• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-10-06
• 【生效日期】2001-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

港口貨物作業(yè)規(guī)則

港口貨物作業(yè)規(guī)則
 
（2000年10月6日交通部）
 第一章 總則





 第一條 為了明確水路運輸貨物港口作業(yè)有關(guān)當(dāng)事人的權(quán)利,、義務(wù)，依據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī),，制定本規(guī)則。



 第二條 在中華人民共和國境內(nèi),，為水路運輸貨物提供的裝卸,、駁運、儲存,、裝拆集裝箱等港口作業(yè)適用本規(guī)則,。



 第三條 本規(guī)則下列用語的含義是：

 （一）港口貨物作業(yè)合同（以下簡稱作業(yè)合同），是指港口經(jīng)營人在港口對水路運輸貨物進(jìn)行裝卸,、駁運,、儲存,、裝拆集裝箱等作業(yè),，作業(yè)委托人支付作業(yè)費用的合同。

 （二）港口經(jīng)營人,，是指與作業(yè)委托人訂立作業(yè)合同的人,。

 （三）作業(yè)委托人，是指與港口經(jīng)營人訂立作業(yè)合同的人,。

 （四）貨物接收人,，是指作業(yè)合同中，由作業(yè)委托人指定的從港口經(jīng)營人處接收貨物的人,。




 第二章 作業(yè)合同的訂立





 第四條 作業(yè)合同,，應(yīng)當(dāng)按照公平的原則訂立,。



 第五條 指令性水路運輸貨物的港口作業(yè)，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)訂立作業(yè)合同,。



 第六條 當(dāng)事人可以根據(jù)需要訂立單次作業(yè)合同和長期作業(yè)合同。



 第七條 訂立作業(yè)合同可以采用書面形式,、口頭形式和其他形式,。

 書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報,、電傳,、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,。



 第八條 作業(yè)合同一般包括以下條款：

 （一）作業(yè)委托人,、港口經(jīng)營人和貨物接收人名稱,；

 （二）作業(yè)項目,；

 （三）貨物名稱、件數(shù),、重量,、體積（長、寬,、高）,；

 （四）作業(yè)費用及其結(jié)算方式；

 （五）貨物交接的地點和時間,；

 （六）包裝方式,；

 （七）識別標(biāo)志；

 （八）船名,、航次,；

 （九）起運港（站、點）（以下簡稱起運港）和到達(dá)港（站,、點）以下簡稱到達(dá)港）,；

 （十）違約責(zé)任；

 （十一）解決爭議的方法,。



 第九條 采用合同書形式訂立作業(yè)合同的,，自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時合同成立。

 采用信件,、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的,，可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書。簽訂確認(rèn)書時合同成立,。

 采用合同書形式訂立合同,，在簽字或者蓋章之前,，當(dāng)事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對方接受的,，該合同成立,。




 第三章 作業(yè)合同當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)




 第一節(jié) 作業(yè)委托人





 第十條 作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)及時辦理港口,、海關(guān),、檢驗、檢疫,、公安和其他貨物運輸和作業(yè)所需的各種手續(xù),，并將已辦理各項手續(xù)的單證送交港口經(jīng)營人。

 因作業(yè)委托人辦理各項手續(xù)和有關(guān)單證不及時,、不完備或者不正確,，造成港口經(jīng)營人損失的，作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第十一條 有特殊保管要求的貨物,，作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)與港口經(jīng)營人約定貨物保管的特殊方式和條件。



 第十二條 作業(yè)委托人向港口經(jīng)營人交付貨物的名稱,、件數(shù),、重量、體積,、包裝方式,、識別標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)與作業(yè)合同的約定相符,。

 笨重,、長大貨物作業(yè)，作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)聲明貨物的總件數(shù),、重量和體積（長,、寬、高）以及每年貨物的重量,、長度和體積（長,、寬、高）,。

 作業(yè)委托人未按照本條規(guī)定交付貨物,、進(jìn)行聲明造成港口經(jīng)營人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第十三條 單件貨物重量或者長度超過下列標(biāo)準(zhǔn)的,，為笨重、長大貨物：

