• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號】甘肅省人大常委會公告（第6號）
• 【發(fā)布日期】2013-11-29
• 【生效日期】2014-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】甘肅省人大常委會
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省動物防疫條例

甘肅省動物防疫條例
甘肅省人民代表大會常務委員會公告（第6號）
 
    《甘肅省動物防疫條例》已由甘肅省第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議于2013年11月29日通過,，現(xiàn)予公布,，自2014年1月1日起施行。
甘肅省人民代表大會常務委員會
2013年11月29日
 

甘肅省動物防疫條例
 
2013年11月29日省十二屆人大常委會第六次會議通過
 
第一章 總 則
 
第一條 為了加強對動物防疫活動的管理,，預防,、控制和撲滅動物疫病，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,，保護人體健康,，維護公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》,、《重大動物疫情應急條例》等法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。
 
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)動物疫病的預防、控制,、撲滅,，動物、動物產(chǎn)品的檢疫,，動物防疫監(jiān)督以及其他與動物防疫有關(guān)的活動,。
 
第三條 縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作，將動物防疫工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,，加強基層動物防疫隊伍和動物防疫基礎(chǔ)設施建設,，建立健全動物防疫體系,，實行動物疫病防控責任制度，制定并組織實施動物疫病防治規(guī)劃,。
 
第四條 縣級以上人民政府應當將動物疫病預防,、控制、撲滅,、監(jiān)測,、檢疫、監(jiān)督管理,、無害化處理及動物疫病應急保障等所需經(jīng)費納入本級財政預算,。
 
第五條 縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作。
 
縣級以上人民政府衛(wèi)生,、食品藥品監(jiān)督管理,、公安、環(huán)保,、商務,、交通運輸、林業(yè),、工商行政管理,、出入境檢驗檢疫等部門，在各自職責范圍內(nèi),，做好動物防疫相關(guān)工作,。
 
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織群眾協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)的動物疫病預防控制工作,，督促,、指導村（居）民履行動物防疫義務。
 
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）獸醫(yī)機構(gòu),，承擔動物防疫,、公益性技術(shù)推廣服務職能。
 
第六條 縣級以上人民政府設立的動物疫病預防控制機構(gòu)承擔預防免疫,、監(jiān)測,、檢測、診斷,、流行病學調(diào)查,、疫情報告、獸醫(yī)實驗室管理等動物疫病防控工作,。
 
縣級以上人民政府設立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及其派駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者特定區(qū)域的機構(gòu)依法實施動物,、動物產(chǎn)品的檢疫，并對動物飼養(yǎng),、屠宰,、經(jīng)營、隔離,、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營、加工,、儲藏,、運輸?shù)然顒又械膭游锓酪邔嵤┍O(jiān)督管理。
 
第七條 縣級以上人民政府及其獸醫(yī)行政主管部門應當加強動物防疫知識的普及和宣傳教育,；各級動物疫病預防控制機構(gòu),、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當做好動物防疫知識的技術(shù)咨詢和技術(shù)培訓工作。
 
廣播,、電視,、報刊、網(wǎng)絡等媒體應當加強動物防疫知識的宣傳,，增強全社會對動物疫病的防范意識,。
 
第八條 縣級以上人民政府應當對在動物防疫工作、動物防疫科學研究,、技術(shù)推廣中做出顯著成績的單位和個人,，給予表彰獎勵。
 
第二章 動物疫病的預防
 
第九條 縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門應當建立動物疫病風險評估和預警預報制度,，定期對轄區(qū)內(nèi)動物及動物產(chǎn)品衛(wèi)生安全水平,、動物飼養(yǎng)經(jīng)營企業(yè)生物安全管理水平等進行風險評估，實行免疫,、監(jiān)測,、檢疫、監(jiān)管等綜合防控措施,，分病種,、分區(qū)域、分階段預防控制動物疫病,。
 
