• 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令2013年第199號
• 【發(fā)布日期】2013-12-31
• 【生效日期】2014-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令[2013]第199號
 
    《內(nèi)蒙古自治區(qū)毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2013年12月23日自治區(qū)人民政府第十九次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予公布,，自2014年3月1日起施行。
自治區(qū)主席
2013年12月31日
 
 

內(nèi)蒙古自治區(qū)毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
 
 

第一章 總 則
 第一條 為加強毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理,，維護毛絨纖維市場秩序,，保護毛絨纖維生產(chǎn)者、經(jīng)營者,、消費者的合法權(quán)益,，依據(jù)《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合自治區(qū)實際,，制定本辦法。
 
 第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事毛絨纖維收購,、加工,、銷售、承儲以及質(zhì)量監(jiān)督管理活動,，適用本辦法,。
 
 第三條 本辦法所稱毛絨纖維，是指山羊絨,、綿羊毛,、駱駝絨、牦牛絨,、羽絨等,。
 
 第四條 旗縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
 自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門所屬的專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施本辦法（專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門并列使用時,，統(tǒng)稱毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)）,。
 經(jīng)濟和信息化,、農(nóng)牧業(yè)、商務(wù),、工商行政管理,、供銷合作社等部門，按照各自職責(zé)做好毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作,。
 
 第五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，鼓勵和支持絨山羊、細(xì)毛羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,，推廣毛絨纖維標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。
 自治區(qū)鼓勵在毛絨纖維主產(chǎn)區(qū)、毛絨纖維交易集散地設(shè)立規(guī)范的毛絨纖維交易市場,。毛絨纖維收購應(yīng)當(dāng)堅持以質(zhì)定價,、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則。
 
 第六條 自治區(qū)實行山羊絨儲備制度,，山羊絨收購實行政府指導(dǎo)價,。
 
 第七條 自治區(qū)鼓勵毛絨纖維主產(chǎn)區(qū)旗縣級以上人民政府對優(yōu)質(zhì)毛絨纖維申請地理標(biāo)志產(chǎn)品保護和使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志。
 
 第八條 任何單位和個人對毛絨纖維質(zhì)量違法行為,，均有權(quán)向毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)檢舉,，接受檢舉的部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。
 
第二章 質(zhì)量義務(wù)
 第九條 絨山羊,、細(xì)毛羊的飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)在飼養(yǎng)過程中采取措施,，防止毛絨纖維污染。
 
 第十條 旗縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,，組織毛絨纖維分選工和從事毛絨纖維收購,、銷售中介活動經(jīng)紀(jì)人的崗位培訓(xùn)。
 
 第十一條 毛絨纖維收購,，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
 （一）按照國家標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范真實確定毛絨纖維的類別、等級,、重量,。
 （二）按照國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范挑揀,、排除毛絨纖維中異性纖維及其他非毛絨纖維物質(zhì),。
 （三）毛絨纖維的水分含量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
 （四）收購的毛絨纖維按照類別,、等級,、型號分別置放，妥善保管。
 （五）收購的毛絨纖維按照凈毛絨計算公量,。
 （六）國家和自治區(qū)規(guī)定的其他要求,。
 
 第十二條 加工毛絨纖維，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,，并符合下列要求：
 （一）具備與加工毛絨纖維相適應(yīng)的檢驗設(shè)備,、檢驗人員、加工機械和場所,。
 （二）有健全的質(zhì)量保證制度,。
 （三）挑揀、排除毛絨纖維中異性纖維及其他非毛絨纖維物質(zhì),。
 （四）對毛絨纖維按照類別,、分等級加工，組批,。
 （五）加工后的毛絨纖維進行包裝并標(biāo)注標(biāo)識,，標(biāo)識有中文標(biāo)明的品種,、等級,、批次、包號,、重量,、生產(chǎn)日期、廠名,、廠址,；標(biāo)識與毛絨纖維的質(zhì)量、數(shù)量相符,。
 （六）經(jīng)過毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗的毛絨纖維,，應(yīng)當(dāng)附有毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗證書和標(biāo)志；未經(jīng)過毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗的毛絨纖維,，應(yīng)當(dāng)附有質(zhì)量憑證,，質(zhì)量憑證應(yīng)當(dāng)與實物質(zhì)量相符。
 （七）國家和自治區(qū)規(guī)定的其他要求,。
 禁止使用國家明令淘汰的加工設(shè)備加工毛絨纖維,。
 
