- 【發(fā)布單位】重慶市
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2005-05-09
- 【生效日期】2005-05-09
- 【失效日期】--
- 【文件來源】重慶市
- 【所屬類別】地方法規(guī)
重慶市成品油市場管理暫行辦法
重慶市成品油市場管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強成品油市場監(jiān)督管理,規(guī)范成品油市場秩序,,維護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,,根據(jù)《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《 危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號),、《 國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號),、商務(wù)部《 成品油市場管理暫行辦法》(商務(wù)部令2004年第23號)和《 危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存建設(shè)項目安全審查辦法》(國家安全監(jiān)督管理局第17號令)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實際,,制定本辦法,。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事成品油批發(fā),、倉儲和零售經(jīng)營活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法,。
第三條 重慶市商業(yè)委員會(以下簡稱市商委)依法對本市成品油市場進行監(jiān)督管理,。負責(zé)組織編制、實施成品油倉儲和加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,;負責(zé)成品油批發(fā)經(jīng)營資質(zhì)的初審和上報,;負責(zé)成品油倉儲經(jīng)營、零售經(jīng)營資質(zhì)的審查和許可,;負責(zé)新建,、改建、擴建和異地遷建加油站的審查批準,。
各區(qū)縣(自治縣,、市)商貿(mào)行政管理部門負責(zé)本轄區(qū)成品油經(jīng)營活動的日常監(jiān)督管理。受市商委委托,負責(zé)《成品油零售經(jīng)營批準證書》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》申請的初步審查,;主城行政區(qū)域以外的其他區(qū)縣(自治縣,、市)商貿(mào)行政管理部門受市商委委托,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)高速公路以外新建、改建,、擴建和異地遷建加油站的初步審查,。
前款主城行政區(qū)域包括渝中區(qū)、江北區(qū),、渝北區(qū),、南岸區(qū)、九龍坡區(qū),、沙坪壩區(qū),、大渡口區(qū)、巴南區(qū),、北碚區(qū)和高新區(qū),、經(jīng)開區(qū)。
第四條 本辦法所稱成品油是指汽油,、柴油,、煤油。
第二章 成品油經(jīng)營,、變更許可及加油站建設(shè)的申請
第五條 申請從事成品油批發(fā)經(jīng)營的企業(yè),,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道。
(二)具有全資或控股的,、庫容不低于4000立方米的成品油 油庫,,油庫建設(shè)符合《石油庫設(shè)計規(guī)范》(GB50074―2002)要求。
(三)具備接卸成品油的輸送管道、鐵路專用線或成品油水運碼頭等設(shè)施,。
(四)油庫及其它設(shè)施符合國家安全生產(chǎn),、環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定。
(五)具備成品油檢驗,、計量,、儲存、消防安全等專業(yè)技術(shù)人員,。
(六)符合成品油批發(fā)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃的要求,。
(七)各項管理制度健全。
第六條 申請從事成品油倉儲經(jīng)營的企業(yè),,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)儲油設(shè)施符合油庫布局規(guī)劃要求,。
(二)油庫容量不低于4000立方米,油庫建設(shè)符合《石油庫設(shè)計規(guī)范》(GB50074―2002)要求,。
(三)具備接卸成品油的輸送管道,、鐵路專用線或成品油水運碼頭等設(shè)施。
(四)油庫設(shè)計和建設(shè)符合安全生產(chǎn)及環(huán)境保護的規(guī)定,。
(五)具備成品油檢驗、計量,、儲存,、消防安全等知識的專業(yè)技術(shù)人員。
(六)各項管理制度健全,。
第七條 申請從事成品油零售經(jīng)營的企業(yè),,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合重慶市加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度實施計劃。