第十條 縣級以上人民政府應當實施動物疫病的區(qū)域化管理,，建設無規(guī)定動物疫病區(qū)和生物安全隔離區(qū)。
 
縣級以上人民政府可以規(guī)定在特定區(qū)域內(nèi)禁養(yǎng)或者限養(yǎng)動物,。
 
第十一條 縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門應當加強人畜共患病防控,，建立人畜共患病防控合作機制。獸醫(yī)行政主管部門組織對易感動物進行人畜共患病監(jiān)測,，對感染動物實施撲殺,、無害化處理等凈化措施；衛(wèi)生行政主管部門對易感人群實施衛(wèi)生防護和醫(yī)療保健,。
 
第十二條 省人民政府獸醫(yī)行政主管部門應當會同相關(guān)部門,，根據(jù)國家強制免疫計劃,，制訂本省動物疫病強制免疫計劃。根據(jù)動物疫病流行風險,，經(jīng)省人民政府批準,，可以在全省或者特定區(qū)域適時增加強制免疫動物疫病病種。
 
市（州）,、縣（市,、區(qū)）人民政府獸醫(yī)行政主管部門應當根據(jù)全省動物疫病強制免疫計劃，組織實施本行政區(qū)域動物疫病強制免疫工作,。根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)動物疫病流行風險,，經(jīng)同級人民政府批準，可以增加設防的動物免疫病種,，并報省獸醫(yī)行政主管部門備案。
 
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應當按照動物疫病強制免疫計劃,，組織執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)和村動物防疫員實施本轄區(qū)的強制免疫工作,。動物飼養(yǎng)者應當依法履行動物疫病強制免疫義務。
 
第十三條 動物疫病預防控制機構(gòu)應當按照動物疫病監(jiān)測計劃和本行政區(qū)域內(nèi)動物疫病發(fā)生和流行狀況,，組織開展動物疫病監(jiān)測和流行病學調(diào)查,；定期對強制免疫病種的免疫密度和免疫效果進行檢測和評估。
 
從事動物飼養(yǎng),、屠宰,、經(jīng)營,、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營,、加工、儲藏等活動的單位和個人,，對動物疫病監(jiān)測工作應當予以配合,，不得拒絕或者阻礙。
 
第十四條 鼓勵動物飼養(yǎng)者按照健康養(yǎng)殖的要求，發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖,，降低動物疫病發(fā)生風險,。
 
第十五條 動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）、動物隔離場所,、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所應當具備動物防疫條件,，取得縣級人民政府獸醫(yī)行政主管部門頒發(fā)的動物防疫條件合格證。
 
新建動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）,、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,，興辦者可以在建設前就場所的選址,、布局等是否符合動物防疫條件，向縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門書面征詢意見,?？h級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門應當在五個工作日內(nèi)書面反饋意見。興辦者應當根據(jù)反饋意見調(diào)整相關(guān)設計,。
 
動物防疫條件合格證有效期為三年,。持證人應當按年度報告防疫制度執(zhí)行情況，并在動物防疫條件發(fā)生變化時及時向發(fā)證機關(guān)報告,。
 
第十六條 動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）應當建立健全動物防疫制度,，落實動物疫病強制免疫、消毒,、無害化處理等措施,，配備執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者聘用鄉(xiāng)村獸醫(yī)。
 
種畜禽場,、乳用動物養(yǎng)殖場除前款規(guī)定外,，還應當定期接受動物疫病預防控制機構(gòu)的健康監(jiān)測；禁止飼養(yǎng)不符合種用,、乳用動物健康標準的動物,。
 
第十七條 動物交易市場應當實行定期休市消毒或者市場區(qū)域輪休消毒制度。動物屠宰加工場所應當每日及時清空活體動物及其排泄物,，并做好消毒和消毒登記,。
 
動物交易市場、動物屠宰加工場所,，應當提供動物運載工具消毒的場地和設施設備,。承運人應當對動物運載工具在裝載前、卸載后進行消毒,。
 
第十八條 動物飼養(yǎng)者應當按照國家有關(guān)規(guī)定對其飼養(yǎng)的動物加施畜禽標識,，建立養(yǎng)殖檔案，并向縣（市,、區(qū)）動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告年度防疫制度執(zhí)行情況,。
 
