單位解決,。
第四十八條 兵役征集經(jīng)費的開支范圍、使用管理和審計監(jiān)督辦法由省財政部門和省軍區(qū)司令部擬定,報省人民政府批準,。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第十一章 獎勵與懲處
第四十九條 在征兵工作中作出突擊貢獻的單位和個人,各級人民政府應(yīng)當給予表彰、獎勵,。
第五十條 依法應(yīng)當履行服兵役義務(wù)的公民拒絕,、逃避兵役登記、體檢,應(yīng)征公民拒絕,、逃避征集,或者應(yīng)征公民在體檢中弄虛作假的,由縣(市,、區(qū))人民政府責令限期改正;逾期不改的,由縣(市、區(qū))人民政府強制其履行兵役義務(wù),并可以處以10000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,。
應(yīng)征公民拒絕,、逃避征集,拒不改正的,在兩年內(nèi)不得錄取為國家公務(wù)員、國有企業(yè)職工,不得出國或者升學,。
被征集入伍的應(yīng)征公民因思想原因不安心服役,經(jīng)教育無效由省征兵辦公室裁定作退兵處理的,按逃避征集處罰,。
第五十一條 機關(guān)、團體,、企業(yè)事業(yè)單位拒絕完成征兵任務(wù),或者不如實申報本單位適齡男性公民人數(shù),或者對公民參加兵役登記和征集設(shè)置障礙,或者故意隱瞞應(yīng)征公民政治表現(xiàn)的,由縣(市,、區(qū))人民政府責令改正,并可以處以10000元以下的罰款;對其主要負責人、直接責任人依法給予行政處分,。
第五十二條 縣(市,、區(qū))人民政府及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處違反本辦法規(guī)定,完不成征兵任務(wù)的,由上級人民政府給予通報批評,對其行政責任人依法給予行政處分,。
第五十三條 對威脅,、恫嚇、侮辱,、毆打征兵工作人員,妨礙征兵工作的,依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定由公安機關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,。
第五十四條 違反本辦法第四十條規(guī)定的,對有關(guān)責任人依法給予行政處分。
第五十五條 征兵工作人員在征兵工作中收受賄賂,、濫用職權(quán),、玩忽職守、循私舞弊的,依法給予行政處分;給他人造成損失的,依法承擔民事賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十二章 附則
第五十六條 縣(市,、區(qū))人民政府依照本辦法實施的處罰,由縣(市,、區(qū))兵役機關(guān)具體辦理。
第五十七條 《四川省公民兵役證》式樣,由省征兵辦公室統(tǒng)一制定,。
第五十八條 女兵的征集辦法和從非軍事部門直接招收士官工作辦法另行制定,。
第五十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1994年9月2日發(fā)布的《 四川省征兵工作實施辦法》同時廢止,。
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