(二)具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道,,與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)簽訂供油協(xié)議,。
(三)加油站的設(shè)計、施工符合《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB50156―2002)要求,。
(四)加油站建設(shè)符合國家土地管理,、消防安全、環(huán)境保護等有關(guān)規(guī)定,。
(五)具備成品油檢驗,、計量、儲存,、消防安全等知識的專業(yè)技術(shù)人員,。
(六)從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營的水上加油站,除符合上述規(guī)定外,,還應(yīng)當(dāng)符合港口,、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定。
第八條 申請從事成品油批發(fā)經(jīng)營或變更成品油批發(fā)經(jīng)營許可事項的企業(yè),須向市商委提出申請,。市商委審查后,,將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部審批,由商務(wù)部決定是否給予成品油批發(fā)經(jīng)營或變更的許可,。
第九條 申請從事成品油倉儲經(jīng)營或變更成品油倉儲經(jīng)營許可事項的企業(yè),,辦理《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》須向市商委提出申請,由市商委決定是否給予成品油倉儲經(jīng)營許可或變更成品油倉儲經(jīng)營許可事項,。
申請新建,、改建、擴建和異地遷建油庫的,,直接向市商委提出申請,。經(jīng)市商委審查,同意新建、改建,、擴建和異地遷建油庫的,報市政府批準,。市政府批準建設(shè)的,依法按程序辦理相關(guān)手續(xù),。
第十條 申請從事成品油零售經(jīng)營或變更成品油零售經(jīng)營許可事項的企業(yè),,辦理《成品油零售經(jīng)營批準證書》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》向當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)行政管理部門提出申請,經(jīng)當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)行政管理部門審查后,,將初步審查意見及申請材料報市商委,,由市商委決定是否給予成品油零售經(jīng)營許可或變更成品油零售經(jīng)營許可事項。
申請在主城行政區(qū)域內(nèi)和高速公路重慶段新建,、改建,、擴建和異地遷建加油站,直接向市商委提出申請,;申請在主城行政區(qū)域和高速公路以外新建,、改建、擴建和異地遷建加油站,,向當(dāng)?shù)乜h級商貿(mào)行政管理部門提出申請,,當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)行政管理部門審查后,將初步審查意見及申請材料報市商委,。
第十一條 申請從事成品油批發(fā)經(jīng)營的企業(yè),,須提交商務(wù)部要求的申請材料。
第十二條 申請《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的企業(yè),,須提交下列申請材料:
(一)填寫完備的《成品油倉儲經(jīng)營批準證書申請表》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證申請表》,。
(二)接卸成品油的輸送管道、鐵路專用線或成品油水運碼頭等設(shè)施及油庫庫容在4000立方米以上的證明材料,。
(三)土地使用權(quán)證明,。
(四)儲油罐的產(chǎn)品合格證明或檢測合格證明。
(五)具備相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)出具的油庫地質(zhì)災(zāi)害評估報告。
(六)公安消防部門出具的油庫的消防安全合格證明,。
(七)環(huán)保部門出具的油庫環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表,。
(八)建設(shè)規(guī)劃部門出具的油庫規(guī)劃驗收和建設(shè)工程質(zhì)量驗收合格證明。
(九)油庫有效期內(nèi)的防雷防靜電檢測報告,。
(十)油庫有效期內(nèi)的安全評價報告原件,。
(十一)油庫的安全管理制度和事故應(yīng)急救援制度。
(十二)負責(zé)人及其他從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)證書或資格證書,。
(十三)油庫全貌,、儲油罐區(qū)彩照各1張。
第十三條 申請新建,、改建,、擴建和異地遷建油庫,須提交下列申請材料:
(一)新建,、改建,、擴建和異地遷建油庫的請示(包括請示理由、建設(shè)地址,、建設(shè)規(guī)模,、項目業(yè)主、資金來源等情況),。
(二)項目可行性研究報告,。
(三)項目可行性研究階段的安全條件論證報告。
(四)進行初步設(shè)計前的安全評價報告,。
(五)擬新建或異地遷建油庫地塊的1:500現(xiàn)狀地形圖和現(xiàn)場彩照1張。
(六)擬改建,、擴建油庫的原貌彩照1張,。
