• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云政發(fā)[2000]38號
• 【發(fā)布日期】2000-03-20
• 【生效日期】2000-03-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府關于進一步 做好社會保險擴大覆蓋面和基金征繳工作的通知

云南省人民政府關于進一步
 做好社會保險擴大覆蓋面和基金征繳工作的通知
 
（2000年3月20日云政發(fā)〔2000〕38號）
各州,、市,、縣人民政府，各地區(qū)行政公署,，省直各委,、辦、廳,、局：

 為認真貫徹落實黨中央,、國務院關于做好“兩個確保”（確保國有企業(yè)下崗職工基本生活和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放）和國務院發(fā)布的《
社會保險費征繳暫行條例》（中華人民共和國國務院令第259號）的精神,，切實做好我省社會保險擴大覆蓋面和基金征繳工作,，現(xiàn)就有關問題通知如下：



 一、提高認識,，加強領導

 擴大社會保險覆蓋面,，提高社會保險費征繳率，是黨中央,、國務院為進一步深化企業(yè)改革,，促進經濟發(fā)展作出的一項重大決策，也是建立具有中國特色的社會保障體系,，確保國有企業(yè)下崗職工基本生活和離,、退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，維護社會穩(wěn)定的一項重要措施,。全省各級政府,、各有關部門要認真學習、領會黨中央,、國務院關于“兩個確?！钡囊幌盗兄甘揪瘢浞终J識搞好社會保險工作對于穩(wěn)定社會,、促進發(fā)展和加快建立社會主義市場經濟體制的重大意義，從講政治,、講大局,、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,，按照國務院《
社會保險費征繳暫行條例》的要求,，統(tǒng)一思想，切實加強對社會保險擴面征繳工作的領導，實行“一把手”負責制,，把社會保險擴面征繳工作列入重要議事日程,，采取有效措施，真抓實干,，加大督促檢查的力度,，確保本地區(qū)、本部門擴面征繳工作取得重大進展,。



 二,、明確工作重點，落實目標責任

 各地,、各部門要按照國務院《
社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定,，重點做好外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè),、事業(yè)單位及個體工商戶參加社會保險的工作,。對轉制企業(yè)職工和分流人員的社會保險關系，要及時予以接續(xù),。所有應參加社會保險的單位都必須按有關規(guī)定及時,、足額繳納養(yǎng)老、失業(yè),、醫(yī)療保險費,，對拒繳、瞞報,、少繳的要依法處理,。對企業(yè)過去欠繳的社會保險費，要采取法律,、行政,、輿論監(jiān)督等措施，加大追繳力度,。

 社會保險擴面征繳工作任務艱巨,，責任重大。各級政府及相關部門要建立工作目標責任制,，并定期進行檢查,、考核，努力完成下達的擴面征繳目標任務,。



 三,、部門緊密配合，搞好協(xié)同配合

 要把抓好社會保險的擴面征繳工作作為當?shù)仂柟獭皟蓚€確?！钡年P鍵性措施進行安排和部署,，要動員組織各方面的力量共同推動落實,。各級勞動保障、財政,、經貿,、審計、地稅,、工商,、銀行等部門和單位，要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,，緊密配合,，協(xié)同一致，共同搞好社會保險擴面征繳工作,。

 勞動保障部門和地稅部門要把推行社會保險登記制度與稅務登記制度有機地結合起來,，嚴格按照國務院《
社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定，在所有用人單位中（包括個體工商戶）推行社會保險登記制度,。勞動保障部門要積極搞好社會保險的登記,、申報工作，認真測算和制定基金征繳計劃,。地稅部門根據(jù)勞動保障部門提供的征繳計劃認真進行征繳,，勞動保障部門要對征繳實施情況及時進行督促，并將出現(xiàn)的問題及時反饋給地稅部門,。

 地稅部門要搞好與勞動保障部門的配合,，要象抓稅務登記制度那樣，聯(lián)合當?shù)厣鐣ｋU經辦機構大力推行社會保險登記,、申報制度,，并切實搞好社會保險費的征繳。對凡不進行社會保險登記,、申報,，不繳納社會保險費的各類企業(yè)和個體工商戶，各級地稅部門所屬的分支機構,，要在其納稅申報,、提供發(fā)票、實施稅務稽查時,，提示和督促其依法履行社會保險義務,。工商及其他相關部門要積極支持并協(xié)助勞動保障部門和地稅部門做好社會保險擴面征繳工作。



 四,、采取積極措施,，加強執(zhí)法監(jiān)察

 社會保險擴面征繳工作的核心是各項社會保險費的征繳率要達到指標。貫徹實施國務院發(fā)布的兩個條例的一個重要環(huán)節(jié),，就是要抓社會保險的執(zhí)法監(jiān)督,。各級社會保險經辦機構要認真負責地履行好社會保險登記、申報,、繳費的審查,、稽核的職責；各級勞動保障監(jiān)察機構要切實搞好專項執(zhí)法檢查,、執(zhí)法年審,，依法維護征繳工作的嚴肅性。

 各類企業(yè)和單位要依法按時,、足額,、優(yōu)先繳納各項社會保險費。凡是能為在職職工發(fā)工資的企業(yè)和單位,，必須先繳納社會保險費,；凡長期拖欠養(yǎng)老保險費的企業(yè)和單位，不得購買住房,、車輛等非生產性高檔商品,，不能評為先進單位，法人代表不能評為先進個人,、勞動模范,，法人代表不得出國考察。對嚴重欠費的單位,，勞動保障部門要給予警告或通過新聞媒體予以曝光,；欠費達兩年以上的要依法追究企業(yè)法人的責任。

 各地,、各部門要認真按照國家有關規(guī)定的要求,，嚴格實行社會保險基金收支兩條線管理。勞動保障,、財政和銀行要各司其職,，做到既相互制約，又相互配合,，保證基金收,、支、管各環(huán)節(jié)的協(xié)調和暢通,。征收單位不得從社會保險基金中提取任何費用,，所需經費按有關規(guī)定列入預算由財政撥付，財政部門要保證其必要的辦公經費和業(yè)務經費,。稅務部門要認真做好征繳工作,，在完成征繳任務后，可按有關規(guī)定由財政給予獎勵,。



 五,、加大宣傳力度,，推進擴面征繳工作

 做好擴面征繳工作需要社會各界及廣大勞動者理解、支持和參與,。各地,、各有關部門要重視宣傳工作，加大宣傳力度,，通過報刊,、電視、廣播,、專欄等多種形式大張旗鼓地宣傳國務院《
社會保險費征繳暫行條例》,，宣傳參加社會保險的重大意義和勞動者參加社會保險應承擔的義務及所享受的權利，真正做到廣而告之,，家喻戶曉,，人人明白，努力營造一個依法參加社會保險光榮,，拖欠和拒繳社會保險費可恥的社會氛圍,。