養(yǎng)殖檔案應當載明免疫,、檢疫、畜禽標識編碼,、消毒,、用藥、用料,、動物發(fā)病,、死亡和無害化處理等內(nèi)容，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）獸醫(yī)機構(gòu)負責監(jiān)督管理,。
 
第十九條 犬貓等動物的飼養(yǎng)者應當對其飼養(yǎng)的動物實施免疫接種,、驅(qū)蟲、排泄物處置等疫病預防措施,。
 
第二十條 縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門應當加強獸醫(yī)實驗室建設,，提高疫病診斷技術(shù)能力和管理水平。
 
省動物疫病預防控制機構(gòu)承擔本行政區(qū)域內(nèi)從事病原微生物研究,、教學,、檢測、診斷等活動的獸醫(yī)實驗室的生物安全評估,。
 
第三章 動物疫病的控制和撲滅
 
第二十一條 單位和個人發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,，應當立即向當?shù)孬F醫(yī)行政主管部門、動物疫病預防控制機構(gòu)或者動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告,。
 
接到動物疫情報告的單位,，應當及時采取必要的控制處理措施，并按照規(guī)定的程序逐級上報,。
 
第二十二條 動物疫情由縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門認定,；其中重大動物疫情由省人民政府獸醫(yī)行政主管部門認定，必要時報國務院獸醫(yī)行政主管部門認定,。
 
省人民政府獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)授權(quán)公布動物疫情,，其他單位和個人不得發(fā)布動物疫情。
 
第二十三條 縣級以上人民政府應當制定本行政區(qū)域的重大動物疫情應急預案,，并報上一級人民政府獸醫(yī)行政主管部門備案,。
 
第二十四條 縣級以上人民政府防控重大動物疫病指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)統(tǒng)一指揮重大動物疫病防控工作，日常工作由同級獸醫(yī)行政主管部門承擔,。
 
第二十五條 縣級以上人民政府及其相關(guān)部門應當建立健全重大動物疫情應急物資儲備制度,，組建應急專業(yè)隊伍，并定期進行培訓和演練,。
 
第二十六條 一類動物疫病發(fā)生或者二,、三類動物疫病呈暴發(fā)性流行，以及發(fā)現(xiàn)新的動物疫病時，縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門應當按照疫情預警標準,，報請本級人民政府啟動重大動物疫情應急預案,。
 
人畜共患病發(fā)生時，縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門應當互相通報信息,，并按照各自職責及時采取措施,，控制、撲滅疫病,。
 
其他動物疫情發(fā)生時,，縣級人民政府獸醫(yī)行政主管部門應當采取控制和撲滅措施。
 
第二十七條 縣級以上人民政府對在動物疫病預防,、控制和撲滅過程中強制撲殺的動物,、銷毀的動物產(chǎn)品和相關(guān)物品，以及因依法實施強制免疫,、疫病監(jiān)測采樣造成動物應激死亡的，應當給予補償,。具體補償標準和辦法由省財政部門會同省獸醫(yī)行政主管部門制定,。
 
第四章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
 
第二十八條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實施動物、動物產(chǎn)品檢疫,。
 
縣（市,、區(qū)）動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)可以聘用獸醫(yī)專業(yè)人員協(xié)助官方獸醫(yī)實施檢疫申報受理、查驗資料和畜禽標識,、臨床檢查等工作,。
 
第二十九條 縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門應當加強動物檢疫申報點的建設和管理。
 
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當根據(jù)動物養(yǎng)殖規(guī)模,、分布和地域環(huán)境合理設置動物檢疫申報點,，并向社會公布。
 
第三十條 屠宰,、出售或者運輸動物以及出售或者運輸動物產(chǎn)品前,，貨主應當向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫，并對申報內(nèi)容的真實性負責,。
 
第三十一條 本省行政區(qū)域內(nèi)對生豬實行定點屠宰和集中檢疫,。未經(jīng)定點，任何單位和個人不得從事生豬屠宰活動,，但是農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食的除外,。對牛、羊,、家禽等動物逐步實施定點屠宰和集中檢疫,。
 
