• 【發(fā)布單位】杭州市
• 【發(fā)布文號(hào)】杭政辦函〔2004〕10號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-01-12
• 【生效日期】2004-01-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

杭州市市區(qū)范圍內(nèi)市屬工業(yè)企業(yè)搬遷實(shí)施細(xì)則(試行)

杭州市市區(qū)范圍內(nèi)市屬工業(yè)企業(yè)搬遷實(shí)施細(xì)則(試行)

(杭政辦函〔2004〕10號(hào))





各區(qū),、縣(市)人民政府,市政府各部門,、各直屬單位:



 市經(jīng)委、市財(cái)政局?jǐn)M定的《杭州市市區(qū)范圍內(nèi)市屬工業(yè)企業(yè)搬遷實(shí)施細(xì)則(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。





杭州市人民政府辦公廳

二○○四年一月十二日





杭州市市區(qū)范圍內(nèi)市屬工業(yè)企業(yè)搬遷實(shí)施細(xì)則(試行)

(市經(jīng)委 市財(cái)政局 二○○三年十二月)



 為加快市屬工業(yè)企業(yè)搬遷步伐,鼓勵(lì)企業(yè)通過搬遷獲得新的發(fā)展,進(jìn)一步改善城市環(huán)境,根據(jù)市政府辦公廳《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于市區(qū)范圍內(nèi)市屬工業(yè)企業(yè)搬遷的若干意見》(杭政辦〔2002〕32號(hào))和市政府《關(guān)于杭州市區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷工作的專題會(huì)議紀(jì)要》(杭府紀(jì)要〔2002〕72號(hào)),、《杭州市工業(yè)企業(yè)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議紀(jì)要》(杭府紀(jì)要〔2002〕180號(hào))及《杭州市工業(yè)企業(yè)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議紀(jì)要》(杭府紀(jì)要〔2003〕137號(hào))的有關(guān)精神,現(xiàn)制訂杭州市市區(qū)范圍內(nèi)市屬工業(yè)企業(yè)搬遷實(shí)施細(xì)則:



 一、搬遷補(bǔ)償范圍



 搬遷補(bǔ)償范圍由搬遷補(bǔ)償資產(chǎn)和搬遷補(bǔ)償費(fèi)用兩部分組成,。搬遷補(bǔ)償資產(chǎn)是指無(wú)法搬遷的土地,、房屋、建筑物和地上附著物,以及確因搬遷而發(fā)生損失的機(jī)器設(shè)備;搬遷補(bǔ)償費(fèi)用是指搬遷前期費(fèi)用和搬遷過程中發(fā)生的停工費(fèi)用,、機(jī)器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費(fèi)用以及物資的拆卸,、包裝和運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。



 二,、搬遷資金和搬遷成本的確定



 1,、搬遷資金由搬遷補(bǔ)償資產(chǎn)原值和搬遷補(bǔ)償費(fèi)用組成;搬遷成本由搬遷補(bǔ)償資產(chǎn)凈值和搬遷補(bǔ)償費(fèi)用組成。



 2,、搬遷補(bǔ)償資產(chǎn)的原值和凈值,由市工業(yè)企業(yè)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“搬遷辦公室”)委托有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果由搬遷辦公室審核確定,。



 3、搬遷資金中的搬遷補(bǔ)償資產(chǎn)原值以審核確定的評(píng)估結(jié)果作為支付依據(jù),。對(duì)其中土地,、房屋、建筑物和地上附著物部分的評(píng)估結(jié)果低于市定支付額的,可按市定支付額支付,。搬遷資金中的搬遷補(bǔ)償費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生數(shù)作為支付依據(jù),。



 市定支付額為企業(yè)拆遷房屋建筑面積與市定支付標(biāo)準(zhǔn)的乘積。市定支付標(biāo)準(zhǔn)為:建筑容積率在1以上的企業(yè),市定支付標(biāo)準(zhǔn)為2500元/平方米;建筑容積率低于1的企業(yè),市定支付標(biāo)準(zhǔn)則以2500元/平方米為基價(jià),建筑容積率每相差0.1,提高100元/平方米的支付標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)個(gè)別情況特殊,、確需提高支付標(biāo)準(zhǔn)的,由市工業(yè)企業(yè)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。