 （一）沿海：重量5噸,，長度12米,；

 （二）長江,、黑龍江干線：重量3噸，長度10米,；

 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通主管部門對本省內(nèi)作業(yè)的笨重,、長大貨物標(biāo)準(zhǔn)可以另行規(guī)定,，并報國務(wù)院交通主管部門備案。



 第十四條 以件運輸?shù)呢浳?，港口?jīng)營人驗收貨物時,，發(fā)現(xiàn)貨物的實際重量或者體積與作業(yè)委托人申報的重量或者體積不符時，作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)按照實際重量或者體積支付費用并向港口經(jīng)營人支付衡量等費用,。



 第十五條 需要具備運輸包裝的作業(yè)貨物,，作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)保證貨物的包裝符合國家規(guī)定的包裝標(biāo)準(zhǔn)；沒有包裝標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)在保證作業(yè)安全和貨物質(zhì)量的原則下進(jìn)行包裝,。



 第十六條 需要隨附備用包裝的貨物，作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)提供足夠數(shù)量的備用包裝,。



 第十七條 危險貨物作業(yè),，作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)危險貨物運輸?shù)囊?guī)定妥善包裝,，制作危險品標(biāo)志和標(biāo)簽,，并將其正式名稱和危害性質(zhì)以及必要時應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防措施書面通知港口經(jīng)營人。



 第十八條 作業(yè)委托人委托貨物作業(yè),，可以辦理保價作業(yè),。

 貨物發(fā)生損壞、滅失,，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照貨物的聲明價值進(jìn)行賠償,，但港口經(jīng)營人證明貨物的實際價值低于聲明價值的，按照貨物的實際價值賠償,。



 第十九條 在港口經(jīng)營人已履行本規(guī)則第二十六條規(guī)定義務(wù)情況下,，因貨物的性質(zhì)或者攜帶蟲害等情況，需要對庫場或者貨物進(jìn)行檢疫,、洗刷,、熏蒸、消毒的,，應(yīng)當(dāng)由作業(yè)委托人或者貨物接收人負(fù)責(zé)，并承擔(dān)有關(guān)費用。



 第二十條 港口經(jīng)營人將貨物交付貨物接收人之前,，作業(yè)委托人可以要求港口經(jīng)營人將貨物交給其他貨物接收人，但應(yīng)當(dāng)賠償港口經(jīng)營人因此受到的損失,。



 第二十一條 作業(yè)合同約定港口經(jīng)營人從第三方接收貨物的，作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)保證第三方按照作業(yè)合同的約定交付貨物,；作業(yè)合同約定港口經(jīng)營人將貨物交付第三方的,，作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)保證第三方按照作業(yè)合同的約定接收貨物。



 第二十二條 作業(yè)委托人或者貨物接收人應(yīng)當(dāng)在約定或者規(guī)定的期限內(nèi)交付或者接收貨物,。



 第二十三條 港口經(jīng)營人交付貨物時,，貨物接收應(yīng)當(dāng)驗收貨物，并簽發(fā)收據(jù),，發(fā)現(xiàn)貨物損壞,、滅失的，交接雙方應(yīng)當(dāng)編制貨運記錄,。

 貨物接收人在接收貨物時沒有就貨物的數(shù)量和質(zhì)量提出異議的,，視為港口經(jīng)營人已經(jīng)按照約定交付貨物，除非貨物接收人提出相反的證明,。



 第二十四條 除另有約定外,，作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)預(yù)付作業(yè)費用。



 第二十五條 作業(yè)委托人不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行,、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。

 因不可抗力不能履行合同的,，根據(jù)不可抗力的影響,，部分或者全部免除責(zé)任。作業(yè)委托人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,，不能免除責(zé)任,。




 第二節(jié) 港口經(jīng)營人





 第二十六條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)合同的約定，根據(jù)作業(yè)貨物的性質(zhì)和狀態(tài),，配備適合的機(jī)械,、設(shè)備、工屬具,、庫場,，并使之處于良好的狀態(tài)。



 第二十七條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)合同的約定接收貨物,，港口經(jīng)營人接收貨物后應(yīng)當(dāng)簽發(fā)用以確認(rèn)接收貨物的收據(jù),。

