• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號(hào)】海南省人大常委會(huì)公告第17號(hào)
• 【發(fā)布日期】2013-11-29
• 【生效日期】2014-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】海南省人大常委會(huì)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省公路條例

海南省公路條例
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第17號(hào)
 
    《海南省公路條例》已由海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2013年11月29日通過(guò),，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行,。
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2013年11月29日
 
 
海南省公路條例
（2013年11月29日海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)）
 
第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)公路的建設(shè)和管理,，促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》,、《公路安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公路的規(guī)劃,、建設(shè)、養(yǎng)護(hù),、經(jīng)營(yíng),、使用和管理，適用本條例,。
本條例所稱公路,，包括國(guó)道、省道,、縣道,、鄉(xiāng)道和村道。
農(nóng)墾公路分別納入省道,、縣道,、鄉(xiāng)道、村道進(jìn)行規(guī)劃,、建設(shè),、養(yǎng)護(hù)和管理。
第三條省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管全省公路工作,。市,、縣,、自治縣人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的縣道,、鄉(xiāng)道、村道工作,。
省公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)道,、省道行使管理、養(yǎng)護(hù)職責(zé),。
市,、縣、自治縣公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)縣道行使管理,、養(yǎng)護(hù)職責(zé)和對(duì)鄉(xiāng)道行使管理職責(zé),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作,。
村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府和有關(guān)部門(mén)做好本村村道建設(shè),、養(yǎng)護(hù)的相關(guān)工作。
第四條經(jīng)省人民政府決定,，城市建成區(qū)內(nèi)的公路可以由所在市,、縣,、自治縣按照城市道路進(jìn)行管理、養(yǎng)護(hù),。
省公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)的縣道應(yīng)當(dāng)移交所在市,、縣、自治縣管理和養(yǎng)護(hù),。具體辦法由省人民政府另行規(guī)定,。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)際旅游島建設(shè)和綠色崛起的要求，結(jié)合綠化寶島行動(dòng),，加快推進(jìn)旅游公路和綠色公路建設(shè),。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第六條公路規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)約集約用地、保護(hù)環(huán)境的原則,，防止水土流失,，注重保護(hù)自然水系和生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)公路景觀綠化,，推進(jìn)綠色公路建設(shè),。
第七條本省公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃和水利,、電力、電信,、旅游等發(fā)展規(guī)劃相銜接,。
第八條省道規(guī)劃由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)并商省道沿線市、縣,、自治縣人民政府編制,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案,。
縣道規(guī)劃由市,、縣、自治縣人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)編制,，經(jīng)本級(jí)人民政府審定后,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
鄉(xiāng)道,、村道規(guī)劃由市,、縣、自治縣人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制,，報(bào)市,、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,，并報(bào)省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案,。
第九條旅游公路規(guī)劃由省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和市,、縣、自治縣人民政府編制,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,；其中同時(shí)屬于國(guó)道、省道規(guī)劃的,，報(bào)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案,。
規(guī)劃和建設(shè)旅游公路，應(yīng)當(dāng)充分利用海南熱帶濱海和熱帶雨林的資源優(yōu)勢(shì),，突出自然,、景觀、歷史,、文化,、娛樂(lè)等特色，將公路交通和旅游休閑相融合,，打通主干道通往旅游景區(qū)的連接通道以及景區(qū)和景區(qū)之間的連接通道,。
