• 【發(fā)布單位】最高人民檢察院
• 【發(fā)布文號】高檢發(fā)研字(1995)12號
• 【發(fā)布日期】1995-12-18
• 【生效日期】1995-12-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民檢察院關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于懲治虛開,、 偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》的通知

 最高人民檢察院關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于懲治虛開、
 偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》的通知
 
（1995年12月18日高檢發(fā)研字（1995）12號）
各省,、自治區(qū),、直轄市人民檢察院，軍事檢察院：

 第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過的《
關(guān)于懲治虛開,、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》（以下簡稱《決定》）已于十月三十日公布施行,。為保證各級人民檢察院正確貫徹執(zhí)行《決定》特通知如下：



 一、《決定》是為了適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，維護(hù)國家正常的稅收和發(fā)票管理秩序而制定的,。它的頒布施行，對嚴(yán)懲虛開,、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的犯罪活動,，保障國家稅收，保證稅制改革的順利進(jìn)行,，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序,，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,，具有十分重要的意義。各級人民檢察院要及時組織廣大檢察干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》,，全面,、準(zhǔn)確理解和領(lǐng)會《決定》的立法精神及每一條款，在辦案中正確適用法律,。



 二,、各級人民檢察院要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，加強(qiáng)對《決定》所規(guī)定的各種犯罪案件的檢察工作,。要進(jìn)一步提高對虛開,、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的犯罪活動嚴(yán)重危害性的認(rèn)識，繼續(xù)把深入查辦《決定》規(guī)定的有關(guān)犯罪案件作為當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)的重點(diǎn)工作之一,。對《決定》中規(guī)定的下列犯罪案件，檢察機(jī)關(guān)要直接立案偵查：第一條規(guī)定的虛開增值稅專用發(fā)票犯罪案件,；第五條規(guī)定的虛開用于騙取出口退稅,、抵扣稅款的其他發(fā)票的犯罪案件；第九條規(guī)定的稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員違反法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，在發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款,、出口退稅工作中玩忽職守,，致使國家利益遭受重大損失的犯罪案件。



 三,、要加強(qiáng)同公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系和配合，對于公安機(jī)關(guān)立案偵查的偽造,、非法出售,、非法購買、盜竊增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的犯罪案件,，要及時了解和掌握案情,，核查證據(jù)，依法做好批捕,、起訴工作,。



 四、要進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)檢察工作,，密切與稅務(wù),、工商等有關(guān)部門的配合與協(xié)作，積極協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)做好追繳稅款的工作,。在辦理此類案件中,，要注意查清與案件有關(guān)的偷稅,、騙取國家出口退稅問題，予以追究,。



 五,、根據(jù)《決定》第十三條的規(guī)定，《決定》自公布之日起施行,。對《決定》實(shí)施前發(fā)生尚未處理的案件,，應(yīng)按
刑法第
九條規(guī)定的原則辦理，《決定》實(shí)施后發(fā)生的案件,，應(yīng)按《決定》的規(guī)定辦理,。

 依照《決定》辦理的犯罪案件，其數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),，在有關(guān)司法解釋重新規(guī)定之前,，與《決定》的有關(guān)規(guī)定不相違背的，可以參照1994年6月2日《最高人民法院,、最高人民檢察院
關(guān)于辦理偽造,、倒賣、盜竊發(fā)票刑事案件適用法律的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。有新的司法解釋規(guī)定時,，按新的規(guī)定執(zhí)行。



 六,、各級人民檢察院在貫徹執(zhí)行《決定》的過程中,，要注意調(diào)查研究，不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),，對遇到的問題和解決意見,，及時層報最高人民檢察院。