• 【發(fā)布單位】人事部
• 【發(fā)布文號(hào)】人發(fā)[1996]15號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-02-12
• 【生效日期】1996-02-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

人事部關(guān)于做好1996年全國(guó)高校 畢業(yè)生接收工作的通知

人事部關(guān)于做好1996年全國(guó)高校
 畢業(yè)生接收工作的通知
 
（人發(fā)〔1996〕15號(hào)）
 根據(jù)《
中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》（中發(fā)〔1993〕3號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于〈
中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔1994〕39號(hào)）提出的要求,，1996年是高校畢業(yè)生招生分配新舊體制并軌前的關(guān)鍵一年，需要?jiǎng)?chuàng)造條件,，積累經(jīng)驗(yàn),，打好基礎(chǔ)。為加快推進(jìn)高校畢業(yè)生進(jìn)入人才市場(chǎng)擇業(yè)步伐，合理配置和使用好高校畢業(yè)生人才資源,，維護(hù)社會(huì)安定,，做好1996年全國(guó)高校畢業(yè)生接收工作，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一,、各級(jí)政府人事部門(mén)要按照分類(lèi)管理的原則,，把好國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍入口關(guān)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍和管理人員隊(duì)伍建設(shè),，做好高校畢業(yè)生人才資源的配置管理工作,。在畢業(yè)生供求信息收集發(fā)布、接收計(jì)劃的編制與下達(dá),、雙向選擇和供需見(jiàn)面活動(dòng),、接收協(xié)議制發(fā)、協(xié)議鑒證,、畢業(yè)生報(bào)到,、體檢、見(jiàn)習(xí)期管理等接收工作的主要環(huán)節(jié),，加大改革步伐,，規(guī)范主體行為，促進(jìn)高校畢業(yè)生接收工作順利開(kāi)展,。



 二,、各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)要根據(jù)機(jī)構(gòu)改革的總體要求，在做好現(xiàn)有人員分流工作的同時(shí),，根據(jù)《
國(guó)家公務(wù)員暫行條例》,，今后，國(guó)家行政機(jī)關(guān)從應(yīng)屆高校畢業(yè)生中錄用公務(wù)員,，一律實(shí)行考試考核的辦法,。省級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持從經(jīng)過(guò)基層工作鍛煉的高校畢業(yè)生中考試錄用畢業(yè)生，錄用專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的沒(méi)有基層工作經(jīng)歷的畢業(yè)生,，必須經(jīng)中組部,、人事部或省委組織部、省人民政府人事廳（局）批準(zhǔn),，在下達(dá)的指導(dǎo)內(nèi)接收,。1996年繼續(xù)為基層公安機(jī)關(guān)選拔部分優(yōu)秀高校畢業(yè)生，選拔,、培養(yǎng),、考察等工作仍執(zhí)行中組部、人事部,、公安部《關(guān)于從全國(guó)高等學(xué)校選拔部分優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生到基層公安機(jī)關(guān)鍛煉培養(yǎng)的通知》（人調(diào)發(fā)〔1994〕11號(hào)）。對(duì)中共黨員,、學(xué)生干部和三好學(xué)生要優(yōu)先選拔,，專(zhuān)業(yè)選擇由各地結(jié)合實(shí)際確定,。



 三、各級(jí)人事部門(mén)要對(duì)事業(yè)單位接收高校應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行宏觀(guān)管理,、分類(lèi)指導(dǎo),。全額撥款的事業(yè)單位，要嚴(yán)格在核定編制及政府人事部門(mén)下達(dá)的年度增人計(jì)劃內(nèi)接收畢業(yè)生,；鼓勵(lì)差額撥款事業(yè)單位,，在不增加國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)的前提下，積極接收畢業(yè)生,；大力支持自收自支事業(yè)單位接收畢業(yè)生,。各類(lèi)事業(yè)單位接收博士畢業(yè)生，只要專(zhuān)業(yè)對(duì)口,、工作需要,，國(guó)家即確認(rèn)其編制。



 四,、各級(jí)人事部門(mén)要采取積極措施,，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)接收畢業(yè)生。人事部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定一批國(guó)家重點(diǎn)單位,，分期分批從全國(guó)高校中選拔一批政治素質(zhì)好,，學(xué)歷層次高，組織能力強(qiáng)的優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生,，作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的后備力量充實(shí)到這些單位,，跟蹤培養(yǎng)，重點(diǎn)使用,。各地區(qū),、各部門(mén)也應(yīng)采取多種形式為國(guó)有企業(yè)輸送優(yōu)秀畢業(yè)生。



 五,、各級(jí)政府人事部門(mén)要建立人事代理制度,，為用人單位接收畢業(yè)生進(jìn)行人事代理工作，積極疏通委托單位接收畢業(yè)生的渠道,，按照委托單位提出的代理要求,，在檔案管理、職稱(chēng)考評(píng),、轉(zhuǎn)正定級(jí),、出國(guó)政審等方面提供全方位服務(wù)。重點(diǎn)做好“三資”企業(yè),、私營(yíng)企業(yè),、股份制企業(yè)等無(wú)主管部門(mén)的企事業(yè)單位的人事代理工作。



