• 【發(fā)布單位】水利部
• 【發(fā)布文號】水政資[1996]5號
• 【發(fā)布日期】1996-01-03
• 【生效日期】1996-01-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

關(guān)于國際跨界河流,、國際邊界河流和跨省（自治區(qū)）內(nèi)陸河流取水許可管理權(quán)限的通知

關(guān)于國際跨界河流,、國際邊界河流和跨?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)陸河流取水許可管理權(quán)限的通知

（1996年1月3日 水利部水政資[1996]5號）



 黑龍江、吉林,、遼寧,、內(nèi)蒙古、新疆,、青海,、甘肅,、西藏、廣西,、云南?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府辦公廳、水利（水電）廳（局）,，松遼水利委員會,、黃河水利委員會、長江水利委員會,、珠江水利委員會：



 為加強國際跨界河流,、國際邊界河流（含湖泊，下同）和跨?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)陸河流水資源的統(tǒng)一管理,，促進水資源的合理開發(fā)利用、保護和計劃用水,、節(jié)約用不,，根據(jù)《
中華人民共和國水法》和國務(wù)院發(fā)布的《
取水許可制度實施辦法》等法規(guī)，在征求和協(xié)調(diào)?。ㄗ灾螀^(qū)）水行政主管部門意見的基礎(chǔ)上,，經(jīng)研究，我部授予松遼水利委員會,、黃河水利委員會,、長江水利委員會、珠江水利委員會及有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)）在國際跨界河流,、國際邊界河流和跨省（自治區(qū)）內(nèi)陸河流實施取水許可管理的權(quán)限如下：



 一,、松遼水利委員會,、黃河水利委員會、長江水利委員會和珠江水利委員會分別對其管理范圍內(nèi)的國際跨界河流,、國際邊界河流和跨?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)陸河流上由國務(wù)院批準(zhǔn)的大型建設(shè)項目的取水（含地下水）實行全額管理，受理,、審核取水許可預(yù)申請,，受理、審批取水許可申請,、發(fā)放取水許可證,。



 二、在下列河流河道管理范圍內(nèi)的取水，分別由松遼水利委員會,、黃河水利委員會,、長江水利委員會和珠江水利委員會實行限額管理，審核取水許可預(yù)申請,、審批取水許可申請,、發(fā)放取水許可證：



 （一）松遼水利委員會取水許可管理權(quán)限：



 黑龍江、吉林,、遼寧、內(nèi)蒙古境內(nèi)的黑龍江（含額爾古納河）,、烏蘇里江（含松阿察河）,、湖布圖河、白棱河全部中俄邊界河段,，圖們江,、鴨綠江全部中朝邊界河段，哈拉哈河全部中蒙邊界河段（共二段）,，興凱湖,、貝爾湖、長白山天池境內(nèi)側(cè),，綏芬河,、克魯倫河境內(nèi)干流段：地表水日取水量4.0萬立方米以上的工業(yè)與城鎮(zhèn)生活取水或設(shè)計流量6.0立方米每秒以上的農(nóng)業(yè)取水。其中長白山天池禁止取水,。



 （二）黃河水利委員會取水許可管理權(quán)限：



 1.新疆境內(nèi)的額爾齊斯河,、伊犁河干流河段：地表水日取水量1.0萬立方米以上的工業(yè)與城鎮(zhèn)生活取水或設(shè)計流量10.0立方米每秒以上的農(nóng)業(yè)取水；



 2.青海,、甘肅,、內(nèi)蒙古境內(nèi)的黑河干流河段：地表水日取水量1.0萬立方米以上的工業(yè)與城鎮(zhèn)生活取水或設(shè)計流量5.0立方米每秒以上的農(nóng)業(yè)取水。



 （三）長江水利委員會取水許可管理權(quán)限：



 1.西藏,、青海,、云南境內(nèi)的雅魯藏布江、怒江,、瀾滄江干流段和邊界河段：地表水日取水量15.0萬立方米以上的工業(yè)與城鎮(zhèn)生活取水或設(shè)計流量10.0立方米每秒以上的農(nóng)業(yè)取水,；