 單元滾裝貨物作業(yè)以及貨物在運輸方式之間立即轉(zhuǎn)移的，不適用前款規(guī)定,。



 第二十八條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)妥善地保管和照料作業(yè)貨物,。經(jīng)對貨物的表面狀況檢查，發(fā)現(xiàn)有變質(zhì),、滋生病蟲害或者其他損壞,、應(yīng)當(dāng)及時通知作業(yè)委托人或者貨物接收人,。



 第二十九條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在約定期間或者在沒有達(dá)種約定時在合理期間內(nèi)完成貨物作業(yè)。

 港口經(jīng)營人未能在約定期間或者合理期間內(nèi)完成貨物作業(yè)造成作業(yè)委托人損失的,，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第三十條 作業(yè)委托人違反本規(guī)則第十五條、第十七條規(guī)定,，港口經(jīng)營人可以拒絕作業(yè),。



 第三十一條 作業(yè)委托人未按照本規(guī)則第十七條通知港口經(jīng)營人或者通知有誤的，港口經(jīng)營人可以在任何時間,、任何地點根據(jù)情況需要停止作業(yè),、銷毀貨物或者使之不能為害，而不承擔(dān)賠償責(zé)任,。作業(yè)委托人對港口經(jīng)營人因作業(yè)此類貨物所受到的損失,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

 港口經(jīng)營人知道危險貨物的性質(zhì)并且已同意作業(yè)的,，仍然可以在該項貨物對港口設(shè)施,、人員或者其他貨物構(gòu)成實際危險時，停止作業(yè),、銷毀貨物或者使之不能為害,，而不承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第三十二條 除另有約定外,，散裝貨物按重量交接,；其他貨物按件數(shù)交接。



 第三十三條 散裝貨物按重量交接的,，貨物在港口經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢驗合格的計量器具計量的,，重量以該計量確認(rèn)的數(shù)字為準(zhǔn),；未經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢驗合格的計量器具計量的,，除對計量手段另有約定外，有關(guān)單證中載明的貨物重量對港口經(jīng)營人不構(gòu)成其交接貨物重量的證據(jù),。



 第三十四條 應(yīng)作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)貨物接收人的要求,，港口經(jīng)營人可以編制普通記錄。

 貨運記錄和普通記錄的編制,，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確,、客觀。貨物記錄應(yīng)當(dāng)在接收或者交付貨物的當(dāng)時由交接雙方編制,。



 第三十五條 交接集裝箱空箱時,，應(yīng)當(dāng)檢查箱體并核對箱號；交接整箱貨物,，應(yīng)當(dāng)檢查箱體,、封志狀況并核對箱號,；交接特種集裝箱，應(yīng)當(dāng)檢查集裝箱機(jī)械,、電器裝置,、設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況。

 集裝箱交接狀況,，應(yīng)當(dāng)在交接單證上如實加以記載,。



 第三十六條 交接時發(fā)現(xiàn)集裝箱封志號與有關(guān)單證記載不符或者封志破壞的，交接雙方應(yīng)當(dāng)編制貨運記錄,。



 第三十七條 貨物接收人沒有在本規(guī)則第二十二條規(guī)定的期限內(nèi)接收貨物,，港口經(jīng)營人可以依照有關(guān)規(guī)定將貨物轉(zhuǎn)棧儲存，有關(guān)費用,、風(fēng)險由作業(yè)委托人承擔(dān),。



 第三十八條 貨物接收人逾期不提取貨物的，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)每10天催提一次,，滿30天貨物接收人不提取或者找不到貨物接收人,，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)通知作業(yè)委托人，作業(yè)委托人在港口經(jīng)營人發(fā)出通知后30天內(nèi)負(fù)責(zé)處理該批貨物,。

 作業(yè)委托人未在前款規(guī)定期限內(nèi)處理貨物的,，港口經(jīng)營人可以按照有關(guān)規(guī)定將該批貨物作無法交付貨物處理。



 第三十九條 港口經(jīng)營人交付貨物的情況符合《
中華人民共和國合同法》第
一百零一條規(guī)定的條件時,，港口經(jīng)營人可以根據(jù)《
中華人民共和國合同法》的規(guī)定將貨物提存,。



