- 【發(fā)布單位】廣東省深圳市
- 【發(fā)布文號】深府〔2004〕69號
- 【發(fā)布日期】2004-03-16
- 【生效日期】2004-03-16
- 【失效日期】--
- 【文件來源】新法規(guī)速遞
- 【所屬類別】地方法規(guī)
深圳市人民政府工作規(guī)則
深圳市人民政府工作規(guī)則
(深府〔2004〕69號)
《深圳市人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)市政府三屆一一○次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予印發(fā),,請遵照執(zhí)行,。
2004年3月16日
深圳市人民政府工作規(guī)則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國憲法》和《 中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》,參照《國務(wù)院工作規(guī)則》和《廣東省人民政府工作規(guī)則》,,結(jié)合本市實(shí)際,,制定本規(guī)則。
第二條 深圳市人民政府(以下簡稱市政府)工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,貫徹黨的路線,、方針和政策,按照“加快發(fā)展,、率先發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展”和“增創(chuàng)新優(yōu)勢、走出新路子,、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,、辦出新特色”的要求,實(shí)行科學(xué)民主決策,,堅(jiān)持依法行政,,接受人民監(jiān)督,建設(shè)以人為本,、執(zhí)政為民的服務(wù)政府,,務(wù)實(shí)高效、勤政廉潔的責(zé)任政府,,行為規(guī)范、公正透明的法治政府,。
第三條 市政府組成人員應(yīng)忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,,與時(shí)俱進(jìn),,開拓創(chuàng)新,;忠于職守,服從命令,,顧全大局,,全心全意為人民服務(wù)。
第四條 市政府在中共深圳市委(以下簡稱市委)“總攬全局,、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)格局中開展工作,。各級政府和各部門必須堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的各項(xiàng)決定,,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào),、統(tǒng)一口徑”,,自覺維護(hù)政府權(quán)威,確保政令暢通,。
第五條 各部門要依照法律和行政法規(guī)行使職權(quán),,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、管理方式和工作作風(fēng),,推進(jìn)電子政務(wù),,提高行政質(zhì)量和效率,切實(shí)貫徹落實(shí)市政府的各項(xiàng)工作部署,。
第二章 組成人員職責(zé)
第六條 市政府由下列人員組成:市長,、副市長、秘書長,,市政府組成部門的局長,。
第七條 市政府實(shí)行市長負(fù)責(zé)制。市長領(lǐng)導(dǎo)市政府的全面工作,。副市長,、秘書長協(xié)助市長工作。
第八條 市長召集和主持市政府全體會(huì)議,、市政府常務(wù)會(huì)議,。市政府工作中的重大事項(xiàng),須經(jīng)市政府全體會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議討論決定,。
第九條 常務(wù)副市長協(xié)助市長處理市政府日常工作,。市長在外學(xué)習(xí)、出國訪問等期間,,由常務(wù)副市長代行市長職務(wù),。副市長按分工負(fù)責(zé)處理分管工作。
第十條 秘書長協(xié)助市長安排處理市政府的日常工作,,協(xié)調(diào)落實(shí)市政府決定事項(xiàng)和市長交辦事項(xiàng),。副秘書長按分工協(xié)助副市長聯(lián)系,、協(xié)調(diào)有關(guān)工作。
第十一條 市政府各部門局長,、主任負(fù)責(zé)本部門的工作,。
市政府各部門根據(jù)法律、法規(guī)和市政府的規(guī)章,、決定,、命令,在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)依法履行職責(zé),。
審計(jì)局在市政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,,依照法律法規(guī)規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其它行政機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉,。
第三章 科學(xué)民主決策程序
第十二條 市政府及各部門應(yīng)建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善重大決策的規(guī)則和程序,,推進(jìn)決策科學(xué)化,、民主化、法制化,。
第十三條 全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、財(cái)政預(yù)算、重大改革方案和政策措施,、重要資源配置和社會(huì)分配調(diào)節(jié),、重大建設(shè)項(xiàng)目等關(guān)系全局的重大決策,以及地方性法規(guī)草案和市政府規(guī)章,,應(yīng)由市政府常務(wù)會(huì)議討論決定,,或經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議、黨組會(huì)議討論通過后報(bào)請市委決定,。
