文化部關(guān)于進(jìn)行綜合治理努力縮短圖書(shū)出版周期的意見(jiàn)

文化部關(guān)于進(jìn)行綜合治理努力縮短圖書(shū)出版周期的意見(jiàn)
 
（1985年7月23日） 1983年2月,，我部發(fā)出了《關(guān)于采取有力措施，盡快縮短出版周期的意見(jiàn)》,。兩年多來(lái),，出版管理部門(mén)和出版、印刷,、發(fā)行單位在縮短圖書(shū)出版周期方面,，都作了一些努力，注意從內(nèi)部挖掘潛力,，程度不同地取得了一定成績(jī),。1984年全國(guó)30家書(shū)刊廠參加考核的2526種書(shū)籍平均印制周期為205天。但是,，在全國(guó)范圍內(nèi),，由于造成出版周期長(zhǎng)的根本原因－－印刷生產(chǎn)力不足，設(shè)備陳舊,，技術(shù)落后的狀況未根本改善,，書(shū)刊印刷生產(chǎn)力的缺口仍在擴(kuò)大，出版周期還有越來(lái)越長(zhǎng)的趨勢(shì),。除此以外,，出版,、印刷、發(fā)行諸環(huán)節(jié)也存在著一些有待改進(jìn)的問(wèn)題：

 出版社方面,，最主要的是發(fā)稿做不到齊,、清、定,；二是校對(duì)時(shí)間長(zhǎng),；三是發(fā)稿不均衡；四是設(shè)計(jì)開(kāi)本,、版面,、封面裝幀時(shí)考慮印裝條件不夠。

 印刷方面,，一是開(kāi)工班次不足（尤其是排版,、裝訂）；二是待排待印時(shí)間長(zhǎng),。

 發(fā)行方面,，一是不能及時(shí)收書(shū)，二是不能及時(shí)報(bào)征訂數(shù),。

 實(shí)踐證明,，縮短圖書(shū)出版周期，必須進(jìn)行同步改革,，綜合治理,。在當(dāng)前，必須克服強(qiáng)調(diào)客觀困難,、無(wú)所作為思想,，扎扎實(shí)實(shí)從加強(qiáng)和改善經(jīng)營(yíng)管理入手，挖掘內(nèi)部潛力,。針對(duì)目前出版,、印刷、發(fā)行各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,，我們提出如下要求：

 出版社大部分書(shū)稿在近期內(nèi)（爭(zhēng)取一年內(nèi)）做到齊清定,；校對(duì)時(shí)間縮短1／3或更多一點(diǎn)；每月按計(jì)劃發(fā)稿,；封面裝幀,、版面、開(kāi)本設(shè)計(jì)要適當(dāng)考慮到印裝條件,。

 印刷廠在近期內(nèi)開(kāi)足兩班,；待排待印時(shí)間縮短1／3或更多一點(diǎn)。有條件的印刷廠實(shí)行排校合一（包校）。

 發(fā)行部門(mén)在書(shū)印齊后隨送隨收,；積極創(chuàng)造條件縮短征訂時(shí)間,；與出版社密切配合，采取緊急征訂,、預(yù)印,、分配試銷等辦法縮短時(shí)間。

 為了達(dá)到上述要求,，需要采取以下措施：



 （一）推行合同制,，采用目標(biāo)管理辦法，實(shí)行“全面周期管理”,。

 1．出版社與作者簽訂合同，規(guī)定定稿后不得大增大刪大改,；過(guò)多的改動(dòng),，要負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；規(guī)定作者一律不看校樣,。

 2．出版社與印刷廠簽訂合同,，對(duì)做到齊、清,、定的書(shū)稿,，每一本書(shū)、每一道工序所耗費(fèi)的時(shí)間,，作明確規(guī)定,。

 3．出版社、印刷廠與發(fā)行部門(mén)簽訂合同,，規(guī)定書(shū)印齊后發(fā)行部門(mén)應(yīng)隨送隨收,；規(guī)定發(fā)行部門(mén)提出訂數(shù)的時(shí)間。

 4．有條件時(shí)還可以試行“一條龍”合同,，即圍繞一種書(shū),，由出版社與著譯者、印刷廠,、發(fā)行部門(mén)簽訂一攬子合同,。

 5．出版社對(duì)每本書(shū)的出版周期和印刷廠對(duì)每本書(shū)的印制周期建立檔案，實(shí)行考核,。確定考核周期的口徑：出版周期從編輯部將齊清定的書(shū)稿發(fā)到出版部之日算起,，印制周期從出版社將書(shū)稿（或紙型）發(fā)到印刷廠之日算起，至基本出齊交貨為止,。一律按日歷日計(jì)算,。



 （二）實(shí)行兩個(gè)掛鉤，一是出版周期和收書(shū)時(shí)間同對(duì)出版社、印刷廠,、發(fā)行部門(mén)的考核掛鉤,；二是在出版、印刷,、發(fā)行單位,，周期同對(duì)職工的考核掛鉤，使單位與職工都對(duì)周期負(fù)責(zé),。



 （三）印刷工價(jià)實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),、快件加價(jià)。



 （四）加強(qiáng)出版社的校對(duì)力量,，實(shí)行計(jì)件或超額計(jì)件工資制,，對(duì)校對(duì)質(zhì)量實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。



 （五）建立督促檢查縮短出版周期的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),。出版管理部門(mén),、出版社、印刷廠和發(fā)行部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),，都要重視和抓這項(xiàng)工作,。

 進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)建、新建印刷廠,，要籌措資金,。可以通過(guò)自籌,、集資（向社會(huì)和沒(méi)有印刷廠的出版單位）以及引進(jìn)外資等辦法解決,。也可以向財(cái)政、金融部門(mén)爭(zhēng)取減免所得稅和低息,、貼息貸款,。要研究書(shū)刊印刷工價(jià)的政策，提出改變現(xiàn)行印刷工價(jià)的方案,，報(bào)有關(guān)主管部門(mén)同意后,，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行合理的調(diào)整,。

 領(lǐng)導(dǎo)重視,，領(lǐng)導(dǎo)親自抓，是綜合治理能否取得成效的關(guān)鍵所在,。各級(jí)出版管理部門(mén),，各個(gè)出版社、書(shū)刊印刷廠和書(shū)店,、發(fā)行所的領(lǐng)導(dǎo),，都要把縮短出版周期，讓圖書(shū)及早與廣大讀者見(jiàn)面當(dāng)作經(jīng)常的、重要的工作來(lái)抓,，各方面協(xié)調(diào)一致,，通力合作，采取切實(shí)有效的措施,，爭(zhēng)取較短時(shí)間內(nèi),，抓出成效來(lái)。

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考,。您在使用相關(guān)資料時(shí)應(yīng)自行判斷其正確,、可靠、完整,、有效和及時(shí)性,；您須自行承擔(dān)因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任。

文化部關(guān)于進(jìn)行綜合治理努力縮短圖書(shū)出版周期的意見(jiàn)

最新法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)