• 【發(fā)布單位】國家稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號】國稅發(fā)〔2003〕67號
• 【發(fā)布日期】2003-06-16
• 【生效日期】2003-06-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā) 《增值稅防偽稅控主機共享服務(wù)系統(tǒng)管理暫行辦法》的通知

國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)
《增值稅防偽稅控主機共享服務(wù)系統(tǒng)管理暫行辦法》的通知

(國稅發(fā)〔2003〕67號)





各省,、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局：?



 為解決部分經(jīng)營規(guī)模較小的一般納稅人使用防偽稅控開票系統(tǒng)存在的實際困難,，總局決定由稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)代理機構(gòu)使用增值稅防偽稅控主機共享服務(wù)系統(tǒng)為其開具增值稅專用發(fā)票（以下簡稱集中開票方式）。為規(guī)范稅務(wù)代理機構(gòu)和稅務(wù)機關(guān)使用增值稅防偽稅控主機共享服務(wù)系統(tǒng)為增值稅一般納稅人開具增值稅專用發(fā)票提供服務(wù)的管理,，總局制定了《增值稅防偽稅控主機共享服務(wù)系統(tǒng)管理暫行辦法》,，現(xiàn)印發(fā)給你們。2003年2月18日印發(fā)的《
國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)
<增值稅防偽稅控主機共享服務(wù)系統(tǒng)管理暫行辦法>
的通知
》（國稅發(fā)〔2003〕18號）即行廢止。?



 為做好增值稅防偽稅控主機共享服務(wù)系統(tǒng)推廣工作,，現(xiàn)將有關(guān)問題明確如下：?



 一,、推廣使用增值稅防偽稅控主機共享服務(wù)系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票，不僅有利于稅務(wù)機關(guān)加強對經(jīng)營規(guī)模較小的一般納稅人的管理,，而且有利于這些企業(yè)節(jié)省開支,。因此，各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)做好宣傳介紹工作,，引導(dǎo)和鼓勵小型企業(yè)選擇這種開票方式,。



 二,、是否采用集中開票方式遵循自愿原則,，由納稅人自愿選擇,，稅務(wù)機關(guān)不得強制要求納稅人使用此種開票方式,。?



 三、采用集中開票方式的納稅人只購買金稅卡（1303元）,、IC卡（105元）,，不需單獨購買讀卡器（173元）,。?



 四,、從事集中開票服務(wù)業(yè)務(wù)的稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)代理機構(gòu)所需的共享系統(tǒng)設(shè)備，由國家稅務(wù)總局集中統(tǒng)一采購,。?



 五,、稅務(wù)代理機構(gòu)收取的開票費用，每張發(fā)票最高不超過5元,。



 六,、對于采用集中開票方式的納稅人,，不得向其收取防偽稅控開票子系統(tǒng)的培訓(xùn)費，防偽稅控專用設(shè)備維護費問題另行通知,。?



 七、稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)代理機構(gòu)必須嚴格按照《增值稅防偽稅控主機共享服務(wù)系統(tǒng)管理暫行辦法》的規(guī)定,，為納稅人開具增值稅專用發(fā)票。



 附件：增值稅防偽稅控主機共享服務(wù)系統(tǒng)管理暫行辦法









 國家稅務(wù)總局

 二○○三年六月十六日



附件 增值稅防偽稅控主機共享服務(wù)系統(tǒng)管理暫行辦法






第一條 為規(guī)范社會中介機構(gòu)（以下簡稱中介機構(gòu)）和稅務(wù)機關(guān)使用增值稅防偽稅控主機共享服務(wù)系統(tǒng)（以下簡稱共享系統(tǒng)）為增值稅一般納稅人（以下簡稱納稅人）開具增值稅專用發(fā)票（以下簡稱專用發(fā)票）提供服務(wù)的管理, 保證共享系統(tǒng)正常運行,，特制定本辦法,。




第二條 共享系統(tǒng)是指能夠為多戶納稅人利用防偽稅控系統(tǒng)開具專用發(fā)票提供服務(wù)（以下簡稱開票服務(wù)）的計算機應(yīng)用系統(tǒng),。




第三條 共享系統(tǒng)必須符合國家稅務(wù)總局制定的業(yè)務(wù)和技術(shù)規(guī)范，經(jīng)國家稅務(wù)總局組織測評合格后方可推廣使用,。




