• 【發(fā)布單位】西藏自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】西藏自治區(qū)人民政府令第60號
• 【發(fā)布日期】2004-01-30
• 【生效日期】2004-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西藏自治區(qū)防雷減災(zāi)管理辦法

西藏自治區(qū)防雷減災(zāi)管理辦法

（2003年10月14日西藏自治區(qū)人民政府第21次常務(wù)會議審議通過 2004年1月30日西藏自治區(qū)人民政府令第60號公布 自2004年3月1日起施行）






第一條 為了防御和減輕雷電災(zāi)害，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行,，根據(jù)《
中華人民共和國氣象法》和《西藏自治區(qū)氣象條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合自治區(qū)實際,，制定本辦法。




第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事防雷減災(zāi)活動的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。



 本辦法所稱防雷減災(zāi)是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動,，包括雷電災(zāi)害的防御,、研究、監(jiān)測,、預(yù)警等,。




第三條 防雷減災(zāi)工作實行預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，堅持統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一部署,、統(tǒng)一管理的原則。




第四條 自治區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防雷減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),，組織有關(guān)部門采取有效措施,，增加對防雷減災(zāi)的投入，提高防雷減災(zāi)能力,。




第五條 自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織管理和指導(dǎo)全區(qū)防雷減災(zāi)工作,，履行下列職責(zé)：



 （一）擬訂全區(qū)防雷減災(zāi)工作發(fā)展規(guī)劃；



 （二）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各地（市）防雷減災(zāi)工作,；



 （三）組織雷電防護(hù)技術(shù)研究,、推廣、培訓(xùn)和防雷知識的宣傳工作,，提高全民防雷減災(zāi)意識,；



 （四）組織全區(qū)雷電災(zāi)害調(diào)查、重大雷擊事故鑒定工作,；



 （五）負(fù)責(zé)對防雷產(chǎn)品的監(jiān)督,、管理；



 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。




第六條 各地（市）、縣氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷減災(zāi)工作,。




第七條 自治區(qū)成立防雷減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)防雷減災(zāi)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防雷減災(zāi)管理辦公室,，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu),。



 各地（市）成立防雷減災(zāi)管理辦公室,，在本級人民政府和同級氣象主管機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)日常工作,，并接受自治區(qū)防雷減災(zāi)管理辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。




第八條 各級公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、建設(shè)和城市規(guī)劃,、勞動安全等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)做好防雷減災(zāi)工作,。




第九條 下列場所和設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)安裝雷電防護(hù)裝置：



 （一）建筑物防雷設(shè)計規(guī)范規(guī)定的一,、二、三類防雷建（構(gòu)）筑物,；



 （二）油庫,、液化氣站、加油站,、危險品倉庫等易燃易爆設(shè)施,；



 （三）通信設(shè)施、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和自動控制系統(tǒng),；



 （四）電力高壓線路,、發(fā)電廠、變電站等電力設(shè)施,；



 （五）國家,、自治區(qū)級重點文物保護(hù)單位中的古建筑、博物館和古樹名木,；



 （六）法律,、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他設(shè)施和場所,。



 本辦法所稱雷電防護(hù)裝置是指接閃器,、引下線、接地裝置,、電涌保護(hù)器及其他連接導(dǎo)體等防雷產(chǎn)品和設(shè)施的總稱,。




第十條 對從事專業(yè)防雷工程設(shè)計或者施工的單位按照法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定實行資質(zhì)管理,。對從事防雷活動的專業(yè)技術(shù)人員實行資格管理制度。



 區(qū)外具備專業(yè)防雷工程設(shè)計,、施工資質(zhì)的單位到區(qū)內(nèi)從事專業(yè)防雷工程設(shè)計,、施工的,，應(yīng)當(dāng)先征得自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)同意，并在自治區(qū)建設(shè)行政主管部門登記備案后，方可從事專業(yè)防雷工程設(shè)計,、施工。