 六、各地區(qū),、各部門(mén)的人事部門(mén)要制定切實(shí)可行的畢業(yè)生接收政策,。條件成熟的地方和部門(mén)，要將畢業(yè)生全部推向市場(chǎng),，與用人單位進(jìn)行雙向選擇,；其他地區(qū)和部門(mén)也要采取措施，加快推進(jìn)高校畢業(yè)生進(jìn)入人才市場(chǎng)擇業(yè)的步伐,。政府人事部門(mén)所屬人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極幫助推薦待業(yè)畢業(yè)生,，進(jìn)行檔案管理、落戶(hù),、培訓(xùn)等社會(huì)化服務(wù),。



 七、各地區(qū),、各部門(mén)在編制1996年接收計(jì)劃時(shí),，要優(yōu)先考慮基層單位、生產(chǎn),、科研,、教學(xué)第一線(xiàn)的需要。在做好本地區(qū),、本部門(mén)畢業(yè)生接收工作的同時(shí),，還要積極接收國(guó)家重點(diǎn)院校的畢業(yè)生，尤其是長(zhǎng)線(xiàn)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生,。



 八,、高校畢業(yè)生供需信息工作是促進(jìn)畢業(yè)生進(jìn)入人才市場(chǎng)擇業(yè)的基礎(chǔ)性工作，各級(jí)人事部門(mén)要完善信息工作制度,，形成工作體系,，在高校畢業(yè)生就業(yè)分配期間，重點(diǎn)收集,、整理,、發(fā)布用人單位需求信息，與有關(guān)部門(mén)配合,，掌握畢業(yè)生生源信息,。要充分利用各種信息手段，如印制專(zhuān)門(mén)的畢業(yè)生供需信息冊(cè),，在人事,、人才報(bào)刊開(kāi)辟供需信息專(zhuān)欄，進(jìn)行各種方式的信息聯(lián)網(wǎng),，通過(guò)各種新聞媒介為用人單位和畢業(yè)生提供信息服務(wù),。要主動(dòng)與有關(guān)高校和畢業(yè)生分配主管部門(mén)聯(lián)系,，拓寬信息溝通渠道，提高信息利用率,。



 九,、各級(jí)人事部門(mén)要充分利用畢業(yè)生的假期，開(kāi)展多種形式的高校畢業(yè)生雙向選擇或供需見(jiàn)面活動(dòng),。高等學(xué)校比較集中的大中城市政府人事部門(mén)，要繼續(xù)積極舉辦以招聘畢業(yè)生為主要內(nèi)容的人才市場(chǎng)活動(dòng),。各地區(qū),、各部門(mén)舉辦高校畢業(yè)生雙向選擇或供需見(jiàn)面活動(dòng)，應(yīng)按照我部《人才市場(chǎng)管理暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1996〕11號(hào)）,，建立相應(yīng)的申報(bào)審批制度,。要認(rèn)真探討畢業(yè)生人才市場(chǎng)規(guī)律，研究提高市場(chǎng)的實(shí)際效果,，逐步規(guī)范畢業(yè)生人才市場(chǎng)活動(dòng),。



 十、要認(rèn)真貫徹我部頒布的《國(guó)家不包分配大專(zhuān)以上畢業(yè)生擇業(yè)暫行辦法》（人發(fā)〔1996〕5號(hào)）,，并結(jié)合本地區(qū),、本部門(mén)的實(shí)際，盡快研究提出貫徹意見(jiàn),。要積極創(chuàng)造條件,，切實(shí)為國(guó)家不包分配畢業(yè)生進(jìn)入人才市場(chǎng)擇業(yè)提供多方面的服務(wù)，并嚴(yán)格按照這個(gè)辦法的規(guī)定程序接收畢業(yè)生,。



 十一,、各級(jí)人事部門(mén)要重視畢業(yè)生就業(yè)分配后的檢查調(diào)整工作。確屬使用不當(dāng)或有特殊原因的畢業(yè)生,，要予以調(diào)整,。其中，調(diào)整進(jìn)入國(guó)家行政機(jī)關(guān)的,，要按照國(guó)家公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考試考核,。省屬院校畢業(yè)生的調(diào)整，由各省,、自治區(qū),、直轄市政府人事部門(mén)負(fù)責(zé)，并辦理調(diào)整手續(xù),；部屬院校畢業(yè)生的調(diào)整,，由畢業(yè)生所屬部委人事部門(mén)提出調(diào)整意見(jiàn)，畢業(yè)生院校所在地省級(jí)政府人事部門(mén)辦理調(diào)整手續(xù),。調(diào)整進(jìn)入中央國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬在京單位的,，由擬接收部委報(bào)人事部審批,。各級(jí)人事部門(mén)要相互配合，共同做好這項(xiàng)工作,。



 十二,、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、我部確定的國(guó)家重點(diǎn)單位,、軍隊(duì),、全額撥款的事業(yè)單位接收的畢業(yè)生，有關(guān)學(xué)校和畢業(yè)生主管部門(mén)不得收取用人單位或畢業(yè)生的教育補(bǔ)償費(fèi)或培養(yǎng)費(fèi)等費(fèi)用,。各類(lèi)用人單位不得收取畢業(yè)生風(fēng)險(xiǎn)抵押金等費(fèi)用,。

 1996年高校畢業(yè)生接收工作任務(wù)重，政策性強(qiáng),，涉及面廣,，影響大，各級(jí)人事部門(mén)一定要高度重視,，從大局出發(fā),，強(qiáng)化改革意識(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,，做到有規(guī)劃,，有檢查，有落實(shí),。重點(diǎn)事項(xiàng)要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),，取得領(lǐng)導(dǎo)支持，確保1996年高校畢業(yè)生接收工作的圓滿(mǎn)完成,。

 1996年2月12日