• 【發(fā)布單位】勞動部/國務(wù)院生產(chǎn)辦公室
• 【發(fā)布文號】勞部發(fā)[1995]113號
• 【發(fā)布日期】1995-02-28
• 【生效日期】1995-02-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動部,、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于配合企業(yè)深化改革 試點做好失業(yè)保險工作的通知

 勞動部、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于配合企業(yè)深化改革
 試點做好失業(yè)保險工作的通知
 
（勞部發(fā)〔1995〕113號）
各省,、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市勞動（勞動人事）廳（局）、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委,、計經(jīng)委）,，國務(wù)院有關(guān)部門：

 為配合建立一代企業(yè)制度試點和優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)城市試點（以下簡稱兩項改革試點）工作的開展，應(yīng)充分發(fā)揮失業(yè)保險和就業(yè)服務(wù)的作用,，做好企業(yè)富余職工分流安置和失業(yè)職工再就業(yè)工作,。各地勞動部門要同經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）密切聯(lián)系,，通力合作,，爭取在這方面做出成績。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、要從保證社會穩(wěn)定的大局出發(fā),，對兩項改革試點過程中分流的富余職工和出現(xiàn)的失業(yè)職工，按照企業(yè)安置、個人自謀職業(yè)和社會幫助安置相結(jié)合的原則進(jìn)行,，運用失業(yè)保險基金,，提供基本生活保障，為兩項改革試點的順利進(jìn)行創(chuàng)造條件,。



 二,、認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作，掌握現(xiàn)代企業(yè)制度試點企業(yè)富余職工的情況,；測算優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)城市試點破產(chǎn)和停產(chǎn)整頓企業(yè)職工的情況,；研究探索富余職工分流安置和失業(yè)職工再就業(yè)的途徑，為制定有關(guān)政策提供依據(jù),。



 三,、各地勞動部門要指導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)制度試點企業(yè)制定富余職工分流安置方案，指導(dǎo)破產(chǎn)和停產(chǎn)整頓企業(yè)制定失業(yè)職工的安置計劃,。要結(jié)合“再就業(yè)工程”的實施,，抓緊制定與兩項改革試點相適應(yīng)的失業(yè)保險基金的使用計劃，并抓好與企業(yè)安置,、個人自謀職業(yè)和社會幫助安置有關(guān)配套政策措施的制定和實施工作,。



 四、對國務(wù)院確定的百家現(xiàn)代企業(yè)制度試點企業(yè)分流到社會上的富余職工,，可依據(jù)企業(yè)開具的名單和有關(guān)證明到當(dāng)?shù)貏趧硬块T登記,，享受失業(yè)保險待遇，各地勞動部門應(yīng)予接收,，并運用現(xiàn)有失業(yè)保險基金保障其基本生活,，開展再就業(yè)服務(wù)。

 對省級人民政府確定的現(xiàn)代企業(yè)制度試點企業(yè)分流到社會上的富余職工,，各地勞動部門應(yīng)依據(jù)現(xiàn)有失來保險基金的承受能力,，確定接收范圍。一時無能力接收的,，也要積極配合做好企業(yè)內(nèi)部的分流安置工作,。



 五、對優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)城市試點破產(chǎn)和停產(chǎn)整頓的企業(yè),，勞動部門應(yīng)及時派出工作人員或工作組,，與有關(guān)部門密切配合，深入企業(yè)內(nèi)部,，做好職工妥善安置工作,。要著重介紹失業(yè)救濟(jì)金的領(lǐng)取辦法，宣傳失業(yè)保險和再就業(yè)的政策,，開展再就業(yè)咨詢服務(wù),。有條件的地區(qū),，還應(yīng)積極做好轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練、生產(chǎn)自救和自謀職業(yè)等項活動的組織指導(dǎo)工作,，引導(dǎo)職工平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。



 六,、要鼓勵和動員優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點地區(qū)的企業(yè)和社會各方面,，發(fā)展生產(chǎn)，開扣生產(chǎn)經(jīng)營項目,，對失業(yè)職工和企業(yè)富余職工進(jìn)行開發(fā)性安置,。對通過興辦第三產(chǎn)業(yè)安排失業(yè)職工和企業(yè)富余職工的，要幫助落實工商,、稅收,、場地、信貸等方面的優(yōu)惠政策,；對確需資金扶持的,，經(jīng)勞動部門核準(zhǔn)，可借給一定數(shù)量的生產(chǎn)自救資金,；必要時可運用適量資金作為企業(yè)向銀行貸款的貼息,。



 七、對實行兩項改革試點單位分流到社會上的人員,，應(yīng)鼓勵他們積極參加各種形式的轉(zhuǎn)業(yè),、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，并動員社會力量開展旨在提高職業(yè)技能和就業(yè)能力的培訓(xùn),，為其再就業(yè)創(chuàng)造條件,。對企業(yè)自己組織的轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),，也要予以大力支持和指導(dǎo),。上述培訓(xùn)所需的經(jīng)費，經(jīng)核準(zhǔn),，也以用失業(yè)保險基金中的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費予以補(bǔ)貼,。



 八、對實行兩項改革試點單位分流出來的富余職工,，鼓勵他們組織起來就業(yè)和自謀職業(yè),。富余職工自謀職業(yè)，可由企業(yè)按照規(guī)定支付其安置費,，相應(yīng)解除勞動關(guān)系,。對組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)的失業(yè)職工，可將其應(yīng)享受的失業(yè)救濟(jì)金一次性支付給單位或個人,，作為開辦資金,。對優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)城市試點破產(chǎn)企業(yè),，其資產(chǎn)變現(xiàn)所得須優(yōu)先用于安置本企業(yè)職工。



 九,、勞動部門所屬的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),，要為兩項改革試點中出現(xiàn)的失業(yè)職工和企業(yè)分流的富余職工提供專門的就業(yè)指導(dǎo)、信息咨詢和職業(yè)介紹等項服務(wù),，組織各種形式的勞務(wù)輸出和勞務(wù)承包活動,。同時，要支持企業(yè)主管部門,，對富余職工進(jìn)行企業(yè)和行業(yè)間的余缺調(diào)劑工作,，協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)，并提供相應(yīng)的服務(wù),。



 十,、兩項改革試點地區(qū)，要鼓勵和支持現(xiàn)有的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè),，挖掘潛力,，擴(kuò)展生產(chǎn)經(jīng)營，開辦新的網(wǎng)點,，為安置失業(yè)職工和企業(yè)富余職工創(chuàng)造新崗位,。同時，動員社會各方面的力量,，為發(fā)展勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè),，開展生產(chǎn)自救提供幫助。勞動部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo),，并幫助落實國家有關(guān)優(yōu)惠政策,。



 一九九五年二月二十八日