• 【發(fā)布單位】寧夏回族自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1982-08-18
• 【生效日期】1982-08-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)文物保護(hù)管理暫行辦法

寧夏回族自治區(qū)文物保護(hù)管理暫行辦法

（1982年8月18日寧夏回族自治區(qū)第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過）






第一條 寧夏歷史悠久，富于革命傳統(tǒng),，文物豐富,。為了加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)和管理,，防止破壞和散失，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法令和政策,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本暫行辦法,。




第二條 自治區(qū)境內(nèi)一切具有歷史價(jià)值,、藝術(shù)價(jià)值,、科學(xué)價(jià)值的文物,，都由國(guó)家保護(hù),，具體范圍如下：

 （一）與重大歷史事件,、革命運(yùn)動(dòng)和重要人物有關(guān)的,、具有紀(jì)念意義和史料價(jià)值的建筑物,、遺址、紀(jì)念物,；

 （二）具有歷史,、藝術(shù),、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址,、古墓葬,、古建筑、石窟寺,、石刻及其附屬物等；

 （三）各時(shí)代有價(jià)值的藝術(shù)品,、工藝美術(shù)品,；

 （四）革命文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的手稿,、古舊圖書資料,；

 （五）反映各時(shí)代,、各民族的社會(huì)制度,、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物,；

 （六）古生物化石與古人類化石,。




第三條 自治區(qū)境內(nèi)一切地上地下遺存的文物,，國(guó)家核定保護(hù)的文物，各單位收藏,、保存的文物,，均屬國(guó)家所有。任何單位和個(gè)人不得破壞,。

 私人收藏的傳世文物,，其所有權(quán)受國(guó)家法律保護(hù)。




第四條 各級(jí)人民政府對(duì)所轄境內(nèi)的文物負(fù)有保護(hù)責(zé)任,。

 全區(qū)人民有保護(hù)文物的義務(wù)和權(quán)利,。




第五條 自治區(qū)文物管理委員會(huì)、自治區(qū)文化局是自治區(qū)主管文物事業(yè)的行政部門,，負(fù)責(zé)自治區(qū)的文物保護(hù)管理,、調(diào)查研究、宣傳,、征集,、整理、發(fā)掘和博物工作,。

 文物較多的地區(qū),、市、縣可設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或在有關(guān)部門配備有專業(yè)知識(shí)的專職干部,，主管本地區(qū)的文物工作,。




第六條 重要的文物，應(yīng)分別由自治區(qū),、市,、縣核定公布為自治區(qū)級(jí),、市、縣級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,，由自治區(qū)人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院核定公布,。

 對(duì)于文物保護(hù)單位,，各級(jí)文物（文化）行政部門要會(huì)同有關(guān)單位劃定保護(hù)范圍，樹立標(biāo)志說明,，建立科學(xué)記錄檔案,。

 重要的文物保護(hù)單位,，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行保護(hù)管理,；不設(shè)專門機(jī)構(gòu)的,，委托當(dāng)?shù)厣?、?duì)或者使用單位保護(hù)管理,。




第七條 各級(jí)人民政府在制定建設(shè)規(guī)劃的時(shí)候，應(yīng)將文物保護(hù)單位納入建設(shè)規(guī)劃,。

 在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)，不得拆除,、改建原有古建筑或附屬建筑物,，不得進(jìn)行其它建設(shè)工程，不得在建筑物內(nèi)及其附近存放易燃,、易爆物品,。

 在文物保護(hù)單位附近修建建筑物，應(yīng)事先征得文物行政部門同意,，其形式,、高度、體量,、色調(diào)必須與文物保護(hù)單位的建筑物協(xié)調(diào),，不得污染環(huán)境，妨礙文物安全,。




第八條 任何單位和個(gè)人,，都不得侵占文物保護(hù)單位。過去占用,，影響文物安全或影響游覽參觀的,，必須限期遷出；因占用造成損壞的,，由占用者負(fù)責(zé)修復(fù),。經(jīng)文物部門批準(zhǔn)使用的，應(yīng)當(dāng)簽訂使用合同,，負(fù)責(zé)文物的保護(hù),、管理和維修。




第九條 嚴(yán)禁毀壞古遺址、石刻,、古建筑,、古長(zhǎng)城、亂挖古墓葬和古生物化石,。

 不準(zhǔn)在文物保護(hù)單位內(nèi)隨意取土,、取石、砍伐樹木,，不準(zhǔn)在碑石,、壁畫、雕塑,、古建筑物上刻劃,、涂抹、留名題字,。

 不經(jīng)文物行政部門批準(zhǔn),，不準(zhǔn)在文化遺址內(nèi)揀取標(biāo)本。




第十條 各級(jí)文物行政部門和有關(guān)的管理單位,，應(yīng)切實(shí)做好文物古跡的維修,、保養(yǎng)工作。定期檢查,，消除隱患,，防止自然損壞。

