• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-01-16
• 【生效日期】2004-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省信訪條例

浙江省信訪條例

（2004年1月16日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過）






第一章 總則




第一條 為保障信訪人的民主權(quán)利和其他合法權(quán)益,，規(guī)范信訪行為和信訪工作，維護(hù)信訪秩序,，保持國(guó)家機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》和國(guó)務(wù)院《
信訪條例》等有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。




第二條 信訪人在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行信訪活動(dòng),，本省國(guó)家機(jī)關(guān)處理信訪事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。




第三條 本條例所稱信訪,，是指信訪人采用書信,、電話、傳真,、電子郵件,、走訪等形式，向國(guó)家機(jī)關(guān)反映情況,，提出意見,、建議、要求和申訴,、舉報(bào),、控告,，依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。



 本條例所稱信訪人,，是指向國(guó)家機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)的公民,、法人和其他組織。



 本條例所稱國(guó)家機(jī)關(guān),，是指本省各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān),。




第四條 信訪是人民群眾依法行使民主權(quán)利,，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),，管理社會(huì)事務(wù)和維護(hù)自身合法權(quán)益的重要形式,；是國(guó)家機(jī)關(guān)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，聽取人民群眾意見,、建議和要求,，接受人民群眾監(jiān)督的重要渠道。




第五條 國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)信訪工作,，傾聽人民群眾的意見,、建議和要求，認(rèn)真處理人民群眾提出的信訪事項(xiàng),，切實(shí)解決人民群眾的實(shí)際問題,，保障人民群眾的信訪權(quán)利。



 國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪工作由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),。




第六條 處理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：



 （一）尊重人民群眾意見,，改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作；



 （二）分級(jí)負(fù)責(zé),，歸口辦理,；



 （三）誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),；



 （四）依法,、公正、及時(shí),、就地處理,；



 （五）處理實(shí)際問題與思想疏導(dǎo)、法制宣傳教育相結(jié)合,。




第七條 信訪人依法進(jìn)行的信訪活動(dòng)受法律保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。



 信訪人提出的意見,、建議,，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作或者保護(hù)社會(huì)公共利益有顯著作用的,，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




第八條 對(duì)信訪工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 信訪人的權(quán)利和義務(wù)




第九條 信訪人有權(quán)向國(guó)家機(jī)關(guān)提出下列信訪事項(xiàng)：



 （一）對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員提出批評(píng),、意見和建議；



 （二）檢舉,、揭發(fā)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的違法失職行為,；



 （三）對(duì)侵犯自身合法權(quán)益的行為進(jìn)行申訴、控告,；



 （四）向國(guó)家機(jī)關(guān)反映問題,、提出要求；



 （五）其他信訪事項(xiàng),。




第十條 信訪人的信訪事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)作出處理決定的國(guó)家機(jī)關(guān)提出。必要時(shí),，可以向其上一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)提出,。



 依法可以通過訴訟、行政復(fù)議,、仲裁解決的信訪事項(xiàng),，信訪人應(yīng)當(dāng)依法向司法機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者仲裁機(jī)構(gòu)提出,。




第十一條 信訪人在信訪活動(dòng)中,，享有下列權(quán)利：



 （一）了解信訪工作制度及信訪事項(xiàng)的處理程序；



 （二）要求信訪工作人員提供與其提出的信訪事項(xiàng)有關(guān)的咨詢服務(wù),；



 （三）對(duì)與信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避申請(qǐng),；



 （四）向辦理機(jī)關(guān)查詢其信訪事項(xiàng)的辦理情況、辦理結(jié)果并要求答復(fù),。




第十二條 信訪人在信訪活動(dòng)中,，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：



 （一）不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益,，不得損害其他公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益；



 （二）如實(shí)反映情況,，不得捏造,、歪曲事實(shí)，不得誣告,、陷害他人,；



 （三）依法信訪,，遵守信訪秩序。




第十三條 信訪人通過書信,、電話,、傳真、電子郵件等形式提出信訪事項(xiàng)的,，提倡使用真實(shí)姓名,，告知聯(lián)系方式。



 信訪人通過走訪提出信訪事項(xiàng)的,，應(yīng)當(dāng)在公布的接待時(shí)間內(nèi)到國(guó)家機(jī)關(guān)設(shè)立或者公布的接待場(chǎng)所反映,。




