• 【發(fā)布單位】湖南省長沙市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-10-10
• 【生效日期】2004-10-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長沙市城市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例（2004修訂）

長沙市城市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例（2004修訂）

（1997年4月30日長沙市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過,，1997年6月4日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)；根據(jù)2004年8月26日長沙市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈長沙市城市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例〉的決定》修正,，2004年9月28日湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)）






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)城市中小學(xué)校,、幼兒園規(guī)劃和建設(shè)的管理，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國教育法》,、《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 本市市區(qū)和縣（市）人民政府所在地的城鎮(zhèn)中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)均應(yīng)遵守本條例,。




第三條 市,、縣（市）人民政府必須把城市中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，根據(jù)城市總體規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排，合理布局,，配套建設(shè),，以適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展需要。



 中小學(xué)校,、幼兒園的基本建設(shè)用地及所需物資,，按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠政策。




第四條 市,、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施,。教育、規(guī)劃,、建設(shè),、土地等有關(guān)行政部門應(yīng)按照各自職責(zé)，互相配合,，共同做好中小學(xué)校,、幼兒園規(guī)劃建設(shè)的管理工作。




第二章 規(guī)劃管理




第五條 規(guī)劃行政部門依據(jù)城市總體規(guī)劃編制的中小學(xué)校,、幼兒園用地規(guī)劃,，在報(bào)批前應(yīng)征求教育行政部門的意見。經(jīng)批準(zhǔn)的中小學(xué)校,、幼兒園規(guī)劃不得擅自變更,。確需變更的，必須按照原審批程序報(bào)批,。




第六條 中小學(xué)校,、幼兒園的用地受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占,。



 確因城市建設(shè)需要改變中小學(xué)校,、幼兒園用地性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù),，并按照中小學(xué)校,、幼兒園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的要求，就地,、就近予以調(diào)整,、補(bǔ)償或者重建，調(diào)整,、補(bǔ)償或者重建的用地不得少于原有面積,。拆遷和重建工作不得影響和中斷學(xué)校的正常教育教學(xué)活動(dòng)。




第七條 任何單位和個(gè)人不得在中小學(xué)校,、幼兒園規(guī)劃用地上興建,、擴(kuò)建與教育無關(guān)的永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,。



 確需臨時(shí)使用中小學(xué)校,、幼兒園規(guī)劃用地的，應(yīng)當(dāng)聽取教育行政部門意見,，依法辦理有關(guān)手續(xù),。中小學(xué)校,、幼兒園需要用地時(shí)，在規(guī)劃用地上的臨時(shí)建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施必須拆除,。




第八條 配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園的選址定點(diǎn),、校園建設(shè)規(guī)劃和中小學(xué)校,、幼兒園的改建、擴(kuò)建的規(guī)劃設(shè)計(jì),，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范,。



 中小學(xué)校、幼兒園的停辦,、合并,、分立、搬遷,，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限辦理手續(xù)并做好安置工作,。




第九條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建時(shí),，每4000居民以上住宅區(qū)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃配置小學(xué),、幼兒園，每8000居民以上住宅區(qū)還應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃配置中學(xué),。分散開發(fā)建設(shè)的住宅,，必須按照批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃解決中小學(xué)校、幼兒園的增容,。



 有配套建設(shè)中小學(xué)校,、幼兒園的新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建控制性詳規(guī)圖紙，經(jīng)審定后送教育行政部門,。規(guī)劃行政部門應(yīng)會(huì)同教育行政部門督促檢查配套建設(shè)中小學(xué)校,、幼兒園的規(guī)劃實(shí)施。




第十條 規(guī)劃配套的中小學(xué)校,、幼兒園規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)及其用地面積,，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：



 （一）每千人口中按80名中學(xué)生計(jì)算配建相應(yīng)規(guī)模中學(xué)，其用地面積分別為：18個(gè)班規(guī)模學(xué)校不低于15500平方米,，24個(gè)班規(guī)模學(xué)校不低于18100平方米,，30個(gè)班規(guī)模學(xué)校不低于31700平方米，36個(gè)班規(guī)模學(xué)校不低于37000平方米,；



 （二）每千人口中按80名小學(xué)生計(jì)算配建相應(yīng)規(guī)模小學(xué),，其用地面積分別為：12個(gè)班規(guī)模學(xué)校不低于9700平方米，18個(gè)班規(guī)模學(xué)校不低于11800平方米,，24個(gè)班規(guī)模學(xué)校不低于13600平方米,，30個(gè)班規(guī)模學(xué)校不低于15700平方米,；



 （三）每千人口中按40名學(xué)齡前兒童計(jì)算配建相應(yīng)規(guī)模幼兒園，其用地面積分別為：4個(gè)班規(guī)模不低于1800平方米,，6個(gè)班規(guī)模不低于2700平方米,，9個(gè)班規(guī)模不低于3700平方米，12個(gè)班規(guī)模不低于4700平方米,。