 2.西藏境內(nèi)的森格藏布、朗欽藏布,、朋曲,、卡門河、西巴霞曲,、丹巴曲,、察隅曲干流段：地表水日取水量3.0萬立方米以上的工業(yè)與城鎮(zhèn)生活取水或設(shè)計流量5.0立方米每秒以上的農(nóng)業(yè)取水；



 3.西藏、云南境內(nèi)的獨龍江,、大盈江,、瑞麗江、南定河,、南卡江,、南壘河、南覽河干流段和邊界河段：地表水日取水量5.0萬立方米以上的工業(yè)與城鎮(zhèn)生活取水或設(shè)計流量6.0立方米每秒以上的農(nóng)業(yè)取水,。



 長江水利委員會在審批云南境內(nèi)國際跨界河流,、國際邊界河流的取水許可（預(yù)）申請前，應(yīng)征求珠江水利委員會的意見,，以便由珠江水利委員會負(fù)責(zé)的對外事務(wù),、計劃管理等工作順利進行。



 （四）珠江水利委員會取水許可管理權(quán)限：



 1.云南境內(nèi)的紅河（元江）干流段和邊界河段：地表水日取水量15.0萬立方米以上的工業(yè)與城鎮(zhèn)生活取水或設(shè)計流量10.0立方米每秒以上的農(nóng)業(yè)取水,；



 2.云南境內(nèi)的李仙江,、藤條江、盤龍江,、普梅河,、南溪河及廣西境內(nèi)的北倉河干流段和邊界河段：地表水日取水量5.0萬立方米以上的工業(yè)與城鎮(zhèn)生活取水或設(shè)計流量6.0立方米每秒以上的農(nóng)業(yè)取水。



 三,、本通知“二”中指定河流河段限額以下的取水以及其它國際跨界河流,、國際邊界河流和跨省（自治區(qū)）內(nèi)陸河流的取水,，分別由河流所在?。ㄗ灾螀^(qū)）的地方水行政主管部門依照分級管理權(quán)限實施取水許可管理，流域機構(gòu)對取水總量進行監(jiān)督管理,。?。ㄗ灾螀^(qū)）水行政主管部門匯總各河道取水情況，在年末向相應(yīng)流域管理機構(gòu)報送年度取水總結(jié)和下一年度用水計劃,。



 國際邊界河流和出境國際河流由?。ㄗ灾螀^(qū)）級水行政主管部門審批的取水，須逐項報送相應(yīng)流域管理機構(gòu)備案,。



 黑河的取水由黃河水利委員會依照國家計委批準(zhǔn)的分水方案實行總量控制,。



 四、有國際或雙邊協(xié)議的國際跨界河流,、國際邊界河流的取水按有關(guān)協(xié)議規(guī)定執(zhí)行,。



 五、在本通知下達前,，凡已在我部授權(quán)松遼水利委員會,、黃河水利委員會,、長江水利委員會和珠江水利委員會實施國際跨界河流、國際邊界河流和跨?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)陸河流取水許可管理權(quán)限范圍內(nèi)取水的單位和個人,，均應(yīng)按我部《取水許可申請審批程序規(guī)定》，在1996年4月31日前,，分別到相應(yīng)流域管理機構(gòu)進行取水登記,，領(lǐng)取取水許可證，其中已在當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T登記領(lǐng)證的,，應(yīng)分別到相應(yīng)流域管理機構(gòu)辦理換領(lǐng)取水許可證等手續(xù),。



 六、松遼水利委員會,、黃河水利委員會,、長江水利委員會、珠江水利委員會可根據(jù)國務(wù)院《取水許可制度實施辦法》和我部《
取水許可申請審批程序規(guī)定》,，結(jié)合各流域?qū)嶋H情況，制定具體貫徹本通知的意見,。



 ?。ㄗ灾螀^(qū)）水行政主管部門可參照本省（自治區(qū)）《取水許可制度實施細(xì)則》對其管理范圍內(nèi)的國際跨界河流,、國際邊界河流和跨?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)陸河流的取水進行取水許可的組織實施和監(jiān)督管理。



