• 【發(fā)布單位】82601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-07-30
• 【生效日期】1997-07-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察條例

 甘肅省勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察條例
 
（1993年9月29日甘肅省八屆人大常委會第五次會議通過
 1993年9月29日甘肅省人大常委會公告公布
 1993年9月29日起施行根據(jù)1997年7月30日
 甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《
 關(guān)于修改〈甘肅省勞動保護(hù)監(jiān)察暫行條例〉的決定》修正）

 第一條 為了加強(qiáng)勞動安全衛(wèi)生工作,，保護(hù)勞動者在勞動過程中的安全和健康，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》和國家有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 勞動安全衛(wèi)生工作《實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé),、行業(yè)管理、國家監(jiān)察,、群眾監(jiān)督,、勞動者遵章守紀(jì)的管理體制?？h級以上勞動行政主管部門依照國家法律,、法規(guī)和本條例，對勞動安全衛(wèi)生工作實(shí)行國家監(jiān)察,。



 第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè),、個體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動關(guān)系的勞動者，適用本條例,。



 第四條 省勞動行政主管部門主管全省的勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察工作,。

 縣級以上勞動行政主管部門負(fù)責(zé)所轄用人單位的勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察工作。



 第五條 勞動行政主管部門勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察的主要職責(zé)：

 （一）監(jiān)督,、檢查企業(yè)對勞動安全衛(wèi)生法律,、法規(guī)、規(guī)章以及勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,；

 （二）監(jiān)督檢查企業(yè)新建,、改建,、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；

 （三）監(jiān)督檢查企業(yè)勞動條件和安全狀況,；

 （四）督促企業(yè)對職工進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),。負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)（或者委托有培訓(xùn)能力的單位培訓(xùn)）、考核,、發(fā)證工作,；

 （五）監(jiān)督企業(yè)勞動安全衛(wèi)生技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取、使用和職工勞動防護(hù)用品,、保健食品的發(fā)放,；

 （六）對危險性較大的生產(chǎn)設(shè)備，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)察,；

 （七）參加職工傷亡事故的調(diào)查,、處理，審定批復(fù)職工傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告,；實(shí)行職工因工傷亡認(rèn)證；

 （八）參加勞動安全衛(wèi)生科技成果,、產(chǎn)品的鑒定,；

 （九）對事故隱患嚴(yán)重或者勞動條件惡劣又不采取措施加以改進(jìn)的企業(yè)、違反勞動安全衛(wèi)生法規(guī)的企業(yè),，發(fā)出《勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察指令書》,。



 第六條 勞動行政主管部門設(shè)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員。根據(jù)需要也可以聘請兼職勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員,。勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員的調(diào)動,、獎懲，應(yīng)事先征得發(fā)證機(jī)關(guān)的同意,。調(diào)離勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察崗位的,，應(yīng)由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回監(jiān)察證件和標(biāo)志。



 第七條 勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員應(yīng)履行以下職責(zé)：

 （一）宣傳勞動安全衛(wèi)生法律,、法規(guī)和國家有關(guān)方針政策,；

 （二）監(jiān)督檢查用人單位執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù),、工作時間和休息休假等法律,、法規(guī)的情況；

 （三）在履行勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察職責(zé)時,，發(fā)現(xiàn)違法行為,，有權(quán)制止或責(zé)令改正；

 （四）對存在重大事故隱患,、職業(yè)危害的企業(yè)應(yīng)要求其整改,，并向勞動行政主管部門報(bào)告,；

 （五）參加傷亡事故和職業(yè)病的調(diào)查處理；

 （六）秉公執(zhí)法,，文明執(zhí)法,，勤政廉政，嚴(yán)格保守在執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生公務(wù)活動中接觸到的企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密,。