有關(guān)部門(mén)在對(duì)旅游公路兩側(cè)新建、改建建筑進(jìn)行規(guī)劃,、審批時(shí),，應(yīng)當(dāng)保持新建、改建建筑與旅游公路周邊環(huán)境景觀的協(xié)調(diào)性,，不得破壞旅游公路周邊環(huán)境景觀特色,。
第十條經(jīng)批準(zhǔn)的公路規(guī)劃需要修改的，由原編制機(jī)關(guān)提出修改方案,，按本條例第八條規(guī)定的程序辦理,。
第十一條新建、改建公路時(shí),，公路附屬設(shè)施,、公路客運(yùn)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與公路同步規(guī)劃,，逐步實(shí)現(xiàn)同步設(shè)計(jì),、同步建設(shè)。
第十二條 新建,、改建公路的綠化工程,，應(yīng)當(dāng)與公路工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè),、同步驗(yàn)收,。
國(guó)道、省道,、縣道用地范圍內(nèi)的綠化由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,，鄉(xiāng)道用地范圍內(nèi)的綠化由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施,。
公路用地范圍外的綠化，由市,、縣,、自治縣人民政府負(fù)責(zé)組織林業(yè)、交通運(yùn)輸,、國(guó)土資源,、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)及沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實(shí)施。公路綠化區(qū)域的具體范圍由省人民政府確定,。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資公路綠化建設(shè),，實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng),、誰(shuí)收益原則,。
第十三條 公路綠化應(yīng)當(dāng)突出當(dāng)?shù)刂参锷鷳B(tài)與景觀特色，實(shí)行帶,、網(wǎng),、片、點(diǎn)相結(jié)合,，因地制宜,、科學(xué)配置，建成多樹(shù)種,、多層次,、多功能、多色彩,、多效益的具有本省地域特色的綠色長(zhǎng)廊,。
公路綠化植物不得遮擋公路標(biāo)志，不得妨礙安全視距,，不得影響公路通行安全,。
第十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織水務(wù)、林業(yè),、國(guó)土資源等部門(mén),，對(duì)公路沿線的河道、湖泊,、荒山,、荒坡、破損山體等進(jìn)行整治,，綠化美化公路通行環(huán)境,。
第十五條新建公路地下空間的開(kāi)發(fā)、利用以及電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施管線的鋪設(shè),，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌安排,、綜合開(kāi)發(fā)、合理利用的原則,，與公路同步規(guī)劃,、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè),。建設(shè)地下綜合管廊的,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)容納多條管線，避免重復(fù)開(kāi)挖建設(shè),。
第十六條公路建設(shè)資金可以通過(guò)下列渠道和方式籌集：
（一）各級(jí)財(cái)政撥款,；
（二）征收機(jī)動(dòng)車輛通行附加費(fèi)；
（三）國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)或者外國(guó)政府貸款,、贈(zèng)款,；
（四）國(guó)內(nèi)外企業(yè)或者其他組織、個(gè)人的投資,、捐款,；
（五）開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)公路的公司依法發(fā)行股票,、債券,；
（六）利用公路服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)或者公路冠名權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式籌集的社會(huì)資金,；
（七）法律,、法規(guī)或者國(guó)家、省人民政府規(guī)定和允許的其他方式,。
籌集公路建設(shè)資金不得強(qiáng)行攤派,。
第十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算。省人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)困難市,、縣,、自治縣財(cái)政的一般性轉(zhuǎn)移支付力度，補(bǔ)助公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金,。
公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。
縣級(jí)以上人民政府籌集和財(cái)政撥款的公路建設(shè),、養(yǎng)護(hù)資金的使用,，應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督,。審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行審計(jì),。
第十八條公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序進(jìn)行,。列入公路建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃的項(xiàng)目,，不再進(jìn)行立項(xiàng)審批。
公路建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理和重要設(shè)備、材料采購(gòu)應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)投標(biāo),，任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的公路建設(shè)項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo),。公路建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)包,、違法分包,。
