人事部關(guān)于繼續(xù)做好機關(guān)事業(yè)單位社會保險工作的函

 人事部關(guān)于繼續(xù)做好機關(guān)事業(yè)單位社會保險工作的函
 
（人險函〔1995〕66號）廣西壯族自治區(qū)人事廳：

 你廳桂人函〔1995〕4號文收悉,。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：



 一,、推進機關(guān),、事業(yè)單位社會保險制度改革，是加強社會保障體系建設(shè)和深化人事制度改革的需要,，對促進經(jīng)濟發(fā)展,、穩(wěn)定社會有著重要作用。根據(jù)國務(wù)院明確的分工和李鵬總理的指示,，研究制訂機關(guān),、事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老、工傷,、失業(yè)保險的改革方案和政策法規(guī)并組織實施,，是人事部門的職能。各地人事部門要按照這一分工規(guī)定,，繼續(xù)認真負責地推進這項改革,。



 二、要進一步貫徹去年鎮(zhèn)江會議和全國人事廳局長會議精神,，本著光易后難,，突出重點，分步實施的原則,，當前首先要認真抓好機關(guān),、事業(yè)單位合同制工人和自收自支事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老和失業(yè)保險工作，尚未交接的要盡快交接,，已經(jīng)開展工作的要認真總結(jié)經(jīng)驗,，不斷深化，并加強對保險基金的管理和監(jiān)督,，保證基金完整,、安全、有效的運行,。對國家公務(wù)員和全額撥款事業(yè)單位工作人員的社會保險問題,，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“先試點,、再立法、后推廣”的指示精神,，人事部門要繼續(xù)搞好調(diào)研,，提出符合改革方向和當?shù)貙嶋H的改革辦法，經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府決定后，積極進行改革的試點,。



 三,、根據(jù)國務(wù)院最近一個時期關(guān)于社會保險改革的要求，我們正在會同有關(guān)部門進一步調(diào)查研究,，修訂機關(guān),、事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險總體改革方案。在研究改革方案和試點工作中,，要認真貫徹國務(wù)院的指示精神,，堅持保障水平與我國社會生產(chǎn)力水平及各方面的承受能力相適應(yīng)的原則；國家,、單位和個人共同負擔,，公平與效率相結(jié)合的原則；政策統(tǒng)一,，管理法制化的原則,；行政管理與保險基金管理分開、執(zhí)行機構(gòu)與監(jiān)督機構(gòu)分設(shè)的原則,。特別是對基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合問題,，各地人事部門要結(jié)合當?shù)貙嶋H和試點情況，認真研究提出意見,，不斷完善改革方案,。



 四、建立健全機關(guān),、事業(yè)單位社會保險制度,，是一項關(guān)系長遠的制度建設(shè)。各級人事部門要主動爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,，積極與有關(guān)部門協(xié)商,，將這項改革納入當?shù)卣巍⒔?jīng)濟和社會發(fā)展的全局規(guī)劃,，統(tǒng)籌考慮,，合理安排，使機關(guān),、事業(yè)單位社會保險制度改革健康順利地發(fā)展,。



 1995年3月27日

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