第十四條 申請新建加油站,須按第十條第二款的規(guī)定向市商委或當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)行政管理部門提交下列申請材料:
(一)申請人提交新建加油站的意向請示(包括請示理由,、建設(shè)地址,、建設(shè)規(guī)模、項目業(yè)主,、資金來源等情況),。
(二)新建加油站項目可行性研究報告和安全條件論證報告。
(三)新建加油站擬建地段加油站現(xiàn)狀圖(須符合《成品油油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》(SB/T10390―2004)關(guān)于加油站設(shè)置的有關(guān)規(guī)定),。
經(jīng)市商委審查符合條件的,,下達加油站建設(shè)意向通知書,申請人持意向通知書到規(guī)劃,、國土管理部門辦理規(guī)劃,、國土手續(xù)。申請人在意向性通知書的有效期內(nèi)辦妥規(guī)劃、國土手續(xù)的,,按第十條第二款的規(guī)定向市商委或當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)行政管理部門提交下列申請材料:
(一)市商委下達的加油站建設(shè)意向通知書,。
(二)土地使用權(quán)證明。
(三)新建加油站1:500現(xiàn)狀地塊地形圖和現(xiàn)場彩照1張,。
(四)進行初步設(shè)計前的安全評價報告,。
經(jīng)市商委審查符合條件的,下達同意新建加油站的通知書,,申請人持通知書到相關(guān)部門辦理建設(shè)加油站的相關(guān)手續(xù),。
第十五條 加油站異地遷建原則上視同新建處理,應(yīng)按第十四條規(guī)定辦理,。但除按第十四條規(guī)定提交材料外,,還應(yīng)同時提交異地遷建加油站《成品油零售經(jīng)營批準證書》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》正、副本原件以及加油站現(xiàn)狀照片,。
第十六條 申請改建和擴建加油站,,須按第十條第二款規(guī)定程序向市商委或當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)行政管理部門提交下列申請材料:
(一)申請改建和擴建加油站的請示(包括請示理由、建設(shè)地址,、建設(shè)規(guī)模,、項目業(yè)主、資金來源等情況),。
(二)擬改建或擴建加油站所處地段加油站現(xiàn)狀圖(須符合《成品油油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》(SB/T10390―2004)關(guān)于加油站設(shè)置的有關(guān)規(guī)定),。
(三)擬改建或擴建加油站原貌彩照。
(四)項目可行研究報告和安全條件論證報告,。
(五)進行初步設(shè)計前的安全評價報告,。
(六)擬改建或擴建加油站的《成品油零售經(jīng)營批準證書》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》正、副本原件,。
第十七條 不符合《成品油油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》(SB/T10390―2004)關(guān)于加油站設(shè)置有關(guān)規(guī)定的加油站,,原則上應(yīng)遷建到符合規(guī)劃的地點,不得就地改建和擴建,。
第十八條 申請新建,、改建、擴建和異地遷建水上加油站,,須按第十條第二款的規(guī)定提交下列申請材料:
(一)申請新建,、改建、擴建和異地遷建水上加油站的請示(包括請示理由,、建設(shè)地址,、建設(shè)規(guī)模、項目業(yè)主,、資金來源等情況),。
(二)新建,、異地遷建水上加油站項目可行性研究報告和安全條件論證報告。
(三)改建,、擴建和異地遷建水上加油站原貌彩照,。
(四)交通或海事、港監(jiān)部門出具的同意使用港口,、碼頭或水域岸線的批準文件,。
(五)進行初步設(shè)計前的安全評價報告。
(六)改建,、擴建和異地遷建水上加油站《成品油零售經(jīng)營批準證書》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》正,、副本原件。
經(jīng)市商委審查符合條件的,,下達同意新建,、改建、擴建或異地遷建水上加油站的通知書,,申請人持通知書到相關(guān)部門辦理建設(shè)水上加油站的相關(guān)手續(xù),。
第十九條 新建和異地遷建加油站建設(shè)工程完工,通過驗收后,,申請從事成品油零售經(jīng)營,,辦理《成品油零售經(jīng)營批準證書》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》須提交下列材料:
(一)填寫完備的《成品油零售經(jīng)營批準證書申請表》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證申請表》。
(二)市商委同意建設(shè)的通知書,。
(三)防爆防撞稅控加油機和儲油罐的產(chǎn)品合格證明或檢測合格證明,。
(四)公安消防部門出具的消防安全合格證明。
(五)有效期內(nèi)的防雷防靜電檢測報告,。
(六)有效期內(nèi),、建設(shè)完工后的安全評價報告原件。
(七)加油站全貌,、儲油罐區(qū)彩照各1張,。
(八)土地使用權(quán)證明。
(九)規(guī)劃,、建設(shè)主管部門出具的規(guī)劃及工程質(zhì)量驗收合格證明。