第四條 納稅人使用共享系統(tǒng)開具專用發(fā)票的具體范圍,，由省級稅務(wù)機關(guān)確定。




第五條 納稅人使用共享系統(tǒng)開具專用發(fā)票的最高開票限額為十萬元（不含十萬元）,。




第六條 納稅人自愿選擇使用共享系統(tǒng)開具專用發(fā)票,。納稅人申請使用共享系統(tǒng)開具專用發(fā)票的，應(yīng)報主管稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn),。納稅人停止使用共享系統(tǒng)開具專用發(fā)票的,，應(yīng)提前1個月向主管稅務(wù)機關(guān)提出申請，辦妥有關(guān)手續(xù)后便可退出,。




第七條 中介機構(gòu)自愿為納稅人提供開票服務(wù),，沒有中介機構(gòu)提供開票服務(wù)的縣（市、區(qū)）,，由稅務(wù)機關(guān)無償為納稅人提供開票服務(wù),。




第八條 為納稅人提供開票服務(wù)的中介機構(gòu)，須向省級注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)提出資格確認申請,；經(jīng)確認取得資格的,，報經(jīng)地市級稅務(wù)機關(guān)增值稅管理部門審批后，方可提供開票服務(wù),。地市級稅務(wù)機關(guān)增值稅管理部門須將審批通過的中介機構(gòu)報省級稅務(wù)機關(guān)增值稅管理部門和省級注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)備案,。




第九條 中介機構(gòu)為納稅人提供開票服務(wù)的管理，由注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)負責(zé),。




第十條 中介機構(gòu)為納稅人提供開票服務(wù)必須按國家物價管理部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取費用,。




第十一條 中介機構(gòu)提供開票服務(wù)必須與納稅人簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方責(zé)任,。中介機構(gòu)應(yīng)有以下責(zé)任：



 （一）妥善保管納稅人的防偽稅控專用設(shè)備,；



 （二）定期備份有關(guān)開票數(shù)據(jù)；



 （三）為納稅人開票信息保密；



 （四）納稅人未按規(guī)定抄報稅的,，應(yīng)及時通知納稅人抄報稅,；



 （五）與防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位及共享系統(tǒng)供應(yīng)商簽訂服務(wù)協(xié)議，以保證共享系統(tǒng)正常運行,。




第十二條 中介機構(gòu)和稅務(wù)機關(guān)要嚴格按照納稅人提供的《增值稅專用發(fā)票開票信息錄入委托單》（樣式附后）錄入開票信息,。已開具專用發(fā)票的《增值稅專用發(fā)票開票信息錄入委托單》由中介機構(gòu)和稅務(wù)機關(guān)按專用發(fā)票的保管年限保存。




第十三條 因管理或使用不善導(dǎo)致納稅人專用設(shè)備丟失被盜,、損毀的,，中介機構(gòu)或稅務(wù)機關(guān)應(yīng)負責(zé)賠償，并恢復(fù)所丟失數(shù)據(jù),。




第十四條 納稅人應(yīng)按照《增值稅防偽稅控系統(tǒng)管理辦法》辦理防偽稅控開票系統(tǒng)的發(fā)行,、專用發(fā)票的領(lǐng)購、抄稅報稅和專用設(shè)備的繳銷等業(yè)務(wù),。




第十五條 納稅人必須自行保管增值稅專用發(fā)票和稅控IC卡,，不得委托任何單位和個人代管。




第十六條 中介機構(gòu)在提供開票服務(wù)中發(fā)生下列情形的,，由其所在地縣（市,、區(qū)）稅務(wù)機關(guān)上報地市級稅務(wù)機關(guān)增值稅管理部門按以下規(guī)定處理。



 （一）發(fā)生下列情形之一者,，責(zé)令其限期改正,，逾期不改正的，取消其開票服務(wù)資格,。



 1.未按規(guī)定程序操作使用共享系統(tǒng)的,；



 2.未按規(guī)定及時進行數(shù)據(jù)備份的；



 3.未按規(guī)定采取安全保管措施的,；



 4.未及時排除故障，影響納稅人開具專用發(fā)票的,；



 5.為納稅人代管專用發(fā)票和稅控IC卡的,；



 6.擅自將納稅人有關(guān)開票數(shù)據(jù)及資料提供給其他單位和個人的,。



 （二）發(fā)生下列情形之一者,，取消其開票服務(wù)資格,。



 1. 采取虛假手段取得的開票服務(wù)資格的,；



 2.與納稅人勾結(jié)或盜用納稅人稅控IC卡,、開票密碼虛開專用發(fā)票的,。




第十七條 各省,、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市稅務(wù)機關(guān)依據(jù)本辦法,，制定具體管理辦法,。




第十八條 本辦法由國家稅務(wù)總局負責(zé)解釋。




第十九條 本辦法自2003年6月1日起施行,。