 第十三條 批量銷售未經(jīng)過加工的毛絨纖維應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
 （一）建立進貨檢查驗收制度。
 （二）包裝時應(yīng)當(dāng)防止異性纖維及其他非毛絨纖維物質(zhì)混入,。
 （三）按照國家標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范確定類別、型號,、等級,、標(biāo)識。
 （四）經(jīng)過毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗的毛絨纖維，應(yīng)當(dāng)附有毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗證書和標(biāo)志,；未經(jīng)過毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗的毛絨纖維,，應(yīng)當(dāng)附有質(zhì)量憑證，質(zhì)量憑證應(yīng)當(dāng)與實物質(zhì)量相符,。
 （五）按照凈毛絨計算公量,。
 （六）國家和自治區(qū)規(guī)定的其他要求。
 銷售經(jīng)過加工的毛絨纖維,，除應(yīng)當(dāng)符合前款要求外,，還應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十二條第（五）項要求。
 
 第十四條 承儲自治區(qū)儲備山羊絨應(yīng)當(dāng)建立健全儲備山羊絨入庫質(zhì)量驗收,、出庫質(zhì)量檢查制度,；及時維護和保養(yǎng)承儲設(shè)施。
 入庫,、出庫的自治區(qū)儲備山羊絨的類別,、型號、等級,、數(shù)量,、包裝、標(biāo)識等應(yīng)當(dāng)與毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗證書相符,。
 毛絨纖維承儲者不得將未經(jīng)過質(zhì)量公證檢驗的山羊絨作為自治區(qū)儲備山羊絨入庫,、出庫。
 
 第十五條 任何單位和個人不得偽造,、變造,、冒用質(zhì)量憑證、標(biāo)識,、毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗證書,。
 
 第十六條 禁止在毛絨纖維收購、加工,、銷售,、承儲等經(jīng)營活動中，摻雜摻假,、以假充真,、以次充好。
 
第三章 質(zhì)量監(jiān)督
 
 第十七條 自治區(qū)實行毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗制度,。
 公證檢驗,，是指專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對毛絨纖維的質(zhì)量,、數(shù)量進行檢驗并出具公證檢驗證書的活動,。
 
 第十八條 毛絨纖維經(jīng)營者向使用毛絨纖維的企業(yè)銷售毛絨纖維,，交易任何一方在交易結(jié)算前，可以委托專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)對所交易的毛絨纖維進行公證檢驗,；經(jīng)過公證檢驗的,，由專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)出具毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗證書。
 
 第十九條 自治區(qū)收儲入庫的儲備山羊絨,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗,。經(jīng)過公證檢驗的自治區(qū)儲備山羊絨，由專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)粘貼統(tǒng)一規(guī)定的公證檢驗標(biāo)志,。
 
 第二十條 專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)進行毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗,，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,，出具的毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗證書應(yīng)當(dāng)真實,、客觀地反映毛絨纖維的質(zhì)量、數(shù)量,。
 毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗證書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：產(chǎn)品名稱,、受檢單位、批號,、包數(shù),、檢驗依據(jù)、檢驗結(jié)果,、檢驗單位,、檢驗人員等內(nèi)容,。
 毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗證書的格式由自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定,。
 
 第二十一條 專業(yè)毛絨纖維檢驗機構(gòu)實施毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗不得收取任何費用，所需檢驗費用列入自治區(qū)財政預(yù)算,。
 