(十)環(huán)保部門出具的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表,。
(十一)設(shè)計,、施工單位的資質(zhì)證明和加油站設(shè)計、施工協(xié)議,。
(十二)具備相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)出具的加油站地質(zhì)災(zāi)害評估報告,。
(十三)加油站的安全管理制度和事故應(yīng)急救援制度。
(十四)負責(zé)人及其他從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)證書或資格證書,。
第二十條 改建,、擴建加油站建設(shè)完工,,通過驗收后,申請從事成品油零售經(jīng)營,,辦理《成品油零售經(jīng)營批準證書》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》,,應(yīng)按第十九條規(guī)定的(一)至(九)項提交申請材料。
第二十一條 水上加油站建設(shè)工程完工后,,申請從事成品油零售經(jīng)營,,辦理《成品油零售經(jīng)營批準證書》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》,須提交以下材料:
(一)填寫完備的《成品油零售經(jīng)營批準證書申請表》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證申請表》,。
(二)市商委同意建設(shè)的通知書,。
(三)公安消防部門出具的消防安全合格證明。
(四)船舶所有權(quán),、船舶檢驗,、噸位等相關(guān)證書。
(五)有效期內(nèi)的防雷防靜電檢測報告,。
(六)有效期內(nèi),、建設(shè)完工后的安全評價報告原件。
(七)加油站的安全管理制度和應(yīng)急救援制度,。
(八)負責(zé)人及其他從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)證書或資格證書,。
(九)環(huán)保部門出具的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表。
(十)水上加油站全貌彩照1張,。
第二十二條 申請變更成品油批發(fā)(倉儲或零售)經(jīng)營許可事項的,,須提交以下材料:
(一)填寫完備的成品油批發(fā)(倉儲或零售)經(jīng)營批準證書變更申請表和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證變更申請表。
(二)相關(guān)證明材料,。屬企業(yè)法人名稱變更的,,應(yīng)當(dāng)提供工商行政管理部門的企業(yè)法人名稱預(yù)核準通知書;屬法定代表人,、經(jīng)營地址名稱,、企業(yè)性質(zhì)變更的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證明文件,。變更成品油批發(fā)經(jīng)營的,,還需提交商務(wù)部要求的相關(guān)證明材料。
(三)與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)簽訂的成品油供油協(xié)議,。
(四)原成品油批發(fā)(倉儲或零售)經(jīng)營批準證書和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證正,、副本原件。
第二十三條 經(jīng)市商委同意新建,、改建,、擴建或異地遷建的加油站,在建設(shè)完工,,通過驗收后,,需變更地址(地址名稱)或其他許可事項的,,在按第十九條、第二十條或第二十一條提交申請材料時,,可以同時提出變更申請,,并同時提交第二十二條的規(guī)定的申請材料。
第二十四條 市商委和接受申請的區(qū)縣商貿(mào)行政管理部門應(yīng)當(dāng)分別在辦公場所公示申請成品油經(jīng)營批準證書和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證以及變更成品油經(jīng)營許可事項的條件,、程序,、期限以及需提交的材料目錄和申請書規(guī)范文本。
第三章 成品油經(jīng)營許可,、變更及加油站建設(shè)申請的受理,、審查程序與期限
第二十五條 接受申請的商貿(mào)行政管理部門認為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)場或在收到申請5個工作日內(nèi)一次告知申請人所需補正的全部內(nèi)容,。逾期不告知的,,自收到申請材料之日起即為受理。
第二十六條 接受申請的商貿(mào)行政管理部門在申請人申請材料齊全,、符合法定形式,,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料時,應(yīng)當(dāng)受理申請,。受理申請應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證,;不受理申請應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機關(guān)專用印章、說明不予受理的理由和注明日期的書面憑證,,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,。