 第八條 勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù),，有權(quán)進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，有權(quán)參加企業(yè)有關(guān)會議,，調(diào)閱有關(guān)資料,，向有關(guān)人員了解情況。勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員在執(zhí)行公務(wù)時,，必須佩戴由勞動行政主管部門制發(fā)的統(tǒng)一標(biāo)志,，并出示監(jiān)察證件。



 第九條 勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員在工作中成績突出的,，由勞動行政主管部門或者所在單位給予表彰,、獎勵；對在工作中玩忽職守,、徇私舞弊,、濫用職權(quán)的，視情節(jié)輕重由其所在單位或者上級部門給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十條 綜合管理生產(chǎn)的部門和行業(yè)主管部門,，在管理生產(chǎn),、經(jīng)營的同時，必須管理企業(yè)的勞動安全衛(wèi)生工作,；幫助企業(yè)解決勞動安全衛(wèi)生方面的實(shí)際問題,，支持、指導(dǎo)企業(yè)搞好勞動安全衛(wèi)生工作,。



 第十一條 企業(yè)必須認(rèn)真執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生法律,、法規(guī)、規(guī)章以及勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持“安全第一,，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。



 第十二條 企業(yè)勞動安全衛(wèi)生的主要責(zé)任：

 （一）編制生產(chǎn)計(jì)劃必須同時編制勞動安全衛(wèi)生措施計(jì)劃,，保證勞動安全衛(wèi)生技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),，改善勞動條件；

 （二）企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備,、作業(yè)場所,、各種設(shè)施及危險物品的貯存,、運(yùn)輸、使用都必須符合國家有關(guān)法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)的要求,；設(shè)備的安全防護(hù)、防塵,、防毒,、防火、防爆裝置必須保證齊全,、完好,、有效；

 （三）新建,、改建,、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計(jì),，同時施工,，同時投產(chǎn)使用；

 （四）危險性較大的生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,，單獨(dú)建檔,、重點(diǎn)管理、定期檢驗(yàn),；

 （五）建立并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全衛(wèi)生管理制度，及時消除事故隱患,；

 （六）制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,；對新工人要進(jìn)行廠、車間,、班組三級安全教育,；對調(diào)換新工種、采用新工藝,、新技術(shù),、新材料或者使用新設(shè)備的工人，要進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),，經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗,；特種作業(yè)人員必須持證上崗；

 （七）嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的勞動工作時間和休假規(guī)定,。不得濫用加班加點(diǎn)的辦法完成正常的生產(chǎn)任務(wù),，確因特殊情況需要加班加點(diǎn)的，應(yīng)嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)的人數(shù)和時間,，并按規(guī)定付給報(bào)酬,；

 （八）嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)女職工勞動安全衛(wèi)生的規(guī)定,，禁止安排女職工從事特別繁種或者有害生理機(jī)能的工作；

 （九）嚴(yán)禁招用未滿16周歲的未成年人從事生產(chǎn)勞動,。不得安排不滿18周歲的未成年工加班加點(diǎn)和從事繁種體力勞動以及職業(yè)危害嚴(yán)重的作業(yè),；

 （十）發(fā)生職工傷亡事故，必須按照
企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定辦理,，不得隱瞞,、虛報(bào)和故意拖延不報(bào)。



 第十三條 企業(yè)生產(chǎn)過程中,，嚴(yán)禁違章指揮,，違章操作，違反勞動紀(jì)律,。

 企業(yè)工會組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，支持職工對勞動安全衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督；對違反勞動安全衛(wèi)生法律,、法規(guī)和本條例的行為,，有權(quán)抵制、檢舉和控告,。



 第十四條 企業(yè)必須接受勞動行政主管部門的勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察,，如實(shí)反映情況，提供必要的工作條件,；不得阻撓監(jiān)察員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場了解情況,、索取材料。