第十四條 多人共同向國(guó)家機(jī)關(guān)提出同一信訪事項(xiàng)的，一般應(yīng)當(dāng)采用書信,、電話,、傳真、電子郵件等形式,；確需采用走訪形式的,，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不超過五人,。




第三章 國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作責(zé)任




第十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人接待人民群眾來(lái)訪制度,、下訪和約訪人民群眾制度、閱批重要來(lái)信制度,、包案協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)制度等信訪工作制度,，保障信訪工作經(jīng)費(fèi)，落實(shí)信訪工作責(zé)任,。



 國(guó)家機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)建立信訪工作聯(lián)系制度,，通報(bào)信訪情況，協(xié)調(diào)重大信訪事項(xiàng)的處理,。




第十六條 省,、市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立信訪辦公會(huì)議制度,，研究解決信訪工作中的重要問題,。




第十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來(lái)信、來(lái)電,、傳真,、電子郵件，接待集體來(lái)訪和其他重要來(lái)訪,，處理重要信訪事項(xiàng),。



 國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履行信訪工作責(zé)任的情況，應(yīng)當(dāng)列入其政績(jī)考核內(nèi)容。




第十八條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),、人民政府,、人民法院和人民檢察院，應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu),，配備專職信訪工作人員,。



 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府所屬工作部門,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處，應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)或者配備專（兼）職信訪工作人員,。




第十九條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)是代表本機(jī)關(guān)處理信訪工作的職能部門,，其職責(zé)是：



 （一）受理,、辦理信訪事項(xiàng),；



 （二）組織協(xié)調(diào)或者參與組織協(xié)調(diào)信訪事項(xiàng),；



 （三）對(duì)信訪事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行檢查,、督促和指導(dǎo),，提出獎(jiǎng)懲建議,；



 （四）調(diào)查,、分析,、研究信訪情況，向國(guó)家機(jī)關(guān)提供信訪信息和解決問題的建議,；



 （五）向本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告重大,、緊急信訪事項(xiàng)及其辦理情況,；



 （六）向信訪人宣傳與其信訪事項(xiàng)有關(guān)的法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策,，提供咨詢服務(wù),；



 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。




第二十條 國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)選用政治堅(jiān)定,，作風(fēng)正派，廉潔奉公,，責(zé)任心強(qiáng),，有相應(yīng)法律政策水平,、文化水平和群眾工作經(jīng)驗(yàn)的人員從事信訪工作,。




第二十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在信訪工作中，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）文明接待,，尊重信訪人的人格,，不得刁難和歧視信訪人,；



 （二）按照信訪工作的處理程序,，及時(shí)依法公正地處理信訪事項(xiàng)，不得扣壓信訪材料,，不得置之不理,，敷衍塞責(zé),，推諉拖延,；



 （三）堅(jiān)持原則,，秉公辦事，嚴(yán)禁徇私舞弊,，不得接受信訪人請(qǐng)客送禮,，不得收受賄賂,；



 （四）遵守保密制度,，不得泄露工作秘密,，不得擴(kuò)散信訪人的隱私,、商業(yè)秘密和要求保密的其他內(nèi)容，不得公開,、泄露舉報(bào)人,、控告人的姓名和舉報(bào),、控告的內(nèi)容,，不得將舉報(bào)、控告材料及有關(guān)情況透露,、轉(zhuǎn)送給被舉報(bào)人,、被控告人或者被舉報(bào)、被控告的單位,；



 （五）對(duì)信訪人相關(guān)信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的查詢,，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私的事項(xiàng)外,，辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如實(shí)答復(fù)，不得拒絕,；



 （六）建立健全信訪檔案,，妥善保管信訪材料，不得丟失,、隱匿或者擅自銷毀,。




第二十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在處理信訪事項(xiàng)時(shí)，與信訪人或者信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避。



 信訪工作人員的回避,，由信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定；信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避,，由所在國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定,。




第四章 受理和辦理




第二十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi),，受理信訪人提出的屬于本條例第九條所列的信訪事項(xiàng),。



 對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟,、行政復(fù)議,、仲裁解決的信訪事項(xiàng),，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知信訪人向司法機(jī)關(guān),、行政復(fù)議機(jī)關(guān),、仲裁機(jī)構(gòu)提出,；對(duì)已經(jīng)進(jìn)入訴訟,、行政復(fù)議,、仲裁程序的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照法律規(guī)定的程序或者途徑提出,。