第十四條 市政府及各部門的重大決策建議,,必須以基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),,經(jīng)過專家或研究,、咨詢機(jī)構(gòu)的論證評估和法律分析;涉及人民群眾切身利益的,,應(yīng)事先征詢市人大,、市政協(xié)意見或者通過公示、召開座談會(huì),、聽證會(huì)等形式聽取意見和建議,。各部門提出的重大決策建議,涉及其它有關(guān)部門的,應(yīng)充分協(xié)商,;涉及區(qū)的,應(yīng)事先征求區(qū)人民政府意見,;同時(shí),,一般應(yīng)提供兩個(gè)以上可供選擇的方案。
第十五條 市政府及各部門應(yīng)建立反應(yīng)靈敏,、科學(xué)有效的決策信息反饋機(jī)制和決策實(shí)施效果評估機(jī)制,,加強(qiáng)對決策執(zhí)行情況的跟蹤反饋和優(yōu)化完善。
第四章 依法行政
第十六條 市政府及各部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化法治觀念,,積極貫徹依法治市部署,,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使行政權(quán),,強(qiáng)化政府責(zé)任,,規(guī)范行政行為,不斷提高依法行政的能力和水平,。
第十七條 市政府根據(jù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)進(jìn)步和擴(kuò)大對外開放的需要,與本市的改革,、發(fā)展和穩(wěn)定的大局及重大決策緊密結(jié)合,,適時(shí)提出地方性法規(guī)草案、制定規(guī)章,,提請市人大常委會(huì)修改或廢止不適當(dāng)?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī),,修改或廢止不適當(dāng)?shù)囊?guī)章,確保地方性法規(guī)和規(guī)章的質(zhì)量,。
第十八條 認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,,進(jìn)一步推進(jìn)本市行政審批制度改革,對確需保留的行政許可,、審批事項(xiàng),,要精簡程序,公開透明,,規(guī)范操作,。涉及幾個(gè)部門的許可事項(xiàng),應(yīng)由一個(gè)部門受理行政許可申請并轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理,,或者組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理,、集中辦理。
第十九條 建立健全政府信息公開制度,。除涉及國家機(jī)密,、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的事項(xiàng)外,市政府及各部門所掌握的政府信息應(yīng)當(dāng)通過有效途徑向社會(huì)公眾和利益相關(guān)人公開。建立與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的社會(huì)公示制度,,保障人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán),。政府信息公開應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確,、充分,。
第二十條 提請市政府討論的地方性法規(guī)草案和審議的規(guī)章草案,由市政府法制機(jī)構(gòu)審查或組織起草,,規(guī)章的解釋工作由市政府法制機(jī)構(gòu)承辦,。市政府各部門制定的規(guī)范性文件在發(fā)布前應(yīng)由市政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性和技術(shù)審查,并在《深圳市人民政府公報(bào)》發(fā)布,。
第二十一條 嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法主體公告制,、行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,切實(shí)做到依法辦事,、嚴(yán)格執(zhí)法,。堅(jiān)決貫徹行政執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)利益脫鉤、與責(zé)任掛鉤的原則,,加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法協(xié)調(diào),,積極推進(jìn)綜合執(zhí)法。
第五章 行政監(jiān)督
第二十二條 市政府各部門要按照《行政訴訟法》及有關(guān)法律規(guī)定,,接受司法監(jiān)督,,并接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的專項(xiàng)監(jiān)督,,對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處和整改并向市政府報(bào)告,。
第二十三條 市監(jiān)察部門要充分履行行政監(jiān)察職能,對行政不作為,、亂作為和推諉拖延,、越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等行為,,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,;對因官僚作風(fēng)等造成影響和損失的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,做到有錯(cuò)必究,,有過必罰,令行禁止,,政令暢通,。
第二十四條 加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《行政復(fù)議法》及規(guī)范性文件審查,、備案制度,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)范性文件,以及行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,;各區(qū)人民政府及其部門有權(quán)對市政府及各部門的工作提出批評,、意見和建議。