 現(xiàn)有中小學(xué)校,、幼兒園的用地面積，不足上述規(guī)定的,，條件具備時(shí),，應(yīng)達(dá)到上述規(guī)定。



 規(guī)劃行政部門根據(jù)中小學(xué)校,、幼兒園的規(guī)模還應(yīng)規(guī)劃教職工住宅用地,。




第十一條 中小學(xué)校正門200米半徑的范圍內(nèi)，不得設(shè)置營業(yè)性電子游戲室,、桌球室等影響正常教學(xué)秩序的娛樂場所,。中小學(xué)校、幼兒園正門外兩側(cè)各20米范圍內(nèi)不得新建公共廁所,、垃圾站和機(jī)動(dòng)車停車場,；正門外兩側(cè)各50米范圍內(nèi)不得設(shè)立集貿(mào)市場、擺設(shè)攤擔(dān),；周邊不得從事有噪聲等污染和危害安全的生產(chǎn)活動(dòng),。任何單位和個(gè)人不得倚中小學(xué)校、幼兒園圍墻修建各種建筑物,、構(gòu)筑物,，不得在圍墻上打洞、安窗,、開門,。




第三章 建設(shè)管理




第十二條 配套的中小學(xué)校、幼兒園的建筑面積,，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：



 （一）配套相應(yīng)規(guī)模的中學(xué),，其建筑面積分別為：18個(gè)班規(guī)模學(xué)校不低于6300平方米，24個(gè)班規(guī)模學(xué)校不低于8200平方米,，30個(gè)班規(guī)模學(xué)校不低于9100平方米,，36個(gè)班規(guī)模學(xué)校不低于11700平方米；



 （二）配套相應(yīng)規(guī)模的小學(xué),，其建筑面積分別為：12個(gè)班規(guī)模學(xué)校不低于2900平方米,，18個(gè)班規(guī)模學(xué)校不低于4300平方米，24個(gè)班規(guī)模學(xué)校不低于5100平方米,，30個(gè)班規(guī)模學(xué)校不低于6200平方米,；



 （三）配套相應(yīng)規(guī)模的幼兒園,，其建筑面積分別為：4個(gè)班規(guī)模不低于1200平方米，6個(gè)班規(guī)模不低于1800平方米,，9個(gè)班規(guī)模不低于2500平方米,，12個(gè)班規(guī)模不低于3200平方米。



 現(xiàn)有中小學(xué)校,、幼兒園的建筑面積,，不足上述規(guī)定的，條件具備時(shí),，應(yīng)達(dá)到上述規(guī)定,。




第十三條 國家舉辦的中小學(xué)校、幼兒園的建設(shè)資金,，按照下列渠道籌措：



 （一）市,、縣（市）人民政府的財(cái)政撥款；



 （二）依法征收的教育費(fèi)附加,；



 （三）社會(huì)組織和個(gè)人的捐資,；



 （四）開發(fā)建設(shè)單位納入綜合開發(fā)計(jì)劃的建設(shè)資金；



 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他渠道籌措的資金,。



 前款規(guī)定的建設(shè)資金的具體籌措辦法，由市人民政府另行規(guī)定,。




第十四條 鼓勵(lì)境內(nèi)外的組織和個(gè)人投資建設(shè)中小學(xué)校,、幼兒園,，并按照國家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇,。




第十五條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造時(shí)，配套新建或者改建,、擴(kuò)建的小學(xué)校,、幼兒園，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,，同時(shí)驗(yàn)收。




第十六條 小學(xué)校,、幼兒園的建設(shè)應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工,，確保工程質(zhì)量，按期交付使用,?？⒐べY料應(yīng)同時(shí)報(bào)送教育行政部門備案。




第十七條 中小學(xué)校,、幼兒園的用地,、校舍及場地不得擅自出租,、轉(zhuǎn)讓，不得擅自將教學(xué)用房改作他用,，不得在校園內(nèi)新建教職工家屬住宅以及與教學(xué)無關(guān)的建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。




第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰




第十八條 執(zhí)行和維護(hù)本條例成績顯著的單位和個(gè)人,，由人民政府或者教育行政部門給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)。




第十九條 擅自改變配套的中小學(xué)校幼兒園土地使用性質(zhì)的,，由規(guī)劃行政部門依照規(guī)劃法律法規(guī)的規(guī)定處罰,。




第二十條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定，建設(shè)配套小學(xué),、幼兒園的,，由規(guī)劃行政部門責(zé)令限期改正，并處該工程違法建設(shè)部分造價(jià)百分之三十至百分之五十的罰款,。




第二十一條 侵占現(xiàn)有中小學(xué)校,、幼兒園用地的，由土地管理行政部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。




第二十二條 違反本條例第十一條,、第十七條規(guī)定的，由有關(guān)行政部門責(zé)令改正或者依法處罰,。




第二十三條 拒絕,、阻礙有關(guān)行政部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理的,，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十四條 國家工作人員在執(zhí)行本條例時(shí)濫用職權(quán),，玩忽職守、徇私舞弊的,，由所在單位或者上級主管部門視情節(jié)輕重給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十五條 當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。




第五章 附則




第二十六條 本條例經(jīng)湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后,，由長沙市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布實(shí)施,。