縣級以上人民政府負責制定本行政區(qū)域內(nèi)動物屠宰加工場所的建設規(guī)劃，并組織實施。
 
第三十二條 動物屠宰加工場所的經(jīng)營者應當做好下列工作：
 
（一）設置動物,、動物產(chǎn)品檢疫必要的場所和設施,；
 
（二）憑有效的動物檢疫合格證明、畜禽標識接收動物,；
 
（三）對檢疫不合格的動物,、動物產(chǎn)品進行無害化處理；
 
（四）開展違禁物檢測,，接受駐場官方獸醫(yī)的監(jiān)督檢查,。
 
第三十三條 檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品到達目的地后,，在省內(nèi)直接分銷的,，貨主應當為購買者開具檢疫信息追溯憑證。
 
檢疫合格的動物產(chǎn)品到達目的地經(jīng)儲藏后分銷的,，貨主應當向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)重新申報檢疫,。重新申報檢疫應當符合下列條件：
 
（一）具有原始動物檢疫合格證明，檢疫標志完整,，且證物相符,；
 
（二）在國家標準規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi)，未腐敗變質(zhì)的,；
 
（三）有完整的出入庫登記記錄,；
 
（四）國家規(guī)定需要進行實驗室檢測的，檢測結(jié)果符合要求,。
 
第三十四條 向無規(guī)定動物疫病區(qū)運輸相關(guān)動物,、動物產(chǎn)品的，除附有輸出地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)出具的動物檢疫合格證明外,，貨主還應當向輸入地省動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者其委托的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫,。
 
第五章 動物診療
 
第三十五條 從事動物診療活動的機構(gòu)，應當取得縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門核發(fā)的動物診療許可證,，并在規(guī)定的范圍內(nèi)開展動物診療活動,。
 
禁止偽造、變造,、轉(zhuǎn)讓,、出租、出借動物診療許可證,。
 
第三十六條 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)經(jīng)所在地縣級人民政府獸醫(yī)行政主管部門注冊或者備案后,，方可從事動物診療活動；鄉(xiāng)村獸醫(yī)應當經(jīng)縣級人民政府獸醫(yī)行政主管部門登記,，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事動物診療服務活動,。
 
執(zhí)業(yè)獸醫(yī),、鄉(xiāng)村獸醫(yī)應當按照當?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)行政主管部門的要求，參加預防,、控制和撲滅動物疫病的活動,。
 
第三十七條 動物診療機構(gòu)不得有下列行為：
 
（一）聘用未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書或者未辦理注冊、備案,、登記的人員從事動物診療,；
 
（二）隨意拋棄病死動物、動物組織或者醫(yī)療廢棄物,；
 
（三）排放未經(jīng)無害化處理或者處理不達標的診療廢水,；
 
（四）違反有關(guān)動物診療操作技術(shù)規(guī)范，或者違規(guī)使用獸藥和獸醫(yī)器械,；
 
（五）銷售或者違反國家規(guī)定使用獸用生物制品,；
 
（六）不做診療記錄；
 
（七）其他違反國家有關(guān)規(guī)定的行為,。
 
第三十八條 動物診療機構(gòu)應當嚴格精神藥品和麻醉藥品的使用和管理,。禁止違反規(guī)定銷售精神藥品和麻醉藥品。
 
第六章 監(jiān)督管理
 
第三十九條 省人民政府獸醫(yī)行政主管部門負責組織對從有疫情風險的區(qū)域擬調(diào)入的動物,、動物產(chǎn)品進行風險評估,。經(jīng)評估有疫情風險的，調(diào)入地縣級以上人民政府可以采取暫停調(diào)入等預防措施,。
 
第四十條 省人民政府根據(jù)動物防疫和檢疫的需要,，本著就近,、便利的原則,，指定動物及動物產(chǎn)品運輸通道及道口，并設立動物防疫監(jiān)督檢查站,，向社會公布,。
 