第二十五條 市政府及各部門實(shí)行政務(wù)公開,,進(jìn)一步提高政府工作透明度,。要通過新聞發(fā)言人、政府公報(bào),、政府網(wǎng)站及新聞媒體,及時(shí)公布本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,,市政府的重大決策和重點(diǎn)工作,,以及與市民群眾生活密切相關(guān)的事項(xiàng),接受社會(huì)輿論的監(jiān)督,。對新聞媒體報(bào)道和反映工作中的問題,,要及時(shí)整改和反饋。
第二十六條 市政府及各部門應(yīng)重視人民群眾來信來訪工作,,進(jìn)一步完善信訪制度,,確保信訪渠道的暢通;市政府領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持接訪制度,,閱批重要的群眾來信,,對來信中反映的實(shí)際問題,應(yīng)責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真研究解決并及時(shí)答復(fù),。
第六章 向市委,、人大報(bào)告工作和民主監(jiān)督制度
第二十七條 實(shí)行市政府的重大事項(xiàng)向市委報(bào)告制度。市政府制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長期發(fā)展規(guī)劃,、涉及全局的改革事項(xiàng),、涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)、年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算草案,、重大建設(shè)項(xiàng)目,、以及其它需要市委組織協(xié)調(diào)的重大事項(xiàng),須向市委報(bào)告,。
第二十八條 市政府及各部門要認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的相關(guān)決議,、決定,自覺接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,,向其報(bào)告工作,,接受其質(zhì)詢。
第二十九條 市政府及各部門要自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督,,認(rèn)真聽取其意見和建議,,及時(shí)向其通報(bào)每個(gè)時(shí)期的工作部署。
第三十條 市政府及各部門要高度重視人大代表和政協(xié)委員議案、提案和建議的辦理工作,,不斷提高辦結(jié)率和滿意率,。
第七章 會(huì)議制度
第三十一條 市政府實(shí)行市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議,、市政府辦公會(huì)議制度,。會(huì)務(wù)工作由市政府辦公廳負(fù)責(zé)。
第三十二條 市政府全體會(huì)議由市政府組成人員組成,。由市長召集和主持,。市政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院,、省委,、省政府及市委的重要指示、決定和會(huì)議精神,,以及市人大的重要決議,;
(二)討論決定市政府工作中的重大事項(xiàng);
(三)部署市政府的重要工作,;
(四)總結(jié)市政府年度或階段性工作,;
(五)審議重要的地方性法規(guī)草案和市政府規(guī)章草案;
(六)通報(bào)國內(nèi)外形勢,。
市政府全體會(huì)議原則上每半年召開一次,,根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。
第三十三條 市政府常務(wù)會(huì)議由市長,、副市長、秘書長組成,。會(huì)議由市長或市長委托常務(wù)副市長召集和主持,。市政府常務(wù)會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)和討論國務(wù)院及中央有關(guān)部門、省政府和市委重要會(huì)議,、文件精神,,研究本市貫徹落實(shí)意見;
(二)討論決定市政府工作中的重要事項(xiàng),;
(三)研究需提請市人大及其常委會(huì)審議的重要事項(xiàng),;
(四)審議地方性法規(guī)草案和市政府規(guī)章草案;
(五)通報(bào)和討論市政府其它事項(xiàng),。
市政府常務(wù)會(huì)議一般每周召開一次,,如有需要可臨時(shí)召開。根據(jù)議題需要可安排有關(guān)部門,、單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。
第三十四條 提請市政府全體會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議討論的議題,,由市政府秘書長或分管副市長協(xié)調(diào)、審核后提出,,報(bào)市長或常務(wù)副市長確定,。會(huì)議文件由市長或常務(wù)副市長批準(zhǔn)后印發(fā)。會(huì)議文件及議題相關(guān)背景資料應(yīng)于會(huì)前發(fā)放,。
第三十五條 市政府領(lǐng)導(dǎo)同志不能出席市政府全體會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議的,,應(yīng)向市長請假;如對議題有意見或建議,,可在會(huì)前提出,。
市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議需由各部門的主要負(fù)責(zé)人參加,。會(huì)議要求的參會(huì)人員因故不能與會(huì)的,,須提前向市政府辦公廳請假。
第三十六條 各部門出席或列席市政府全體會(huì)議,、常務(wù)會(huì)議、辦公會(huì)議的參會(huì)人員會(huì)上發(fā)表的意見應(yīng)代表本單位的意見,。如發(fā)表與會(huì)前本單位的書面意見不同的意見,,須說明理由。
