• 【發(fā)布單位】江西省
• 【發(fā)布文號(hào)】江西省人大常委會(huì)公告第19號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-11-27
• 【生效日期】2004-03-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)條例

江西省鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)條例

(江西省人大常委會(huì)公告第19號(hào))





 《江西省鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)條例》已由江西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于2003年11月27日通過,，現(xiàn)予公布,，自2004年3月20日起施行。





江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2003年11月27日






第一章 總則




第一條 為保護(hù)鄱陽(yáng)湖濕地資源,，維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性，保障濕地資源的可持續(xù)利用,，促進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合鄱陽(yáng)湖濕地實(shí)際,，制定本條例。




第二條 在鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域內(nèi)從事濕地保護(hù)與利用等活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。




第三條 本條例所稱鄱陽(yáng)湖濕地，是指天然形成的具有調(diào)節(jié)周邊生態(tài)環(huán)境功能的水域,、草洲,、洲灘、島嶼等,。



 本條例所稱鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域,，是指鄱陽(yáng)湖豐水期水體所能覆蓋的區(qū)域范圍，具體范圍由省人民政府確定,。




第四條 保護(hù)鄱陽(yáng)湖濕地資源應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面保護(hù),、生態(tài)優(yōu)先、突出重點(diǎn),、合理利用,、持續(xù)發(fā)展的方針。




第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),，將鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，制定鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)與合理利用的政策和措施。




第六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)確定鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。具體組織本條例的貫徹實(shí)施,，協(xié)調(diào)鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)與合理利用工作中的重大事項(xiàng),，督促政府有關(guān)部門依法履行濕地保護(hù)職責(zé)。



 省人民政府鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由省人民政府環(huán)境保護(hù),、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、水利等有關(guān)行政主管部門組成,，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在省人民政府林業(yè)行政主管部門,。



 南昌市、九江市,、上饒市及其所屬的沿湖縣,、區(qū)人民政府和共青開放開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（以下統(tǒng)稱鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域人民政府）可以根據(jù)實(shí)際情況確定相應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。




第七條 省人民政府和鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式,，多渠道籌措和安排專項(xiàng)資金用于濕地保護(hù),。



 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)專項(xiàng)資金的管理，做到?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得侵占或者挪用。




第八條 環(huán)境保護(hù),、農(nóng)業(yè),、漁業(yè)、林業(yè),、水利,、國(guó)土資源、建設(shè),、交通,、衛(wèi)生、發(fā)展改革,、財(cái)政,、旅游、公安等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),，按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，共同做好鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)工作,。




第九條 省人民政府鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)的宣傳教育工作,，鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人從事鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)的科研,、教育,、宣傳等活動(dòng),，對(duì)在鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人，給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。




第十條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境和濕地資源的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)破壞濕地生態(tài)環(huán)境和濕地資源的行為進(jìn)行檢舉和控告,。




第二章 濕地保護(hù)規(guī)劃




第十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)與合理利用總體規(guī)劃,。



 編制鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)與合理利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)結(jié)合鄱陽(yáng)湖生態(tài)系統(tǒng)的實(shí)際狀況,，明確保護(hù)和合理利用的總體目標(biāo),、階段目標(biāo)、實(shí)施方案及主要措施,，并符合有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)國(guó)際公約的要求。



 鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)與合理利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用,、農(nóng)業(yè)開發(fā),、環(huán)境保護(hù)、防洪與水資源利用,、城鎮(zhèn)建設(shè),、旅游發(fā)展等方面的總體規(guī)劃相銜接。




第十二條 鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)與合理利用總體規(guī)劃,，由省人民政府鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和單位編制，經(jīng)專家評(píng)估論證,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。



 鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)與合理利用總體規(guī)劃需要變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),。




第十三條 鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)與合理利用總體規(guī)劃,，制定本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)與合理利用詳細(xì)規(guī)劃。



 農(nóng)業(yè),、漁業(yè),、林業(yè)、水利,、旅游,、交通、衛(wèi)生等行政主管部門制定的有關(guān)鄱陽(yáng)湖專業(yè)規(guī)劃中,，應(yīng)當(dāng)設(shè)有鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)措施方面的具體內(nèi)容,，并符合鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)與合理利用總體規(guī)劃的目標(biāo)和原則。




第十四條 省人民政府鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)與合理利用總體規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,。




第三章 濕地自然保護(hù)區(qū)




第十五條 鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域內(nèi)具有下列情形之一的,，省人民政府或者鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū)：