第四十一條 跨省調(diào)運動物、動物產(chǎn)品應當從指定通道及道口進入本省,。
 
輸入本省的動物,、動物產(chǎn)品，未經(jīng)指定通道及道口的動物防疫監(jiān)督檢查站檢查確認的,，任何單位和個人不得接收,。
 
經(jīng)公路在本省過境的動物、動物產(chǎn)品,，應當在指定通道及道口出入,。
 
第四十二條 從省外調(diào)入動物、動物產(chǎn)品的,，應當在調(diào)入前五個工作日,，向調(diào)入地縣（市,、區(qū)）動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者其派駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的機構(gòu)申報備案。
 
從省外調(diào)入乳用動物,、種用動物及其精液,、胚胎、種蛋的,，應當憑輸出地動物疫病預防控制機構(gòu)調(diào)運前十五日內(nèi)出具的規(guī)定動物疫病的檢測報告,，向省動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申請檢疫審批。
 
第四十三條 從省外引進動物用于飼養(yǎng)的,，應當在到達目的地二十四小時內(nèi)向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告,，并按規(guī)定進行隔離觀察。
 
第四十四條 從事動物,、動物產(chǎn)品經(jīng)營,、運輸活動的單位和個人，應當在縣（市,、區(qū)）動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)備案,，并依法向工商行政管理部門登記。
 
運輸動物,、動物產(chǎn)品的車輛應當符合動物防疫的要求,。
 
第四十五條 進入市場交易的動物、動物產(chǎn)品,，應當具有有效的動物檢疫合格證明,，無合格證明的，市場管理者應當拒絕其入市,。市場內(nèi)不得經(jīng)營無動物檢疫合格證明的動物,、動物產(chǎn)品。
 
第四十六條 縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃建設病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理設施,。
 
從事動物飼養(yǎng),、屠宰、經(jīng)營,、隔離,、運輸?shù)膯挝缓蛡€人，應當對病死或者死因不明的動物尸體進行無害化處理,，并接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督指導,。
 
在公共場所發(fā)現(xiàn)的無主動物尸體，由場所管理單位負責進行無害化處理,。
 
任何單位和個人不得隨意丟棄動物尸體,，不得污染環(huán)境。
 
第七章 法律責任
 
第四十七條 違反本條例規(guī)定,，法律,、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定。
 
第四十八條 違反本條例規(guī)定,，動物屠宰加工場所不按照規(guī)定清空活體動物及其排泄物并消毒的,，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令限期改正，逾期不改正的,，處一千元以下罰款,。
 
第四十九條 違反本條例規(guī)定，動物交易市場不實行定期休市消毒或者市場區(qū)域輪休消毒制度的,，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責令限期改正,，逾期不改正的，處一千元以下罰款,。
 
第五十條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令限期改正,，逾期不改正的,，處一千元以上一萬元以下罰款：
 
（一）動物屠宰加工場所未憑有效的動物檢疫合格證明、畜禽標識接收動物的,；
 
（二）動物屠宰加工場所未按規(guī)定開展違禁物檢測的,；
 
（三）經(jīng)檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品在本省內(nèi)分銷,，貨主沒有開具檢疫信息追溯憑證的,；
 
（四）經(jīng)檢疫合格的動物產(chǎn)品儲藏后分銷，貨主未申報檢疫的,；
 
（五）從省外運輸動物,、動物產(chǎn)品未經(jīng)指定通道及道口進入本省的；
 
（六）接收未經(jīng)指定通道及道口檢查進入本省的動物,、動物產(chǎn)品的,；
 
（七）從省外調(diào)入動物用于飼養(yǎng),，未按規(guī)定報告并隔離觀察的,；
 
（八）未經(jīng)縣（市、區(qū)）動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)備案,，從事動物,、動物產(chǎn)品經(jīng)營、運輸活動的,；
 
（九）動物,、動物產(chǎn)品的運輸工具不符合動物防疫要求的。
 
第五十一條 違反本條例規(guī)定,，隨意拋棄病死動物,、動物組織或者丟棄動物醫(yī)療廢棄物的,，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令無害化處理，所需處理費用由違法行為人承擔,，可以處三千元以下罰款,。
 
第八章 附則
 
第五十二條 本條例自2014年1月1日起施行。