第十一條 從事專業(yè)防雷工程設(shè)計,、施工的單位,，應(yīng)當(dāng)在其相應(yīng)資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi),，嚴(yán)格按照國家和行業(yè)防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范從事防雷工程設(shè)計、施工,。




第十二條 防雷工程的設(shè)計實行審核制度,。



 新建、擴(kuò)建,、改建的建（構(gòu)）筑物的防雷工程,，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)規(guī)劃。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將專業(yè)防雷工程設(shè)計圖紙報送當(dāng)?shù)乜h級以上氣象主管機(jī)構(gòu)審核,，其中國家和自治區(qū)級重點工程建設(shè)項目專業(yè)防雷工程設(shè)計圖紙應(yīng)當(dāng)報送自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)審核,。未經(jīng)審核同意的,，不得交付施工。




第十三條 各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到建設(shè)單位的專業(yè)防雷工程設(shè)計圖紙之日起5個工作日內(nèi)提出審核意見,。




第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照審核批準(zhǔn)的防雷工程設(shè)計方案進(jìn)行施工,，有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢測。工程竣工后,，經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的單位驗收合格后方可投入使用,。




第十五條 自治區(qū),、地（市）氣象主管機(jī)構(gòu)設(shè)立防雷檢測中心，負(fù)責(zé)對各類雷電防護(hù)裝置的檢測和雷電防護(hù)技術(shù)的研究,、引進(jìn)和推廣，逐步開展雷電災(zāi)害的預(yù)報工作,。



 防雷檢測中心應(yīng)當(dāng)建立完善的檢測制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，保證防雷檢測報告的真實性,、科學(xué)性,、公正性,。




第十六條 雷電防護(hù)裝置實行定期檢測制度,。易燃易爆場所、重點文物保護(hù)單位,、通信、電子設(shè)備的雷電防護(hù)裝置,，每半年檢測一次,；其他雷電防護(hù)裝置每年檢測一次,。



 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第十七條 防雷檢測單位對雷電防護(hù)裝置檢測后,，應(yīng)當(dāng)出具檢測報告,，并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé),。檢測項目全部合格后發(fā)給合格證，檢測不合格的限期整改,。




第十八條 發(fā)生雷電災(zāi)害的單位應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)將災(zāi)情報當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu),。各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)年雷電災(zāi)害情況匯總后上報本級人民政府和上級氣象主管機(jī)構(gòu)。




第十九條 防雷工程圖紙審核和雷電防護(hù)裝置檢測的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照自治區(qū)價格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。




第二十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的單位,，由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限,，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處5000元以上5萬元以下的罰款；有違法所得的,，沒收違法所得,；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）不具備資質(zhì)或超出相應(yīng)資質(zhì)許可范圍從事專業(yè)防雷工程設(shè)計,、施工的；



 （二）未經(jīng)審核批準(zhǔn)或者未經(jīng)驗收合格的防雷工程交付施工或者投入使用的,；



 （三）不按規(guī)定安裝雷電防護(hù)裝置或者拒絕接受檢測的,；



 （四）區(qū)外具備專業(yè)防雷工程設(shè)計、施工資質(zhì)的單位到區(qū)內(nèi)從事專業(yè)防雷工程設(shè)計,、施工,，而未登記備案的；



 （五）安裝,、使用不符合要求的雷電防護(hù)裝置的,；



 （六）建設(shè)和施工單位在施工過程中拒絕氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢測的；



 （七）檢測單位未履行職責(zé)造成重大損失的,。




第二十一條 違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)資格證書擅自從事專業(yè)防雷工程設(shè)計,、施工的個人,，由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)責(zé)令停止設(shè)計、施工,，并處2000元以上2萬元以下的罰款,；有違法所得的，沒收違法所得,。




第二十二條 國家工作人員在防雷減災(zāi)工作中違反本辦法,，濫用職權(quán)、玩忽職守的,，由主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。




第二十四條 本辦法由自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋,。




第二十五條 本辦法自2004年3月1日起施行,。