公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度、招標(biāo)投標(biāo)制度,、工程監(jiān)理制度,、合同管理制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,、工程質(zhì)量監(jiān)督制度,、工程安全生產(chǎn)監(jiān)督制度、工程造價(jià)監(jiān)督管理制度,。 
第十九條新建省道,、縣道、鄉(xiāng)道應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)等級(jí)和通行安全要求?，F(xiàn)有國(guó)道,、省道應(yīng)當(dāng)逐步改造為二級(jí)以上技術(shù)等級(jí)的公路，縣道應(yīng)當(dāng)逐步改造為三級(jí)以上技術(shù)等級(jí)的公路,，鄉(xiāng)道應(yīng)當(dāng)逐步改造為四級(jí)以上技術(shù)等級(jí)的公路,。
村道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要和經(jīng)濟(jì)條件確定。
在自然條件特殊的海島上新建公路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要和經(jīng)濟(jì)條件并參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)確定,。
第二十條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)的監(jiān)督管理，維護(hù)公路建設(shè)秩序,。
縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)的公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),，具體負(fù)責(zé)對(duì)公路工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三章 公路養(yǎng)護(hù)
第二十一條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù),，保證公路處于良好技術(shù)狀態(tài),，路面平整，路肩,、邊坡平順,，有關(guān)設(shè)施完好，公路容貌整潔美觀。
公路養(yǎng)護(hù)大修,、中修工程應(yīng)當(dāng)由公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)的方式,，擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。但等級(jí)較低,、自然條件特殊等難以通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的公路除外,。
第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以采取建立群眾性養(yǎng)護(hù)組織、個(gè)人分段承包,、委托具有相應(yīng)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位等方式,，對(duì)鄉(xiāng)道、村道實(shí)施日常養(yǎng)護(hù),。
市,、縣、自治縣公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)鄉(xiāng)道,、村道的養(yǎng)護(hù)給予技術(shù)指導(dǎo),。 
第二十三條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)管理,，建立公路養(yǎng)護(hù)檢查,、巡查制度和養(yǎng)護(hù)檔案，加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查,。
公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)公示單位名稱、養(yǎng)護(hù)路段以及報(bào)修和投訴電話,，定時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)巡查,，建立公路養(yǎng)護(hù)維修信息檔案，記錄養(yǎng)護(hù)作業(yè),、巡查,、檢測(cè)以及其他相關(guān)信息。 
第二十四條公路管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)公路坍塌,、坑槽,、隆起等損毀的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,，并采取措施修復(fù),。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽,、隆起等損毀,，危及交通安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,，疏導(dǎo)交通,，并通知公路管理機(jī)構(gòu),。
其他人員發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽,、隆起等損毀的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu),、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)報(bào)告,。
第二十五條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃，根據(jù)工程規(guī)模,、技術(shù)復(fù)雜程度,、建設(shè)條件、氣候情況等合理確定并公示大修,、中修和改建工程的施工時(shí)間和工期,，限時(shí)分段施工，避免由于同一線路或者相鄰線路集中施工,，造成區(qū)域路段交通堵塞,。對(duì)于重要交通路段，應(yīng)當(dāng)集中力量限期修復(fù),，確保暢通,。
公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制封閉公路施工。確需封閉公路的,，或者占用半幅公路進(jìn)行作業(yè)并且作業(yè)路段長(zhǎng)度在2公里以上,、作業(yè)期限超過(guò)30日的，除緊急情況外,，公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)開(kāi)始之日前5日通過(guò)媒體向社會(huì)公告施工路段,、施工時(shí)間、繞行路線等信息,，并在施工路段前方及繞行處設(shè)置公告牌,；不能繞行的，應(yīng)當(dāng)修建臨時(shí)道路,。 
公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程實(shí)施作業(yè),，在規(guī)定的期限內(nèi)完成施工，不得無(wú)故拖延,；未在規(guī)定的期限內(nèi)完成施工的,，依照養(yǎng)護(hù)施工合同的約定追究違約責(zé)任。