 （一）珍稀、瀕危野生動(dòng)植物物種集中分布的,；



 （二）國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)鳥類的主要繁殖地,、停歇地、越冬棲息地,；



 （三）對(duì)主要經(jīng)濟(jì)魚類的棲息,、繁殖、越冬有典型或者重要意義的,；（四）其他濕地生物多樣性豐富或者高度密集的,。




第十六條 濕地自然保護(hù)區(qū)根據(jù)國(guó)家和省人民政府有關(guān)規(guī)定分為國(guó)家級(jí)、省級(jí),、設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí),。



 濕地自然保護(hù)區(qū)的建立可以不受行政區(qū)劃和資源隸屬關(guān)系限制，按照濕地生態(tài)系統(tǒng)的自然分布,、走向劃定,。




第十七條 鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域內(nèi)建立國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)的，按照《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》的規(guī)定辦理,。



 鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域內(nèi)建立省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)的,，由濕地所在地的設(shè)區(qū)的市人民政府或者省人民政府有關(guān)行政主管部門向省人民政府提出申請(qǐng)；設(shè)區(qū)的市級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)的建立,，由濕地所在地的縣級(jí)人民政府或者設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)行政主管部門向設(shè)區(qū)的市人民政府提出申請(qǐng),；縣級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)的建立，由濕地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者縣級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門向縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng),。



 跨兩個(gè)以上行政區(qū)域的濕地自然保護(hù)區(qū)的建立,，由有關(guān)行政區(qū)域人民政府協(xié)商一致后，由其共同的上一級(jí)人民政府提出申請(qǐng),。




第十八條 申請(qǐng)建立省級(jí),、設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)擬建的濕地自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行論證,，并按規(guī)定程序報(bào)送濕地自然保護(hù)區(qū)申報(bào)書,、總體規(guī)劃、科考報(bào)告,、多媒體和圖件資料及有關(guān)論證材料,。人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，完成申報(bào)材料的審查,，對(duì)申報(bào)材料不完備的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求申請(qǐng)單位補(bǔ)充申報(bào)材料；對(duì)不符合評(píng)審條件的,，應(yīng)當(dāng)退回申請(qǐng)單位并說明理由,。



 人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織本級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,，提出審批建議，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),，并報(bào)上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案,。



 自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)每年評(píng)審一次。評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為不宜作為濕地自然保護(hù)區(qū)的,，應(yīng)當(dāng)說明理由,，并由人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門通知申請(qǐng)單位。申請(qǐng)單位自接到通知起半年內(nèi),，可以向人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出復(fù)評(píng)申請(qǐng),。




第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)確定的濕地自然保護(hù)區(qū)的范圍，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)向社會(huì)公布,。濕地自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,，在水上以固定浮標(biāo)，在陸地以界樁的形式設(shè)置濕地自然保護(hù)區(qū)的界標(biāo),。



 任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者破壞濕地自然保護(hù)區(qū)的界標(biāo),。




第二十條 濕地自然保護(hù)區(qū)的撤銷或者改變其性質(zhì)以及范圍的調(diào)整，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。




第二十一條 濕地自然保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定劃定核心區(qū)和緩沖區(qū),。在濕地自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，禁止一切嚴(yán)重影響濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。




第二十二條 濕地自然保護(hù)區(qū)的行政主管部門應(yīng)當(dāng)在濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu),，配備專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)濕地自然保護(hù)區(qū)的具體管理工作,。



 濕地自然保護(hù)區(qū)所需管理經(jīng)費(fèi),，由濕地自然保護(hù)區(qū)所在地的縣級(jí)以上人民政府安排。濕地自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)也可以采取措施多渠道籌措資金,，用于濕地自然保護(hù)區(qū)管理工作。




第二十三條 每年10月1日至翌年3月30日為候鳥越冬期,。候鳥越冬期間在濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止捕撈,。



 每年3月20日至6月20日為鄱陽(yáng)湖水域禁漁期；魚類的越冬場(chǎng)所實(shí)行季節(jié)性輪流休漁禁港制度,。




第二十四條 在濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止獵捕候鳥以及其他珍稀水禽或者破壞候鳥以及其他珍稀水禽的生存環(huán)境的行為,。



 在濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)保證江豚或者其他主要經(jīng)濟(jì)魚類的洄游通道暢通,。確需在洄游通道上修建水工程或者電力,、航運(yùn)等工程的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證,、評(píng)估,，并征求有關(guān)濕地自然保護(hù)區(qū)的行政主管部門的意見,；對(duì)有可能影響洄游通道暢通的，應(yīng)當(dāng)建造過魚設(shè)施或者采取其他補(bǔ)救措施,。