第二十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其信訪工作機(jī)構(gòu)的地址,、郵政編碼、電子信箱,、信訪接待的地點(diǎn)和時(shí)間,、值班電話，并在信訪接待場(chǎng)所公布與信訪工作有關(guān)的法律,、法規(guī),、規(guī)章、工作規(guī)范以及信訪事項(xiàng)的處理程序,。



 信訪工作人員接聽來(lái)電和接待來(lái)訪時(shí)應(yīng)當(dāng)告知信訪人工號(hào)或者姓名。



 國(guó)家機(jī)關(guān)可以邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)工作者參與信訪工作,，為信訪人和信訪工作提供法律和其他專業(yè)知識(shí)的咨詢服務(wù),。




第二十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng),，按照下列規(guī)定進(jìn)行：



 （一）對(duì)本機(jī)關(guān)依法應(yīng)當(dāng)或者有權(quán)作出處理決定的信訪事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)直接辦理,，并自收到之日起五個(gè)工作日內(nèi)告知信訪人；



 （二）對(duì)屬于下級(jí)機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自收到之日起五個(gè)工作日內(nèi)交責(zé)任歸屬機(jī)關(guān)辦理,，并將交辦情況告知信訪人；但對(duì)反映重要情況和建議或者緊急問題的越級(jí)信訪事項(xiàng)，受理機(jī)關(guān)可以直接辦理；



 （三）對(duì)屬于上級(jí)機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),，采用書信,、傳真,、電子郵件等形式提出的，應(yīng)當(dāng)自收到之日起五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送或者轉(zhuǎn)送依法有權(quán)作出處理決定的國(guó)家機(jī)關(guān)辦理,，并將報(bào)送、轉(zhuǎn)送情況告知信訪人,；采用電話,、走訪等形式提出的,，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向依法有權(quán)作出處理決定的國(guó)家機(jī)關(guān)提出,；



 （四）信訪事項(xiàng)涉及的原國(guó)家機(jī)關(guān)合并或者分立的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)辦理,；原國(guó)家機(jī)關(guān)已撤銷的,，由其上一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)辦理；



 （五）涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上國(guó)家機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的信訪事項(xiàng),，由最先接到信訪的國(guó)家機(jī)關(guān)牽頭辦理,；有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)辦理責(zé)任有爭(zhēng)議的，由其共同的上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)確定辦理機(jī)關(guān),。




第二十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)符合法律,、法規(guī)、規(guī)章,、政策的信訪事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以解決；對(duì)法律,、法規(guī),、規(guī)章、政策無(wú)明確規(guī)定又需要解決的信訪事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況妥善解決,；對(duì)不符合法律、法規(guī),、規(guī)章,、政策的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)做好解釋和說服工作,。




第二十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自收到之日起三十日內(nèi)辦理完畢,；情況復(fù)雜的,，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng),，延長(zhǎng)期限不得超過六十日,。




第二十八條 對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng),，辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)告交辦機(jī)關(guān)；不能按期辦結(jié)的,，應(yīng)當(dāng)向交辦機(jī)關(guān)說明原因,。



 交辦機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)交辦的信訪事項(xiàng)辦理不當(dāng)?shù)模梢砸筠k理機(jī)關(guān)重新辦理,，也可以直接辦理,。重新辦理、直接辦理的期限不得超過六十日,。




第二十九條 信訪人對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果有異議的,，可以在收到辦理結(jié)果之日起三十日內(nèi)向辦理機(jī)關(guān)或者其上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)查。



 有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)查申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)提出復(fù)查意見,。情況復(fù)雜的,，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng),，延長(zhǎng)期限不得超過三十日,。




第三十條 信訪事項(xiàng)的辦理機(jī)關(guān)、復(fù)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在本條例第二十七條,、第二十八條,、第二十九條規(guī)定的期限內(nèi)，將辦理結(jié)果,、復(fù)查意見書面告知信訪人,。



 信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果和復(fù)查意見，應(yīng)當(dāng)包括對(duì)信訪事項(xiàng)的事實(shí)認(rèn)定情況,、處理意見或者決定,，以及相應(yīng)的理由和依據(jù)。



 對(duì)符合法律,、法規(guī),、規(guī)章、政策規(guī)定的信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果和復(fù)查意見,，信訪人應(yīng)當(dāng)接受,。




第三十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)信訪事項(xiàng)作出的處理決定，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行,，不得推諉,、敷衍、拖延,；對(duì)處理決定推諉,、敷衍、拖延執(zhí)行的，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促其執(zhí)行,，并向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)報(bào)告,。