第二十六條公路養(yǎng)護(hù)車輛和公路救險(xiǎn),、檢測(cè)等工程作業(yè)車輛進(jìn)行作業(yè)時(shí),，在不影響過(guò)往車輛通行的前提下，其行駛路線和方向不受交通標(biāo)志,、標(biāo)線限制,，過(guò)往車輛和人員應(yīng)當(dāng)注意避讓,。
公路養(yǎng)護(hù)車輛和公路救險(xiǎn)、檢測(cè)等工程作業(yè)車輛應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和條件使用,。
施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全警示標(biāo)志,，采取防護(hù)措施，文明施工,。完工后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)，保證車輛和行人的安全通行,。
第四章 路政管理
第二十七條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全公路管理檔案,，對(duì)公路、公路用地和公路附屬設(shè)施調(diào)查核實(shí),、登記造冊(cè),。
省公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)道、省道的公路,、公路用地和公路附屬設(shè)施調(diào)查核實(shí),、登記造冊(cè)。
市,、縣,、自治縣公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)縣道、鄉(xiāng)道,、村道的公路,、公路用地和公路附屬設(shè)施調(diào)查核實(shí)、登記造冊(cè),。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障公路運(yùn)行安全和節(jié)約用地的原則以及公路發(fā)展的需要,，組織交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門(mén)劃定公路建筑控制區(qū)的范圍,。
公路建筑控制區(qū)的范圍,，從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)為：
（一）國(guó)道不少于20米；
（二）省道不少于15米,；
（三）縣道不少于10米,；
（四）鄉(xiāng)道不少于5米。
屬于高速公路的,，公路建筑控制區(qū)的范圍從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)不少于30米,。
公路彎道內(nèi)側(cè)、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區(qū)范圍根據(jù)安全視距等要求確定,。
第二十九條 新建,、改建公路的建筑控制區(qū)范圍，應(yīng)當(dāng)自公路初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),，由公路沿線縣級(jí)以上人民政府劃定并公告,。
公路建筑控制區(qū)劃定后,，由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)置標(biāo)樁、界樁,。任何單位和個(gè)人不得損壞或者擅自挪動(dòng)公路建筑控制區(qū)標(biāo)樁,、界樁。
第三十條公路建筑控制區(qū)劃定后,，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通知規(guī)劃,、建設(shè)、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)不再審批建筑物,、構(gòu)筑物的建設(shè),，但公路保護(hù)需要除外,。
公路管理機(jī)構(gòu)自公路建筑控制區(qū)劃定公告之日起依法實(shí)施路政管理。
任何單位和個(gè)人不得在公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物,。
第三十一條規(guī)劃和新建村鎮(zhèn),、開(kāi)發(fā)區(qū)、廠礦,、學(xué)校和貨物集散地,、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所與公路用地邊界外緣的距離應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn),，并避免在公路兩側(cè)對(duì)應(yīng)進(jìn)行,，防止造成公路街道化，影響公路的運(yùn)行安全與暢通：
（一）國(guó)道,、省道不少于200米,；
（二）縣道不少于100米；
（三）鄉(xiāng)道不少于50米,。 
第三十二條公路標(biāo)志,、標(biāo)線應(yīng)當(dāng)保持清晰、醒目,、準(zhǔn)確,、完好，符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)損壞的公路標(biāo)志,，養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修復(fù)、更換,；因技術(shù)等原因無(wú)法按時(shí)修復(fù),、更換的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時(shí)公路標(biāo)志,。
第三十三條在公路用地,、公路建筑控制區(qū)及利用公路設(shè)施設(shè)置廣告等非公路標(biāo)志牌,，不得損害公路或者公路附屬設(shè)施，不得遮擋公路標(biāo)志,，不得妨礙安全視距,，不得影響車輛通行。
非公路標(biāo)志牌應(yīng)當(dāng)保證安全,、整潔和美觀,。所有者或管理者對(duì)破損、污濁的非公路標(biāo)志牌,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修,、清洗和更換；對(duì)有安全隱患的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加固或者拆除,。
第三十四條禁止在公路、公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn),、堆放物品,、傾倒垃圾、設(shè)置障礙,、挖溝引水,、打場(chǎng)曬糧、種植作物,、放養(yǎng)牲畜,、采石、取土,、采礦作業(yè),、焚燒物品、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞,、污染公路和影響公路暢通的行為,。
第三十五條 禁止在下列范圍內(nèi)從事采礦、采石,、取土,、爆破作業(yè)等危及公路、公路橋梁,、公路隧道,、公路渡口安全的活動(dòng)：