 希望有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)）與流域管理機構(gòu)密切配合,，相互支持，認(rèn)真貫徹《取水許可制度實施辦法》,，全面推進取水許可管理工作,，使有限的水資源更好地為社會和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。



 附件：國際跨界河流,、國際邊界河流和跨?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)陸河流取水許可管理權(quán)限表



 附件：



 國際跨界河流、國際邊界河流和跨?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)陸河流取水許可管理權(quán)限表



┌────┬───┬─────┬────┬──────────────┬───┬─┐

│ 項 │ │ │ 指定 │ 取水限額 │審批發(fā)│備│

│類別 │水系 │ 河流 │ ├───────┬──────┤放取水│ │

│ 目 │ │ │ 河段 │工業(yè)與城鎮(zhèn)生活│ 農(nóng) 業(yè) │許可證│ │

│ │ │ │ │(萬立方米每日)│(立方米每秒)│部門 │注│

├────┼───┼─────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ 國 │黑龍江│ 黑龍江 │ │ │ │ │ │

│ 際 │ │(含額爾古 │邊界河段│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ 跨 │ │ 納河) │ │ │ │ │ │

│ 界 │ ├─────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 河 │ │烏蘇里江 │ │ │ │ │ │

│ 流 │ │(含松阿 │邊界河段│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ ,、 │ │ 察河) │ │ │ │ │ │

│ 國 │ ├─────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 際 │ │ 白棱河 │邊界河段│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ 邊 │ ├─────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 界 │ │哈拉哈河 │邊界河段│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ 河 │ ├─────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 流 │ │克魯倫河 │境內(nèi)干流│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ │ ├─────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │ 興凱湖、│ │ │ │ │ │

│ │ │ 貝爾湖 │ 境內(nèi)側(cè)│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ ├───┼─────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │圖門江│ 圖門江 │邊界河段│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ ├───┼─────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │鴨綠江│ 鴨綠江 │邊界河段│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ ├───┼─────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │綏芬河│ 綏芬河 │境內(nèi)干流│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ │ ├─────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │ 湖布圖河│邊界河段│ ≥4.0 │ ≥6.0 │松遼委│ │

│ ├───┼─────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │額爾齊│額爾齊斯 │ │ │ │ │ │

│ │斯河 │ 河 │境內(nèi)干流│ ≥1．0 │ ≥10.0 │黃委 │ │

│ ├───┼─────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │伊犁河│伊犁河 │境內(nèi)干流│ ≥1．0 │ ≥10.0 │黃委 │ │

│ ├───┼─────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │ 藏西│森格藏布 │境內(nèi)干流│ ≥3．0 │ ≥5．0 │長委 │ │

│ │ 諸河├─────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │朗欽藏布 │境內(nèi)干流│ ≥3．0 │ ≥5．0 │長委 │ │

│ ├───┼─────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │雅魯藏│雅魯藏 │ │ │ │ │ │

│ │ 布江│ 布江 │境內(nèi)干流│ ≥15．0 │ ≥10．0 │長委 │ │

└────┴───┴─────┴────┴───────┴──────┴───┴─┘

 續(xù)表

┌───┬──┬────┬─────┬──────────────┬───┬─┐

│ 項│ │ │ 指定 │ 取水限額 │審批發(fā)│備│

│類別 │水系│河流 │ ├───────┬──────┤放取水│ │

│ 目│ │ │ 河段 │工業(yè)與城鎮(zhèn)生活│ 農(nóng) 業(yè) │許可證│ │

│ │ │ │ │(萬立方米每日)│(立方米每秒)│部門 │注│

├───┼──┼────┼─────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ 國│ 藏│ 朋曲 │境內(nèi)干流 │ ≥3.0 │ ≥5.0 │長委 │ │

│ 際│ 南├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 跨│ 諸│卡門河 │境內(nèi)干流 │ ≥3.0 │ ≥5.0 │長委 │ │

│ 界│ 河├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 河│ │西巴霞曲│境內(nèi)干流 │ ≥3.0 │ ≥5.0 │長委 │ │

│ 流│ ├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ ,、│ │丹巴曲 │境內(nèi)干流 │ ≥3.0 │ ≥5.0 │長委 │ │