 古建筑,、石窟寺,、石刻、雕塑等文物的保養(yǎng)維修,，必須嚴(yán)格遵守恢復(fù)原狀或維持現(xiàn)狀的原則,，其修繕計(jì)劃必須事先報(bào)上級(jí)文物部門審核批準(zhǔn)。




第十一條 凡保存文物的單位,，必須嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定,，要有嚴(yán)格的管理制度，防火,、防盜,、防霉?fàn)€、防蟲蛀,、防破壞,，確保文物安全。

 公安機(jī)關(guān)對(duì)文物負(fù)有安全防護(hù)的責(zé)任,。

 非文物管理單位保存的文物,，應(yīng)登記造冊(cè),，送同級(jí)文物部門和公安部門備查。




第十二條 復(fù)制文物和拓印重要碑刻,，必須經(jīng)自治區(qū)文化局或文化部文物局批準(zhǔn),。

 文物照象，嚴(yán)格按照國(guó)家文物局頒發(fā)的《關(guān)于拍攝文物的幾項(xiàng)暫行規(guī)定》執(zhí)行,。




第十三條 為了陳列展出和科學(xué)研究需要,，自治區(qū)文物行政部門可從下屬文物單位上調(diào)文物。非文物單位借調(diào)文物以及文物出自治區(qū)的,，必須經(jīng)自治區(qū)文化局或文化部文物局批準(zhǔn),。




第十四條 一切考古發(fā)掘,，必須按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù),。配合基建的隨工程清理發(fā)掘，由自治區(qū)文化局批準(zhǔn),。

 一切考古發(fā)掘必須遵照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《古墓葬,、古遺址調(diào)查發(fā)掘辦法》進(jìn)行。

 發(fā)掘清理出土的文物和標(biāo)本,，都是國(guó)家財(cái)產(chǎn),，應(yīng)移交給自治區(qū)文化局或指定的單位保存。發(fā)掘單位需要的部分文物,、標(biāo)本,，由自治區(qū)文化局審核調(diào)撥。




第十五條 在進(jìn)行大規(guī)模的工農(nóng)業(yè),、交通,、國(guó)防、城建工程時(shí),，如果發(fā)現(xiàn)古墓葬,、古遺址或其它重要文物，建筑,、施工單位必須嚴(yán)加保護(hù),，立即報(bào)文物行政部門，聽候處理,，不得隨意發(fā)掘,。




第十六條 各級(jí)文物部門要加強(qiáng)對(duì)流散文物的管理，通過征集,、收購(gòu)和接受捐贈(zèng),，收藏流散文物。其它部門不得征集,、收購(gòu),。

 私人捐贈(zèng)文物，由文物管理單位接受。私人出售文物,，由文物商店和自治區(qū)文物行政部門委托的單位收購(gòu),。

 人民銀行、古舊書店,、造紙廠,、醫(yī)藥公司、廢舊物資回收等單位收到的金銀器,、古錢幣,、金屬制品、石刻,、古書,、字畫、古生物化石等,，經(jīng)文物部門鑒定,，屬于文物的，按合理價(jià)格撥交文物部門收藏,。




第十七條 文物商品統(tǒng)一由文物商店或自治區(qū)文物行政部門委托的單位經(jīng)營(yíng),。其他單位和個(gè)人一律不得經(jīng)營(yíng)。

 珍貴文物不得出口,，攜帶,、郵寄、托運(yùn)文物出國(guó)的,，必須遵照國(guó)家關(guān)于文物出口的規(guī)定,，辦理審批手續(xù)。

 嚴(yán)禁走私,、貪污盜竊,、投機(jī)倒把文物的非法活動(dòng)。




第十八條 對(duì)保護(hù)文物有下列事跡之一的單位和個(gè)人,，分別由各級(jí)人民政府或文物行政部門給予精神鼓勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。

 （一）對(duì)保護(hù)、搶救文物有功的,；

 （二）發(fā)現(xiàn)文物后及時(shí)上報(bào)或妥善處理,，使文物得到保護(hù)的；

 （三）在文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù),、科學(xué)研究上有發(fā)明創(chuàng)造或有貢獻(xiàn)的,；

 （四）將個(gè)人收藏的重要文物捐獻(xiàn)給國(guó)家的；

 （五）長(zhǎng)期從事文物工作有顯著成績(jī)的,；

 （六）認(rèn)真執(zhí)行文物政策法令,，保護(hù)文物成績(jī)顯著的,。




第十九條 具有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重,，由各級(jí)文物行政部門會(huì)同有關(guān)部門給予行政處分,、經(jīng)濟(jì)制裁直至提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

 （一）貪污,、盜竊國(guó)家文物的,；

 （二）進(jìn)行文物走私或投機(jī)倒把活動(dòng)的；

 （三）破壞文物或指使,、縱容他人破壞文物的,；

 （四）文物管護(hù)人員由于過失和失職，造成文物破壞,、丟失,、焚毀的；

 （五）在基建和生產(chǎn)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào)的,；

 （六）違反本暫行辦法第三,、七,、八,、九、十,、十一,、十二、十三,、十四,、十五、十七各條的,。




第二十條 本辦法自公布之日起施行,。