（一）國(guó)道、省道,、縣道的公路用地外緣起向外100米,，鄉(xiāng)道的公路用地外緣起向外50米；
（二）公路渡口和中型以上公路橋梁周圍200米,；
（三）公路隧道上方和洞口外100米,。
在前款規(guī)定的范圍內(nèi),，因搶險(xiǎn)、防汛需要修筑堤壩,、壓縮或者拓寬河床的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取安全防護(hù)措施方可進(jìn)行,。
第三十六條超過(guò)公路,、公路橋梁、公路隧道限載,、限高,、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛,，不得在公路,、公路橋梁和公路隧道行駛。載運(yùn)不可解體物品的車輛確需超限行駛的,，應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理超限運(yùn)輸許可,。
車輛超限載運(yùn)可分載貨物的,，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人采取卸載,、分裝等改正措施，消除違法狀態(tài),；車輛未經(jīng)批準(zhǔn)超限載運(yùn)不可解體物品的,，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，接受調(diào)查處理,，并告知當(dāng)事人補(bǔ)辦超限運(yùn)輸許可,。
第三十七條 水泥、沙石等貨物集散地,、建筑工地以及貨運(yùn)站等場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，防止不符合國(guó)家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場(chǎng)（站）。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水泥,、沙石等貨物集散地,、建筑工地以及貨運(yùn)站等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，制止不符合國(guó)家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場(chǎng)（站）,。
任何單位和個(gè)人不得指使,、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)顺捱\(yùn)輸貨物，不得阻礙道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
第三十八條 車輛應(yīng)當(dāng)規(guī)范裝載,，裝載物不得觸地拖行。車輛裝載物易掉落,、遺灑或者飄散的,，應(yīng)當(dāng)采取廂式密閉等有效防護(hù)措施方可在公路上行駛,。
公路上行駛車輛的裝載物掉落、遺灑或者飄散的,，車輛駕駛?cè)?、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施處理；無(wú)法處理的,，應(yīng)當(dāng)在掉落,、遺灑或者飄散物來(lái)車方向適當(dāng)距離外設(shè)置警示標(biāo)志，并迅速報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén),。其他人員發(fā)現(xiàn)公路上有影響交通安全的障礙物的,，也應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正車輛裝載物掉落,、遺灑,、飄散等違法行為；公路管理機(jī)構(gòu),、公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除掉落,、遺灑、飄散在公路上的障礙物,。
車輛裝載物掉落,、遺灑、飄散后,，車輛駕駛?cè)?、押運(yùn)人員未及時(shí)采取措施處理，造成他人人身,、財(cái)產(chǎn)損害的,，道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第三十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸,、公安、工商等部門(mén)完善聯(lián)合治理車輛超限超載超速運(yùn)輸和路面執(zhí)法協(xié)作工作機(jī)制,，制定治超工作考核和責(zé)任追究辦法,，建立健全路面治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加大路面執(zhí)法力度,，定期組織專項(xiàng)檢查,，加強(qiáng)車輛超限超載超速運(yùn)輸?shù)木C合治理。
第四十條公路管理機(jī)構(gòu)在巡查中發(fā)現(xiàn)交通事故時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通報(bào),。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)交通事故造成損壞公路及其附屬設(shè)施或者污染公路時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)通報(bào)。
第四十一條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，制定臺(tái)風(fēng),、暴雨、地震,、泥石流等損毀公路的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定的公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，組建應(yīng)急隊(duì)伍,，并定期組織應(yīng)急演練。
第四十二條縣級(jí)以上公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收集和匯總公路損毀,、公路交通流量等信息,，開(kāi)展公路突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,，并利用多種方式及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)公路運(yùn)行信息,。
第四十三條發(fā)生公路突發(fā)事件影響通行的，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)公路,、恢復(fù)通行,。縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自管理職責(zé),，根據(jù)修復(fù)公路,、恢復(fù)通行的需要，及時(shí)調(diào)集搶修力量,，統(tǒng)籌安排有關(guān)作業(yè)計(jì)劃,，下達(dá)路網(wǎng)調(diào)度指令，配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)組織繞行,、分流。
