• 【發(fā)布單位】83102
• 【發(fā)布文號】重慶市人民政府第72號
• 【發(fā)布日期】1995-05-29
• 【生效日期】1995-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市社會團(tuán)體管理辦法

 重慶市社會團(tuán)體管理辦法
 
（1995年5月29日重慶市人民政府第72號令
 發(fā)布,，1995年6月1日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為保障公民結(jié)社權(quán)利，加強(qiáng)對社會團(tuán)體的管理,，根據(jù)國務(wù)院《
社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)的社會團(tuán)體,，必須按本辦法核準(zhǔn)登記后方可開展社會性活動。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。



 第三條 經(jīng)核準(zhǔn)登記的社會團(tuán)體，依照其登記的章程活動,，受法律保護(hù),，全體組織和個(gè)人不得非法干涉。



 第四條 社會團(tuán)體必須遵守法律,、法規(guī)和規(guī)章,，自覺接受社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理。



 第五條 本市社會團(tuán)體的登記管理機(jī)關(guān)是市民政論局和各區(qū)市縣民政局,。




 第二章 管轄





 第六條 成立全市性和跨區(qū)市縣的社會團(tuán)體,，由市有機(jī)業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行資格審查后，向市民政局申請登記,。

 成立各區(qū)市縣的社會團(tuán)體,，由區(qū)市縣的有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行資格審查后，賂區(qū)市縣民政局申請登記,。



 第七條 全國性,、全省性和跨省（自治區(qū),、直轄市）的社會團(tuán)體在本市設(shè)立會赴,、派出或分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)持原登記管理機(jī)關(guān)證明文件,，向市民政局備案,，并接受監(jiān)督管理。

 全市性社會團(tuán)體在區(qū)市縣設(shè)立派出或分支機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市民政局批準(zhǔn),，接受當(dāng)?shù)孛裾值谋O(jiān)督管理,。




 第三章 成立登記





 第八條 凡申請成立社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

 （一）有符合法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,、反映成員意志的章程；

 （二）有負(fù)責(zé)人和20名以上成員,；

 （三）有固定的辦公或聯(lián)絡(luò)地地址,；

 （四）有必要的資金或經(jīng)費(fèi)。

 學(xué)術(shù)性社會團(tuán)體還應(yīng)當(dāng)有學(xué)科帶頭人,。



 第九條 申請成立社會團(tuán)體,，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)遞交下列材料：

 （一）申請書和可行性報(bào)告；

 （二）資格審查文件,；

 （三）章程,；

 （四）會長（理事長）及秘書長候選人簡歷,；

 （五）成員或會員名冊,；

 （六）辦公用房產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明；

 （七）資金信用證明,。



 第十條 社會團(tuán)體章程應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

 （一）名稱（法人社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)有英文譯名）,；

 （二）宗旨；

 （三）活動地域和業(yè)務(wù)范圍,；

 （四）會員資格和權(quán)利義務(wù),；

 （五）組織機(jī)構(gòu)產(chǎn)生程序和職權(quán)；

 （六）負(fù)責(zé)人產(chǎn)生程序,、職權(quán)范圍和任職期限,；

 （七）章程的修改程序；

 （八）社會團(tuán)體的終止程序,；

 （九）經(jīng)費(fèi)來源及財(cái)務(wù)管理,；

 （十）其他事項(xiàng)。



 第十一條 社會團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍,、成員分布,、活動地域相一致。

 非全市性社會團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)標(biāo)明所在地的行政區(qū)劃名稱,。



 第十二條 在同一行政區(qū)域范圍或同一行業(yè)內(nèi),，不得重復(fù)成立相同或相似的社會團(tuán)體。



 第十三條 登記管理機(jī)關(guān)在收到登記申請書后10日內(nèi)作出受理或不受理的決定,；受理申請后30日內(nèi),，應(yīng)當(dāng)作出核準(zhǔn)登記不予登記書面答復(fù)。

 申請人對登記管理機(jī)關(guān)不予登記決定不服的,，可在接到答復(fù)后10日內(nèi),，向上一級登記管理機(jī)關(guān)申請復(fù)議,，上一級登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出復(fù)議決定，并報(bào)本級人民政府備案,。



 第十四條 經(jīng)核準(zhǔn)登記的社會團(tuán)體,，由登記管理機(jī)關(guān)發(fā)給《社會團(tuán)體登記證》。符合法人條件的,，發(fā)給《社會團(tuán)體法人登記證》,。



 第十五條 經(jīng)核準(zhǔn)登記的社會團(tuán)體，憑登記證按照有關(guān)規(guī)定刻制印章和開立銀行帳戶,，其啟用印章,、帳戶、會員證樣張應(yīng)當(dāng)報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)備案,。