 企業(yè)有權(quán)拒絕勞動行政主管部門或者監(jiān)察員違反法律,、法規(guī)和本條例以監(jiān)察名義進(jìn)行的其他行為,。



 第十五條 對在勞動安全衛(wèi)生工作中作出下列成績之一的單位或者個人，由縣級以上人民政府或者人事,、勞動行政主管部門給予表彰,、獎勵：

 （一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和本條例,，有完整的勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度,，積極改善勞動條件，長期堅(jiān)持安全生產(chǎn),，成績顯著的,；

 （二）在安全管理、安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生方面有重大發(fā)明創(chuàng)造和科研成果,，在勞動安全衛(wèi)生工作方面提出行之有效的合理化建議,，對改善勞動條件作出重大貢獻(xiàn)的；

 （三）采取有效措施，對防止傷亡事故,、職業(yè)病,、職業(yè)中毒、搶救事故有功,，避免或者減少生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,；

 （四）抵制違章指揮，制止違章操作,，同違反勞動安全衛(wèi)生法律,、法規(guī)的行為作斗爭，在維護(hù)安全生產(chǎn)秩序方面有突出事跡的,。



 第十六條 違反勞動安全衛(wèi)生法律,、法規(guī)和本條例，有下列行為之一的,，由勞動行政主管部門對企業(yè),、法人代表和責(zé)任者處以處罰：

 （一）接到《勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察指令書》后，逾期不改的,；

 （二）新建,、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)未經(jīng)勞動行政主管部門審查而進(jìn)行施工的,、竣工未經(jīng)勞動行政主管部門驗(yàn)收而投產(chǎn)使用的,；

 （三）生產(chǎn)、加工有毒有害物質(zhì)沒有相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施,，或者將有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn),、加工轉(zhuǎn)嫁給沒有有效防護(hù)設(shè)施的企業(yè)或者個人的；

 （四）發(fā)生因工死亡,、重傷,、急性中毒等事故的；

 （五）從事特種作業(yè)的勞動者,，未經(jīng)專門培訓(xùn)取得特種作業(yè)資格證而上崗作業(yè)的；

 （六）發(fā)生因工傷亡事故隱瞞不報(bào),、虛報(bào),、故意拖延的；

 （七）無視職工拒絕執(zhí)行違章指揮的正當(dāng)理由,，強(qiáng)行責(zé)令違章作業(yè)的,；

 （八）其他違反勞動安全衛(wèi)生法規(guī)造成嚴(yán)重后果的。



 第十七條 違反勞動安全衛(wèi)生法律,、法規(guī)和本條例,，有下列行為之一的企業(yè)由勞動行政主管部門提請縣級以上人民政府決定責(zé)令部分或者全部停產(chǎn)整頓：

 （一）作業(yè)環(huán)境惡劣，事故隱患嚴(yán)重,，危及職工生命安全和健康,，又不積極采取措施治理的,；

 （二）發(fā)生重大傷亡事故后，不采取相應(yīng)防范措施,，再次發(fā)生同類事故的,；

 （三）新建、改建,、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目,，沒有按照規(guī)定同時配備職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施即投產(chǎn)使用的。



 第十八條 違反勞動安全衛(wèi)生法律,、法規(guī)和本條例,，制造、安裝,、使用,、銷售危險性較大的生產(chǎn)設(shè)備和特種勞動防護(hù)用品的企業(yè)和個人，由勞動行政主管部門責(zé)令改正或者處以罰款,。



 第十九條 違反勞動安全衛(wèi)生法律,、法規(guī)和本條例，造成嚴(yán)重后果的有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十條 本條例第十六,、十七、十八,、十九條中涉及行政處罰的具體辦法由省人民政府另行制定,。



 第二十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,；也可以在接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴,。

 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的，當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。

 當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和社會團(tuán)體的勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

 衛(wèi)生行政管理部門綜合管理工業(yè)衛(wèi)生工作,，對企業(yè)預(yù)防性勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作實(shí)行國家衛(wèi)生監(jiān)察,。



 第二十三條 本條例執(zhí)行中的具體問題，由省勞動行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十四條 本條例自公布之日起施行,。