 三,、搬遷專項(xiàng)資金的管理



 搬遷專項(xiàng)資金主要來(lái)源于企業(yè)搬遷騰出土地的出讓收入;企業(yè)搬遷資金統(tǒng)一由搬遷專項(xiàng)資金支付;搬遷專項(xiàng)資金中的企業(yè)土地招標(biāo)拍賣所得的45%凈額,應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行明細(xì)核算和反映,大于已支付給該企業(yè)的搬遷資金部分,經(jīng)市工業(yè)企業(yè)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),可用于支持該企業(yè)的搬遷改造,。



 鑒于企業(yè)搬遷工作啟動(dòng)后資金需求量較大的實(shí)際,為確保搬遷工作的順利實(shí)施,每年由市財(cái)政安排一定數(shù)額的資金,用于充實(shí)搬遷專項(xiàng)資金。



 四,、搬遷資金的支付程序



 企業(yè)搬遷資金(搬遷補(bǔ)償費(fèi)用可按預(yù)算暫估)經(jīng)搬遷辦公室審定后,搬遷企業(yè)應(yīng)分別與搬遷辦公室,、市土地儲(chǔ)備中心簽訂搬遷協(xié)議和土地預(yù)收購(gòu)協(xié)議。在此基礎(chǔ)上,填制《杭州市級(jí)財(cái)政資金支出審批表》,并按規(guī)定的財(cái)政資金支出審批程序及權(quán)限報(bào)批后,由市財(cái)政局將資金直接撥付給有關(guān)企業(yè),。其中,搬遷補(bǔ)償費(fèi)用實(shí)行“先預(yù)付,、后結(jié)算”的辦法,待企業(yè)搬遷完成后按實(shí)結(jié)算,多交少補(bǔ)。



 五,、搬遷資金的財(cái)務(wù)處理



 1,、企業(yè)取得的搬遷資金扣除搬遷補(bǔ)償資產(chǎn)評(píng)估重置原值和搬遷補(bǔ)償費(fèi)用后的余額,作為國(guó)家扶持資金,計(jì)入資本公積金(國(guó)家獨(dú)享資本公積金)。



 2、企業(yè)取得的搬遷資金中屬搬遷補(bǔ)償資產(chǎn)評(píng)估重置原值部分,可采用以下方法明確資產(chǎn)屬性和財(cái)務(wù)處理:屬搬遷補(bǔ)償資產(chǎn)賬面凈值部分計(jì)入損益;屬搬遷補(bǔ)償資產(chǎn)評(píng)估重置凈值與賬面凈值的差額部分為企業(yè)資產(chǎn),計(jì)入資本公積金;屬搬遷補(bǔ)償資產(chǎn)評(píng)估重置原值與評(píng)估重置凈值的差額部分,作為國(guó)家扶持資金,計(jì)入資本公積金(國(guó)家獨(dú)享資本公積金),。



 企業(yè)取得的搬遷資金中屬搬遷補(bǔ)償資產(chǎn)評(píng)估重置原值部分,也可按現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定計(jì)入損益,依法納稅,。



 3、企業(yè)取得的搬遷資金中屬搬遷補(bǔ)償費(fèi)用部分計(jì)入損益,。



 六,、對(duì)搬遷企業(yè)技改項(xiàng)目的支持



 凡尚未進(jìn)行搬遷資產(chǎn)評(píng)估企業(yè)的技改項(xiàng)目,各有關(guān)部門仍應(yīng)給予支持,并給予辦理項(xiàng)目建設(shè)所需的有關(guān)手續(xù);凡已經(jīng)進(jìn)行搬遷資產(chǎn)評(píng)估企業(yè)的技改項(xiàng)目,在鎖定搬遷資產(chǎn)評(píng)估原值范圍之外,不再另外給予補(bǔ)償。



 七,、下放城區(qū)屬地管理的原市屬工業(yè)企業(yè),列入市工業(yè)企業(yè)搬遷計(jì)劃且符合條件的,享受市屬企業(yè)同樣的搬遷扶持政策,。



 本細(xì)則由杭州市財(cái)政局和杭州市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。