 第二十二條 自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對經(jīng)過毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗的毛絨纖維組織實施監(jiān)督抽驗,。
 監(jiān)督抽驗的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗證書和檢驗標(biāo)志是否與實物相符；專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)實施毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗是否客觀,、公正,、及時。
 監(jiān)督抽驗所需樣品從公證檢驗的留樣中隨機抽取,，自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自抽取樣品之日起十日內(nèi)作出檢驗結(jié)論,。
 
 第二十三條 毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對毛絨纖維公證檢驗以外的毛絨纖維實施質(zhì)量監(jiān)督檢查。
 監(jiān)督檢查可以在毛絨纖維收購,、加工,、銷售、承儲的現(xiàn)場進行,。
 監(jiān)督檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：毛絨纖維質(zhì)量,、數(shù)量和包裝是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)；毛絨纖維標(biāo)識以及質(zhì)量憑證是否與實物相符等,。
 
 第二十四條 毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對涉嫌違反本辦法規(guī)定的行為進行查處時,，可以行使下列職權(quán)：
 （一）對收購、加工,、銷售,、承儲活動的場所實施現(xiàn)場檢查。
 （二）向有關(guān)人員調(diào)查,、了解與涉嫌從事違反本辦法經(jīng)營活動的有關(guān)情況,。
 （三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同,、單據(jù),、帳簿以及其他資料。
 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán),。
 
 第二十五條 毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)開展毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)做好質(zhì)量監(jiān)督檢查記錄,，建立毛絨纖維企業(yè)質(zhì)量檔案,。
 
 第二十六條 根據(jù)監(jiān)督檢查的需要，可以由專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)對毛絨纖維質(zhì)量進行檢驗,，檢驗所需樣品按照國家和自治區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，從收購、加工,、銷售,、承儲的毛絨纖維中隨機抽取，并應(yīng)當(dāng)自抽取樣品之日起七日內(nèi)作出檢驗結(jié)論,。
 
 第二十七條 毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查時抽取的樣品,按照國家有關(guān)規(guī)定退還給毛絨纖維經(jīng)營者,。
 
 第二十八條 毛絨纖維收購、加工,、銷售,、承儲企業(yè)及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法實施的毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督檢查，不得拒絕,、阻撓,，不得隱匿、謊報有關(guān)情況和資料,。
 
 第二十九條 毛絨纖維生產(chǎn)者,、經(jīng)營者、使用毛絨纖維的企業(yè)對依照本辦法進行的毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗和毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督檢查中實施的檢驗結(jié)果有異議的,，應(yīng)當(dāng)自收到檢驗結(jié)果之日起五日內(nèi)向自治區(qū)專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)或者國家專業(yè)纖維檢驗部門申請復(fù)檢,；自治區(qū)專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)作出復(fù)檢結(jié)論,，并書面告知申請人。
 
第四章 法律責(zé)任
 
 第三十條 違反本辦法第十一條,、第十二條,、第十三條、第十四條,、第十五條,、第十六條規(guī)定的，由毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依照《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰,。
 
 第三十一條 專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)違反本辦法第二十條第一款規(guī)定,不執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或者時間要求,，或者出具的毛絨纖維質(zhì)量公證檢驗證書不真實,、不客觀的，由自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,；對負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級或者撤職的行政處分,。
 
 第三十二條 專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)違反本辦法第二十一條規(guī)定，收取公證檢驗費用的,，由自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令退回所收取的公證檢驗費用,；對負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過或者降級的行政處分。
 
 第三十三條 專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)未實施公證檢驗而編造,、出具公證檢驗書或者粘貼公證檢驗標(biāo)志,，由自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
 
第五章 附 則
 
 第三十四條 本辦法所稱批量，是指羊毛為1000千克以上,；絨類為25千克以上,。
 
 第三十五條 本辦法自2014年3月1日起施行,。