 第四十條 應(yīng)當(dāng)向港口經(jīng)營人支付的作業(yè)費、速遣費和港口經(jīng)營人為貨物墊付的必要費用沒有付清,，又沒有提供適當(dāng)擔(dān)保的,，港口經(jīng)營人可以留置相應(yīng)的運輸貨物，但另有約定的除外,。



 第四十一條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)合同的約定交付貨物,。



 第四十二條 貨物接收人接收水路運輸貨物，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)核對證明貨物接收人單位或者身份以及經(jīng)辦人身份的有關(guān)證件,。



 第四十三條 港口經(jīng)營人對收集的地腳貨物,，應(yīng)當(dāng)做到物歸原主，不能確定貨主的,，應(yīng)當(dāng)按照無法交付貨物處理,。



 第四十四條 單元滾裝運輸作業(yè)，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)提供適合滾裝運輸單元候船待運的停泊場所,、上下船舶和進(jìn)出港的專用通道,；保證作業(yè)場所的有關(guān)標(biāo)識齊全、清晰，照明良好,；配備符合規(guī)范的運輸單元司乘人員及旅客的候船場所,。

 旅客與運輸單元上下船和進(jìn)出港的通道應(yīng)當(dāng)分開。



 第四十五條 港口經(jīng)營人地港口作業(yè)合同履行過程中貨物的損壞,、滅失或者遲延交付承擔(dān)損害賠償責(zé)任,，但港口經(jīng)營人證明貨物的損壞、滅失或者遲延交付是由于下列原因造成的除外：

 （一）不可抗力,；

 （二）貨物的自然屬性和潛在缺陷,；

 （三）貨物的自然減量和合理損耗；

 （四）包裝不符合要求,；

 （五）包裝完好但貨物與港口經(jīng)營人簽發(fā)的收據(jù)記載內(nèi)容不符,；

 （六）作業(yè)委托人申報的貨物重量不準(zhǔn)確；

 （七）普通貨物中夾帶危險,、流質(zhì),、易腐貨物；

 （八）作業(yè)委托人,、貨物接收人的其他過錯,。




 第四章 港、航貨物交接的特別規(guī)定





 第四十六條 除另有約定外,，港口經(jīng)營人與船方在水路運輸貨物港口裝卸作業(yè)過程中的交接,，適用本章規(guī)定。



 第四十七條 船方應(yīng)當(dāng)向港口經(jīng)營人提供配,、積載圖（表）,，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照配、積載圖（表）進(jìn)行作業(yè),。船方可以在現(xiàn)場對配,、積載提出具體要求。



 第四十八條 國際運輸以件交接貨物,、集裝箱貨物和集裝箱,，船方應(yīng)當(dāng)通過理貨機(jī)構(gòu)與港口經(jīng)營人交接。

 前款規(guī)定以外的貨物和集裝箱,，船方可以委托理貨機(jī)構(gòu)與港口經(jīng)營人交接,。



 第四十九條 船方應(yīng)當(dāng)向港口經(jīng)營人預(yù)報和確報船舶到港日期，提供船舶規(guī)范以及貨物裝,、卸載的有關(guān)資料，使船舶處于適合裝,、卸載作業(yè)的狀況,，辦妥有關(guān)手續(xù)。



 第五十條 水路運輸貨物，港口經(jīng)營人與船方在船邊進(jìn)行交接,。



 第五十一條 同品種,、同規(guī)格、同定量包裝的件裝貨物,，船方與港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)商定每關(guān)貨物的數(shù)量和關(guān)型,，約定計數(shù)方法，逐關(guān)進(jìn)行交接,，成組運輸?shù)谋日請?zhí)行,。



 第五十二條 船方與港口經(jīng)營人交接國內(nèi)水路運輸貨物應(yīng)當(dāng)編制貨物交接清單。




 第五章 附則



 第五十三條 本規(guī)則由國務(wù)院交通主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第五十四條 本規(guī)則自2001年1月1日起施行,。《關(guān)于港口作業(yè)事故處理的幾項規(guī)定》（〔78〕交水運字1914號文頒發(fā)試行）,、《關(guān)于港口作業(yè)事故處理的幾項補充規(guī)定》（〔79〕交水運字1682號文頒發(fā)試行）以及本規(guī)則施行前交通部發(fā)布的其他與本規(guī)則不一致的相關(guān)規(guī)定同時廢止,。