第二十七條 市商委和區(qū)縣商貿(mào)行政管理部門受理申請后,除對申請人提交的申請材料進行審查外,,可以進行現(xiàn)場審查,。市商委不能進行現(xiàn)場審查的,可以書面委托當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)行政管理部門限期進行現(xiàn)場審查,,接受委托的區(qū)縣商貿(mào)行政管理部門應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi),,將現(xiàn)場審查情況書面報市商委。
第二十八條 市商委和區(qū)縣商貿(mào)行政管理部門收到從事成品油經(jīng)營或變更成品油經(jīng)營許可事項及加油站建設(shè)的申請后,,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員,,在20個工作日(專家審查時間除外)內(nèi)完成初步審查,并將初步審查意見及申請材料按程序報上級商貿(mào)行政管理部門,。
第二十九條 申請從事成品油倉儲經(jīng)營或變更成品油倉儲經(jīng)營許可事項的企業(yè),,辦理《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》,要填寫《成品油倉儲經(jīng)營批準證書申請表》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證申請表》或變更申請表,,經(jīng)市商委審核,對符合條件的,,給予成品油倉儲經(jīng)營許可或同意變更成品油倉諸經(jīng)營許可事項,,予以核發(fā)或變更《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》,;不符合條件或不按要求提供相關(guān)材料的,將不予成品油倉儲經(jīng)營許可或不同意變更成品油倉儲經(jīng)營許可事項,,不予核發(fā)或變更《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的決定及理由書面通知申請人,。
第三十條 申請從事成品油零售經(jīng)營或變更成品油零售經(jīng)營許可事項的企業(yè),辦理《成品油零售經(jīng)營批準證書》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》要填寫《成品油零售經(jīng)營批準證書申請表》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證申請表》或變更申請表,,接受申請的區(qū)縣商貿(mào)行政管理部門審查并簽署初步審查意見后報市商委,。經(jīng)市商委審核,對符合條件的,,給予成品油零售經(jīng)營許可或同意變更成品油零售經(jīng)營許可事項,,予以核發(fā)或變更《成品油零售經(jīng)營批準證書》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》;對不符合條件或不按要求提供相關(guān)材料的,,將不予成品油零售經(jīng)營許可或不同意變更成品油零售經(jīng)營許可事項,,不予核發(fā)或變更《成品油零售經(jīng)營批準證書》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的決定及理由書面通知申請人。
申請新建,、改建,、擴建和異地遷建加油站的,在接受申請的區(qū)縣商貿(mào)行政管理部門簽署審查意見后,,將相關(guān)申請材料報送市商委,。經(jīng)市商委審查,對符合條件的,,下達加油站建設(shè)意向通知書或同意建設(shè)通知書,;對不符合條件或不按要求提供相關(guān)材料的,將不同意建設(shè)的決定及理由書面通知申請人,。
第三十一條 市商委在20個工作日(專家審查時間除外)內(nèi)不能作出決定的,,經(jīng)本部門負責(zé)人批準,可以延長10個工作日,,并將延長期限的理由書面通知申請人,。
第三十二條 對申請人提出的從事成品油經(jīng)營、變更成品油經(jīng)營許可事項及加油站建設(shè)的申請,,接受申請的商貿(mào)行政管理部門認為需要舉行聽證的,,應(yīng)當(dāng)向社會公告并舉行聽證。
第三十三條 獲準新建,、改建,、擴建或異地遷建加油站的企業(yè)持市商委下達的加油站建設(shè)意向通知書或同意建設(shè)通知書到相關(guān)行政機關(guān)辦理加油站建設(shè)手續(xù),并應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計,、施工單位按《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(GB50156―2002)及其他相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進行建設(shè),。
第三十四條 新建和異地遷建加油站建設(shè)意向性通知書的有效期為3個月。
同意新建,、改建,、擴建和異地遷建加油站通知書的有效期為6個月,。6個月內(nèi)必須動工,并將建設(shè)部門準予開工的證明同時報市商委和當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)管理部門備案,;在6個月內(nèi)確因不可抗力等原因未動工,、需要延期的,應(yīng)在通知書有效期滿前30天內(nèi)向市商委提出延期申請,,并提交已辦理相關(guān)手續(xù)的證明材料,,由市商委決定是否同意延期。工程動工后應(yīng)在一年內(nèi)建設(shè)完工并通過驗收,。