│ 國│ ├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 際│ │察隅曲 │境內(nèi)干流 │ ≥3.0 │ ≥5.0 │長委 │ │

│ 邊├──┼────┼─────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ 界│ 滇│獨龍江 │境內(nèi)干流 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │長委 │ │

│ 河│ 西├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 流│ 諸│ │境內(nèi)干流 │ │ │ │ │

│ │ 河│大盈江 │(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │長委 │ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ │ ├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │ │境內(nèi)干流 │ │ │ │ │

│ │ │瑞麗江 │(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │長委 │ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ ├──┼────┼─────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │ 怒│ │境內(nèi)干流 │ │ │ │ │

│ │ 江│怒江 │(含邊界 │ ≥15.0 │ ≥10.0 │長委 │ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ │ ├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │ │境內(nèi)干流 │ │ │ │ │

│ │ │南定河 │(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │ 長委│ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ │ ├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │ │境內(nèi)干流 │ │ │ │ │

│ │ │南卡江 │(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │ 長委│ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ ├──┼────┼─────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │ 瀾│ │境內(nèi)干流 │ │ │ │ │

│ │ 滄│瀾滄江 │(含邊界 │ ≥15.0 │ ≥10.0 │ 長委│ │

│ │ 江│ │ 河段) │ │ │ │ │

│ │ ├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │ │境內(nèi)干流 │ │ │ │ │

│ │ │南壘河 │(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │ 長委│ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ │ ├────┼─────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │ │境內(nèi)干流 │ │ │ │ │

│ │ │南覽河 │(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │ 長委│ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

└───┴──┴────┴─────┴───────┴──────┴───┴─┘

 續(xù)表

┌───┬────┬────┬────┬──────────────┬───┬─┐

│ 項│ │ │ 指定 │ 取水限額 │審批發(fā)│備│

│類別 │水系 │ 河流 │ ├───────┬──────┤放取水│ │

│ 目│ │ │ 河段 │工業(yè)與城鎮(zhèn)生活│ 農(nóng) 業(yè) │許可證│ │

│ │ │ │ │(萬立方米每日)│(立方米每秒)│部門 │注│

├───┼────┼────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ 國│ 紅 │ │境內(nèi)干流│ │ │ │ │

│ 際│ 河 │ 元江 │(含邊界 │ ≥15.0 │ ≥10.0 │珠委 │ │

│ 跨│ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ 界│ ├────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 河│ │ │境內(nèi)干流│ │ │ │ │

│ 流│ │ 李仙江│(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │珠委 │ │

│ ,、│ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ 國│ ├────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 際│ │ │境內(nèi)干流│ │ │ │ │

│ 邊│ │ 藤條江│(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │珠委 │ │

│ 界│ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ 河│ ├────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ 流│ │ │境內(nèi)干流│ │ │ │ │

│ │ │ 盤龍江│(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │珠委 │ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ │ ├────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │ │境內(nèi)干流│ │ │ │ │

│ │ │ 普梅河│(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │珠委 │ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ │ ├────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ │ │境內(nèi)干流│ │ │ │ │

│ │ │ 南溪河│(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │珠委 │ │

│ │ │ │ 河段) │ │ │ │ │

│ ├────┼────┼────┼───────┼──────┼───┤ │

│ │ 北 │ │境內(nèi)干流│ │ │ │ │

│ │ 侖 │ 北侖河│(含邊界 │ ≥5.0 │ ≥6.0 │珠委 │ │

│ │ 河 │ │ 河段) │ │ │ │ │

├───┴────┼────┼────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ 跨省內(nèi)陸河流 │ 黑河 │ │ ≥1.0 │ ≥5.0 │黃委 │ │

├────────┴────┴────┼───────┼──────┼───┼─┤

│ │ │ │相應(yīng) │含│

│ │ │ │ │取│

│ 由國務(wù)院批準(zhǔn)的大型建設(shè)項目的取水 │ 全 額 │ 全 額 │流域 │地│

│ │ │ │機構(gòu) │下│

│ │ │ │ │水│

└──────────────────┴───────┴──────┴───┴─┘