第二十五條 濕地自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展?jié)竦刭Y源的普查和監(jiān)測(cè)工作,，對(duì)管理范圍內(nèi)的濕地資源數(shù)量、分布及其動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行調(diào)查,，定期向上級(jí)行政主管部門和省環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送調(diào)查和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),，并對(duì)濕地調(diào)查、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及其他有關(guān)資料進(jìn)行分類歸檔,，建立濕地資源檔案,。




第二十六條 濕地自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全珍稀水禽、水生野生動(dòng)物救護(hù)機(jī)制,，及時(shí)受理有關(guān)救護(hù)報(bào)告,，對(duì)受傷、擱淺或者被困的珍稀水禽,、水生野生動(dòng)物采取緊急救護(hù)措施,。




第二十七條 鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域內(nèi)未設(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū)的，縣級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,，劃定一定范圍作為禁獵區(qū),、禁漁區(qū)等保護(hù)區(qū)域，并依法進(jìn)行管理,。




第四章 濕地保護(hù)措施




第二十八條 鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持和濕地植被保護(hù)與恢復(fù)工作,，嚴(yán)禁毀草開墾。



 經(jīng)鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域人民政府劃定的植被恢復(fù)區(qū),，應(yīng)當(dāng)實(shí)行封洲禁牧,。



 省人民政府對(duì)種植蔓荊子等旱生植物改良沙化濕地的，應(yīng)當(dāng)予以鼓勵(lì),、扶持,，將其納入防沙治沙工程。




第二十九條 鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域禁止圍湖造田,，已退田還湖的地域禁止新建居民點(diǎn)或者其他永久性建筑物,、構(gòu)筑物；退出后的舊房,、舊宅基地必須拆除,、退還。禁止移民返遷,。



 省人民政府有關(guān)部門和鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,，對(duì)濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)人口居住較密集的，可以有計(jì)劃地組織移民,。對(duì)遷出后仍從事農(nóng)業(yè)種植的移民,，應(yīng)當(dāng)安置到人均耕地較多的地方,；安排給移民的耕地，應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)氐娜司鶚?biāo)準(zhǔn),。




第三十條 在鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域從嚴(yán)實(shí)行污染物排放總量控制制度和排污許可證制度,，禁止在草洲、洲灘,、岸坡存儲(chǔ)固體廢棄物,。




第三十一條 在鄱陽(yáng)湖航行的船舶，應(yīng)當(dāng)配置符合國(guó)家規(guī)定的防污設(shè)備,。船舶駛經(jīng)濕地自然保護(hù)區(qū),，不得排放含油污水或者生活污水；駛經(jīng)其他區(qū)域,，排放污水必須符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。




第三十二條 鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施,，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué),、合理地施用化肥，鼓勵(lì)使用高效,、低毒,、低殘留的有機(jī)農(nóng)藥，防止造成濕地環(huán)境的污染,，損害濕地的生物多樣性,。



 對(duì)農(nóng)用薄膜和漁網(wǎng)等不可降解的廢棄物，使用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取回收利用等措施,。




第三十三條 鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域人民政府應(yīng)當(dāng)采取種草種樹,、水旱輪作、改水改廁,、興林抑螺,、生物滅螺等措施，預(yù)防和控制血吸蟲病的傳播,。因防治血吸蟲病需要在鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域滅螺的,，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取防范措施，盡量減少或者避免濕地生物資源和生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞,。




第五章 濕地資源利用




第三十四條 鄱陽(yáng)湖濕地資源的利用必須符合鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)與合理利用總體規(guī)劃，維護(hù)濕地生態(tài)平衡,，不得破壞濕地資源再生能力,。




第三十五條 開發(fā)利用鄱陽(yáng)湖濕地資源應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù),、誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t,。



 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全鄱陽(yáng)湖濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度,，規(guī)范各種濕地資源開發(fā)利用活動(dòng)的補(bǔ)償主體、補(bǔ)償對(duì)象,、補(bǔ)償方式,、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等。




第三十六條 省人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展對(duì)鄱陽(yáng)湖濕地資源的普查和專項(xiàng)調(diào)查工作,。



 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立鄱陽(yáng)湖濕地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,，定期發(fā)布鄱陽(yáng)湖濕地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)。




第三十七條 鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地區(qū)域內(nèi)河道湖泊的管理,，做好水資源的保護(hù)與科學(xué)配置工作,，保障濕地資源的可持續(xù)利用。




第三十八條 編制鄱陽(yáng)湖濕地的工業(yè),、農(nóng)業(yè),、畜牧業(yè)、林業(yè),、能源,、水利、交通,、城市建設(shè),、旅游自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，以及在鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域內(nèi)新建,、擴(kuò)建,、改建任何項(xiàng)目，都必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),。