第四章 監(jiān)督管理
第三十五條 成品油經(jīng)營批準證書和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證不得偽造,、不得買賣、出租,、轉(zhuǎn)借或者以任何其他形式轉(zhuǎn)讓,。
第三十六條 成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)不得向不具備成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售成品油。
成品油零售經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進成品油,,并不得為不具備成品油批發(fā)經(jīng)營資格的單位代銷成品油,。
成品油倉儲經(jīng)營企業(yè)為其他單位代儲成品油的,應(yīng)當(dāng)驗證成品油的合法來源,。
成品油專項用戶的專項用油,,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的用量、用項及供應(yīng)范圍使用,,不得擅自對外銷售,。
第三十七條 從事成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè),必須按本辦法規(guī)定的條件和程序取得成品油經(jīng)營批準證書和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,,企業(yè)持成品油經(jīng)營批準證書和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證正,、副本原件在工商行政管理部門注冊登記后,方可開展成品油經(jīng)營活動,。凡違反規(guī)定條件和程序批準設(shè)立的,,要依法追究有關(guān)單位負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
第三十八條 成品油經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營的,,應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證機關(guān)辦理注銷手續(xù),,主動交回成品油經(jīng)營批準證書和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證正、副本原件,,當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)行政管理部門應(yīng)及時收回成品油經(jīng)營批準證書和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證正,、副本原件,交市商委,。對不主動交回的,,由當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)行政管理部門責(zé)令限期交回,在限期內(nèi)拒不交回的,由當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)行政管理部門報請市商委或通過市商委轉(zhuǎn)報商務(wù)部予以注銷成品油經(jīng)營批準證書和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,。
第三十九條 各區(qū)縣商貿(mào)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對本轄區(qū)成品油經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查,,對成品油經(jīng)營企業(yè)的違規(guī)行為進行及時查處。對違反本辦法規(guī)定的企業(yè),,要責(zé)令限期整改或停業(yè)整頓,直至報請發(fā)證機關(guān)依法取消其成品油經(jīng)營資質(zhì),,吊銷成品油經(jīng)營批準證書和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,。
第四十條 有下列情形之一的,市商委或商務(wù)部根據(jù)利害關(guān)系人的請求或依據(jù)職權(quán),,可以撤銷成品油經(jīng)營許可決定:
(一)行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,對不符合法定條件的申請作出準予許可決定的,。
(二)超越法定職權(quán)作出準予許可決定的,。
(三)對不具備資格或者不符合法定條件的申請人作出準予許可決定的。
(四)依法可以撤銷行政許可的其他情形,。
第四十一條 被取消成品油經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè),,應(yīng)依法到工商行政管理部門辦理變更登記或注銷登記。
第四十二條 市商委每月10日前將上月取得成品油經(jīng)營許可的企業(yè)名單和變更,、撤銷的成品油經(jīng)營企業(yè)名單進行公示,。
第四十三條 市商委應(yīng)加強對區(qū)縣商貿(mào)行政管理部門實施轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作的監(jiān)督檢查,及時糾正違規(guī)行為,。
第五章 法律責(zé)任