第三十二條 對(duì)可能造成嚴(yán)重后果或者重大社會(huì)影響的緊急信訪事項(xiàng)，公民,、法人和其他組織可以就近向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)報(bào)告,。



 有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取措施,，妥善處理,。




第五章 信訪秩序




第三十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)、信訪工作人員和信訪人應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)信訪秩序,。必要時(shí),，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助維護(hù)信訪秩序。




第三十四條 信訪人不得有下列妨礙信訪秩序,、工作秩序,、社會(huì)秩序的行為：



 （一）占據(jù)接待場(chǎng)所，妨礙,、阻止其他信訪人信訪,；將老人、病人,、殘疾人,、嬰幼兒棄置于接待場(chǎng)所；



 （二）捏造,、歪曲事實(shí),，煽動(dòng)信訪人滋事；脅迫他人參加信訪或者阻止他人退出群體性信訪,；



 （三）向境內(nèi)外媒體或者各類組織發(fā)布有關(guān)信訪事項(xiàng)的虛假信息,；



 （四）威脅、誹謗,、侮辱,、圍攻、毆打信訪工作人員,；以進(jìn)入住宅等方式干擾國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員正常生活,；



 （五）故意損壞接待場(chǎng)所的設(shè)施、財(cái)物,；



 （六）攜帶危險(xiǎn)品,、爆炸品、管制器械進(jìn)入接待場(chǎng)所,；投寄不明物質(zhì),，制造恐怖氣氛,；



 （七）攔截車輛；堵塞交通,；封堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)或者重要會(huì)場(chǎng),；



 （八）其他妨礙信訪秩序,、工作秩序、社會(huì)秩序的行為,。




第三十五條 信訪人有本條例第三十四條規(guī)定行為的,，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令改正,；經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的,，可以通知公安機(jī)關(guān)到場(chǎng)維護(hù)秩序；必要時(shí),，公安機(jī)關(guān)可以依法將其帶離,。




第三十六條 精神病患者的信訪事項(xiàng)，由其監(jiān)護(hù)人代為反映,。



 信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)來(lái)訪的不能控制自己行為,、妨礙信訪秩序的精神病患者，應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人或者所在地區(qū)負(fù)責(zé)將其帶回,。




第三十七條 傳染病患者,、疑似傳染病患者需要走訪的，應(yīng)當(dāng)委托他人代為反映,。



 信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)來(lái)訪的傳染病患者,、疑似傳染病患者，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)衛(wèi)生部門按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定處理,。




第三十八條 信訪工作人員對(duì)信訪人在接待場(chǎng)所自殺,、自殘的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,，并通知公安機(jī)關(guān)和衛(wèi)生部門,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取緊急措施。




第六章 法律責(zé)任




第三十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)在信訪工作中不依法履行職責(zé)的,，由上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng),。




第四十條 國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和其他工作人員在信訪工作中有下列情形的，視情節(jié)輕重,，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予批評(píng)教育,、行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）對(duì)信訪不接待或者應(yīng)當(dāng)作出處理而不及時(shí)處理的,；



 （二）對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的信訪事項(xiàng)不予受理或者對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理推諉,、敷衍、拖延的,；



 （三）未按規(guī)定告知信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果或者復(fù)查意見的,；



 （四）應(yīng)當(dāng)回避而不回避的；



 （五）公開,、泄露舉報(bào),、控告內(nèi)容或者舉報(bào)人、控告人姓名和其他有關(guān)情況的,；



 （六）漏登,、漏報(bào)重要信訪情況的；



 （七）丟失,、隱匿,、擅自銷毀信訪檔案、材料的,；



 （八）對(duì)重大,、緊急信訪事項(xiàng)不采取措施及時(shí)處理；



 （九）對(duì)信訪人進(jìn)行刁難,、威脅,、壓制或者打擊報(bào)復(fù)的；



 （十）徇私舞弊,、收受賄賂的,。




第四十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有本條例第四十條規(guī)定情形的，信訪工作機(jī)構(gòu)有權(quán)向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出給予批評(píng)教育,、行政處分和依法追究法律責(zé)任的建議,。




第四十二條 信訪人違反本條例第三十四條規(guī)定，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》,、《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》等法律,、法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第七章 附則




第四十三條 本省社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位的信訪工作,，參照本條例執(zhí)行。




第四十四條 境外人員,、境外組織提出的信訪事項(xiàng),，參照本條例處理。




第四十五條 本條例自2004年3月1日起施行,。