 第四章 變更和注銷登記





 第十六條 社會團(tuán)體改變名稱,、法定代表人（負(fù)責(zé)人），就事業(yè)務(wù)主管部門,、辦公或聯(lián)絡(luò)地址,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原資格審查機(jī)關(guān)同意后10日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。



 第十七條 社會團(tuán)體有下列情形之一,，應(yīng)當(dāng)向原登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記：

 （一）非法人社會團(tuán)體變更為法人社會團(tuán)體的,；

 （二）完成了章程規(guī)定的宗旨和任務(wù)的；

 （三）會員數(shù)額不足20人的,；

 （四）兩年內(nèi)不開展活動或自行解散的,；

 （五）無經(jīng)費(fèi)的。



 第十八條 社會團(tuán)體辦理注銷登記應(yīng)當(dāng)持法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署的注銷登記申請書,、業(yè)務(wù)主管部門審查意見,，債權(quán)債清結(jié)證明和登記證書及印章，到登記管理機(jī)關(guān)注銷登記,。




 第五章 監(jiān)督管理





 第十九條 社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)活動受有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo),。



 第二十條 社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管部門可由登記管理機(jī)關(guān)委托有能力進(jìn)行資格審查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的單位承擔(dān)。

 社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管部門,，應(yīng)當(dāng)配合登記管理機(jī)關(guān)對社會團(tuán)體的監(jiān)督管理工作,。



 第二十一條 登記管理機(jī)關(guān)履行下列職責(zé)：

 （一）監(jiān)督社會團(tuán)體遵守法律、法規(guī)和規(guī)章,；

 （二）監(jiān)督社會團(tuán)體依法登記,；

 （三）監(jiān)督社會團(tuán)體按核準(zhǔn)的章程活動；

 （四）監(jiān)督社會團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支,；

 （五）督促社會團(tuán)體按時(shí)接受年度檢查,。



 第二十二條 社會團(tuán)體接受國內(nèi)外贊助或增贈的款物，應(yīng)當(dāng)報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)備案,。



 第二十三條 社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取會員會費(fèi),。



 第二十四條 社會團(tuán)體依法興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或?qū)ι鐣_展有償服務(wù),，其批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)抄送登記管理機(jī)關(guān)備案。



 第二十五條 社會團(tuán)體興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和開發(fā)有償服務(wù)取得的財(cái)產(chǎn),，屬社會團(tuán)體所有,，任何組織和個(gè)人不得非法侵占。



 第二十六條 社會團(tuán)體舉行重大活動應(yīng)當(dāng)事前報(bào)告登記管理機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門,。




 第六章 法律責(zé)任





 第二十七條 社會團(tuán)體違反本辦法規(guī)定,，有下列情形之一，登記管理機(jī)關(guān)可給予警告,、責(zé)令停止活動,、撤銷登記的處罰：

 （一）申請人隱瞞事實(shí)或采取其他不正當(dāng)手段取得登記證書的；

 （二）應(yīng)當(dāng)辦理變更登記而不辦理的,；

 （三）不接受年度檢查的,。



 第二十八條 社會團(tuán)體超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取會費(fèi)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令退還,，并可處多收部分1至3倍的罰款,。



 第二十九條 凡涂改、轉(zhuǎn)讓,、出勝登記證書情節(jié)輕微未構(gòu)成犯罪的,，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令其停止活動或撤銷登記,。



 第三十條 社會團(tuán)體逾兩年未開展活動的,，登記管理機(jī)關(guān)可責(zé)令其改正或撤銷登記。



 第三十一條 社會團(tuán)體從事危害國家利益活動的,，由登記管理機(jī)關(guān)予以警告,、責(zé)令其停止非法活動，直至予以取締,。

 社會團(tuán)體被撤銷登記或被取締,，由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。



 第三十二條 未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自以社會團(tuán)體名議活動不聽勸阻的,，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令解散,。



 第三十三條 登記管理機(jī)關(guān)醒外社會團(tuán)體的違法行為，應(yīng)當(dāng)查明事實(shí),，依法處理,，并將處理決定書面通知社會團(tuán)體。



 第三十四條 拒絕,、阻礙阻礙登記管理機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù),，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；觸犯刑律的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十五條 社會團(tuán)體對登記管理機(jī)關(guān)的處罰決定不服，可在接到處罰決定書后10日內(nèi),，向本級人民政府或上一級登記管理機(jī)關(guān)申請復(fù)議,；復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出復(fù)議決定。對復(fù)議不服的,，可在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。社會團(tuán)體也可直接向人民法院起訴。

 復(fù)議或訴訟期間,，除受警告處罰的社會團(tuán)體外,，受其處罰的社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)停止一切活動。




 第七章 附則



 第三十六條 本辦法具體執(zhí)行中的問題,，由重慶市國政局負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十七條 本辦法自1995年6月1日起施行。