第四十四條 成品油經(jīng)營企業(yè)必須按照相關(guān)規(guī)定,,全面、如實地向市商委和區(qū)縣商貿(mào)行政管理部門及其他有相關(guān)行政管理機構(gòu)提交申報資料,,不得有任何虛報,、瞞報、謊報行為,。對申請人隱瞞真實情況,,提供虛假材料的,商貿(mào)行政管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予受理或者不予許可的決定,,并給予警告,,由此引發(fā)的經(jīng)濟和法律責(zé)任由企業(yè)自已承擔(dān)。
第四十五條 接受申請的區(qū)縣商貿(mào)行政管理部門和市商委要嚴格把關(guān),,認真審查,,對在書面審查和現(xiàn)場審查中發(fā)現(xiàn)的問題,不得隱瞞不報,。因商貿(mào)行政管理部門把關(guān)不嚴,、審查不細造成的經(jīng)濟損失或引發(fā)經(jīng)濟和法律糾紛,要依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的經(jīng)濟、行政和法律責(zé)任,。
第四十六條 商貿(mào)行政管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,,有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)責(zé)令改正,;情節(jié)嚴重的,,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分:
(一)對符合法定條件的申請不予受理的。
(二)違反規(guī)定的條件和程序,,越權(quán)批準新建,、改建、擴建和異地遷建加油站的,。
(三)對不符合法定條件的申請者予以許可的,。
(四)對符合法定條件的申請者不予批準或無正當(dāng)理由不在法定期限內(nèi)作出批準決定的。
(五)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力,,造成嚴重后果的,。
第四十七條 成品油經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的,各地商貿(mào)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰,;情節(jié)嚴重的,,按程序吊銷其成品油經(jīng)營批準證書和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證:
(一)非法涂改、偽造,、倒賣,、出租、轉(zhuǎn)借或者以其他形式非法篡改,、轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營批準證書的,。
(二)違反本辦法規(guī)定,擅自新建,、改建,、擴建和異地遷建加油站或油庫的;
(三)超越經(jīng)營范圍進行經(jīng)營活動的,。
(四)銷售走私成品油的,。
(五)成品油專項用戶違反規(guī)定,將專項用油對外銷售的,。
(六)成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)向不具備成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售成品油的,。
(七)成品油零售經(jīng)營企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進成品油的。
(八)以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營許可的,。
(九)向負責(zé)監(jiān)督檢查的行政機關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營活動真實材料的,。
(十)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第四十八條 公民,、法人或者其他組織未經(jīng)商務(wù)部或市商委許可,,擅自新建、改建,、擴建,、異地遷建加油站、油庫或者從事成品油經(jīng)營活動,、變更經(jīng)營許可有關(guān)事項的,,由商貿(mào)行政管理部門會同相關(guān)部門予以制止,并依法給予行政處罰,。
第四十九條 加油站和油庫建設(shè)必須與市商委下達的同意建設(shè)通知書核定內(nèi)容一致。違反規(guī)定的,,按擅自建設(shè)加油站或油庫依法給予行政處罰,,不予核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準證書》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》或《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》和《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。
第六章 附 則
第五十條 加油站特許經(jīng)營管理辦法和農(nóng)村及邊遠地區(qū)加油點管理辦法另行規(guī)定,。
第五十一條 本辦法由市商委負責(zé)解釋,。
第五十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《重慶市加油站審批管理辦法(試行)》(渝商委發(fā)[2004]2號)同時廢止,。
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