第四十四條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所和相關(guān)網(wǎng)站公開(kāi)公路管理工作的執(zhí)法主體,、執(zhí)法依據(jù),、辦事程序等，并接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,。
公路管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，出示合法有效的執(zhí)法證件,，不得擅自超越管轄區(qū)域,、超越職權(quán)實(shí)施監(jiān)督檢查。
用于公路監(jiān)督檢查的專用車輛,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈,。
第四十五條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，在公路沿線,、辦公場(chǎng)所及相關(guān)網(wǎng)站公布舉報(bào)電話號(hào)碼,、通信地址或者電子郵件信箱，及時(shí)受理公民,、法人和其他組織對(duì)公路違法行為的檢舉,，并依法查處違法行為。
第五章 法律責(zé)任
第四十六條種植公路綠化植物或者設(shè)置廣告等非公路標(biāo)志牌,，遮擋公路標(biāo)志,、妨礙安全視距、影響公路通行安全的,，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令排除妨礙,；拒不執(zhí)行的，處二百元以上二千元以下罰款,，并強(qiáng)制排除妨礙,，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第四十七條未及時(shí)整修,、清洗,、更換破損、污濁的非公路標(biāo)志牌,，或者未及時(shí)加固,、拆除有安全隱患的非公路標(biāo)志牌的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，處二百元以上二千元以下罰款,。
第四十八條在公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除,，可以處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,。逾期不拆除的，由公路管理機(jī)構(gòu)拆除,，有關(guān)費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),。
第四十九條 超過(guò)公路、公路橋梁,、公路隧道限載,、限高、限寬,、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛在公路上行駛的,，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五百元以上五千元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)公路造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的貨運(yùn)車輛,，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其車輛營(yíng)運(yùn)證；對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸,；道路運(yùn)輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過(guò)本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓,；情節(jié)嚴(yán)重的,，依法吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并向社會(huì)公告,。
超限車輛駕駛?cè)诉`反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的,，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法給予記分。
第五十條 水泥,、沙石等貨物集散地,、建筑工地以及貨運(yùn)站經(jīng)營(yíng)管理者允許超限車輛出場(chǎng)（站）的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,。
違反本條例的規(guī)定，指使,、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)顺捱\(yùn)輸貨物的,，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款,。
第五十一條車輛裝載物觸地拖行,、掉落、遺灑或者飄散,，造成公路路面損壞,、污染的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，處五百元以上五千元以下的罰款,。
第五十二條 損壞公路、公路用地,、公路附屬設(shè)施或者污染公路的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),，采取安全防護(hù)措施,，報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)，并接受調(diào)查,、認(rèn)定和處理,。
第五十三條交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)及其工作人員,，違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）違法實(shí)施行政許可,、行政處罰或者行政強(qiáng)制措施的；
（二）對(duì)未消除違法狀態(tài)的超限運(yùn)輸車輛予以放行的,；
（三）未依法及時(shí)處理公路突發(fā)事件的,；
（四）不依法履行公路管理監(jiān)督職責(zé)的；
（五）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不依法查處的,；
（六）其他玩忽職守,、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的,。
第五十四條違反本條例規(guī)定的行為,，本條例未設(shè)定處罰但有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六章 附則
第五十五條本條例具體應(yīng)用的問(wèn)題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋,。
第五十六條本條例自2014年1月1日起施行,。