 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)制定濕地資源利用類別的劃分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估辦法,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。




第三十九條 鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃,，分類指導(dǎo),，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事種植業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè),。提倡采取圈養(yǎng),、輪牧、輪養(yǎng)等措施,，適度控制牧畜,、魚、蟹,、蝦,、蚌、菱、蓮等動(dòng)植物的種養(yǎng)規(guī)模,，保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境和濕地資源的再生能力,。



 在鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域引入生物新品種，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請(qǐng)國(guó)家級(jí)或者省級(jí)的有關(guān)審定委員會(huì)審定并經(jīng)省級(jí)以上人民政府林業(yè),、農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施,。




第四十條 鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域人民政府旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)濕地旅游資源的普查評(píng)價(jià)工作，通過多種形式發(fā)布濕地旅游資源開發(fā)利用的相關(guān)信息,，科學(xué)引導(dǎo)和管理濕地旅游資源的合理開發(fā)利用,。



 在鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域不得開設(shè)破壞濕地生態(tài)環(huán)境的旅游項(xiàng)目；進(jìn)入濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開展旅游活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)征得濕地自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的同意,。




第四十一條 鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展鄱陽(yáng)湖漁業(yè)資源調(diào)查，采取保護(hù)和合理開發(fā)漁業(yè)資源的措施,，防止?jié)O業(yè)資源的過度開發(fā)和破壞,。




第四十二條 省人民政府河道采砂主管部門應(yīng)當(dāng)制定鄱陽(yáng)湖采砂規(guī)劃，確定可采區(qū),、可采期,、禁采區(qū)、禁采期,，并予以公告,。



 在鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域內(nèi)從事采砂活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法辦理河道采砂許可證,。依法取得河道采砂許可證的單位和個(gè)人必須按照批準(zhǔn)的開采時(shí)間,、種類、作業(yè)方式以及開采地點(diǎn),、深度,、范圍和開采量進(jìn)行。



 采砂船舶在禁采期內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照所在地縣級(jí)人民政府指定的地點(diǎn)集中停放,。無(wú)正當(dāng)理由,，不得擅自駛離指定停放地點(diǎn)。



 禁采區(qū)內(nèi)不得滯留采砂船舶,。




第四十三條 鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步改變沿湖地區(qū)以漁業(yè)為主的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),。




第四十四條 鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持單位或者個(gè)人采取承包,、租賃、股份合作等形式,，從事治理水環(huán)境,、恢復(fù)植被等有利于濕地生態(tài)功能保護(hù)和恢復(fù)的建設(shè)。




第六章 法律責(zé)任




第四十五條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定，擅自移動(dòng)或者破壞濕地自然保護(hù)區(qū)界標(biāo)的,，由濕地自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以300元以上3000元以下罰款,。




第四十六條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,，從事嚴(yán)重影響濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門或者受其委托的濕地自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。




第四十七條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定的,，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門或者受其委托的濕地自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)處以500元以上2000元以下罰款,，沒收漁具,、漁獲物和違法所得。



 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定的,，依照有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。




第四十八條 違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,，在已退田還湖的區(qū)域新建居民點(diǎn)或者其他永久性建筑物、構(gòu)筑物,，不及時(shí)拆除、退還舊房,、舊宅基地的,，由所在地縣級(jí)人民政府責(zé)令拆除,；逾期不拆除的,，由縣級(jí)人民政府決定強(qiáng)制拆除，拆除所需費(fèi)用由當(dāng)事人負(fù)擔(dān),。




第四十九條 違反本條例第三十九條第二款規(guī)定,，擅自引入生物新品種的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè),、農(nóng)業(yè)行政主管部門按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。




第五十條 違反本條例第四十二條規(guī)定,，由河道采砂主管部門責(zé)令其停止違法行為,，并按下列規(guī)定予以處罰：



 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)在鄱陽(yáng)湖濕地區(qū)域內(nèi)的河道進(jìn)行采砂的，扣押其采砂船只等工具，沒收違法所得,，并可以處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,。



 （二）不按批準(zhǔn)的開采時(shí)間、種類,、作業(yè)方式以及開采地點(diǎn),、深度、范圍和開采量采砂的,，沒收違法所得,，并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的,，吊銷其河道采砂許可證,。



 （三）在禁采區(qū)滯留采砂船舶的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,。




第五十一條 鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)的有關(guān)部門和濕地自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán),，玩忽職守，徇私舞弊,，侵占或者挪用濕地保護(hù)專項(xiàng)資金的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第七章 附則




第五十二條 本條例自2004年3月20日起施行。