第三十七條 市政府常務(wù)會(huì)議的紀(jì)要,,經(jīng)常務(wù)副市長,、分管副市長和秘書長審核后,報(bào)市長簽發(fā),。
市政府全體會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)公開的,應(yīng)及時(shí)報(bào)道,。新聞稿須經(jīng)秘書長或其授權(quán)的市政府辦公廳分管副主任審定,,如有需要報(bào)市長審定。
第三十八條 副市長分管的工作中,,需要有關(guān)部門研究或協(xié)調(diào)解決的問題,,由分管副市長召開辦公會(huì)議解決;涉及兩位以上副市長分管工作的,,可共同召開辦公會(huì)議,;也可委托秘書長、副秘書長或市政府辦公廳副主任召開會(huì)議協(xié)調(diào)解決,。
市政府辦公會(huì)議紀(jì)要,,由主持會(huì)議的副市長簽發(fā),或由受委托主持會(huì)議的秘書長,、副秘書長或市政府辦公廳副主任核報(bào)分管副市長簽發(fā),。
第三十九條 市政府常務(wù)會(huì)議,、辦公會(huì)議討論決定的事項(xiàng),需要辦理的,,由市政府辦公廳按工作性質(zhì)向主辦單位發(fā)出交辦通知,,并負(fù)責(zé)督辦,定期將落實(shí)情況向市政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,。各區(qū)政府,、市政府各部門要認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋,。
第四十條 會(huì)議紀(jì)要是記載,、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng),由市政府各部門,、各區(qū)人民政府遵照執(zhí)行的內(nèi)部文件,,不作為對外做出行政行為的直接依據(jù)。
第四十一條 精簡和嚴(yán)格控制以市政府名義召開的全市性會(huì)議,。市政府各部門召開的布置,、總結(jié)部門業(yè)務(wù)工作的會(huì)議,不得以市政府名義召開,。
全市性大會(huì)要貫徹精簡,、高效、節(jié)約的原則,,盡量精減會(huì)議人員,,壓縮會(huì)議時(shí)間和控制經(jīng)費(fèi)開支。
第八章 公文審批
第四十二條 報(bào)送市政府的公文,,應(yīng)當(dāng)符合《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定,。
第四十三條 市政府各部門和各區(qū)人民政府向市政府的請示、意見,、報(bào)告,,應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。請示應(yīng)一事一報(bào),;不得多頭主報(bào),。除市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的、緊急重大的或必須直接報(bào)送的機(jī)密事項(xiàng)外,,一般不得直接向市政府領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文,。請示內(nèi)容涉及其它部門職責(zé),須先行征求有關(guān)部門意見,;部門之間如有分歧意見,,主辦部門應(yīng)主動(dòng)協(xié)商,經(jīng)協(xié)商不能取得一致意見的,,主辦部門應(yīng)將各方理由依據(jù)列出,,并提出辦理建議報(bào)市政府,。
第四十四條 屬于部門職權(quán)范圍的或需部門先行審核的事項(xiàng),應(yīng)直接向主管部門行文,;如需發(fā)文,,由部門自行發(fā)文或由相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文。涉及臨時(shí)性請款的公文,,須先由財(cái)政部門提出審核意見,。
第四十五條 凡報(bào)送市政府的公文,以及以市政府和市政府辦公廳名義印發(fā)的公文,,統(tǒng)一由市政府辦公廳按規(guī)定程序辦理,,按照市政府領(lǐng)導(dǎo)分工呈批,重大問題報(bào)送市長審批,。規(guī)范性文件或其它需要從法律角度審核的公文,,應(yīng)先轉(zhuǎn)市政府法制機(jī)構(gòu)審核。
第四十六條 向國務(wù)院,、省政府,、國家有關(guān)部門的請示、意見,、報(bào)告,,提請市人大及其常委會(huì)審議的議案和其它事項(xiàng),發(fā)布市政府規(guī)章,、決定、命令,,涉及全市總體規(guī)劃,、發(fā)展戰(zhàn)略和政策、重大改革方案等事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重要公文,,應(yīng)報(bào)市長簽署,。
第四十七條 以市政府名義發(fā)文,經(jīng)分管副市長審核后,,由市長簽發(fā),;緊急事項(xiàng)發(fā)文,經(jīng)授權(quán)后,,可由常務(wù)副市長或其它副市長簽發(fā)(上行文的簽發(fā)人為市長或常務(wù)副市長),。其中,以市政府名義發(fā)出的函件,,可授權(quán)分管副市長,、秘書長簽發(fā)。
第四十八條 以市政府辦公廳名義發(fā)文,,由市政府秘書長簽發(fā),;如有需要,,可提請分管副市長簽發(fā)或核報(bào)市長簽發(fā)。其中以市政府辦公廳名義發(fā)出的函件,,可授權(quán)副秘書長或市政府辦公廳副主任簽發(fā),。
第四十九條 領(lǐng)導(dǎo)同志審批公文,應(yīng)簽署明確意見,、姓名和日期,。
第五十條 市政府及市政府辦公廳的公文,以及市政府各部門發(fā)布的規(guī)范性文件,,除需要保密的外,,應(yīng)及時(shí)在《深圳市人民政府公報(bào)》和政府網(wǎng)站上刊登?!渡钲谑腥嗣裾珗?bào)》上刊登的文本,,為標(biāo)準(zhǔn)文本。
第五十一條 市政府及各部門要注重行文效用,,遵守行文規(guī)則,,進(jìn)一步精簡公文,嚴(yán)格控制公文規(guī)格和發(fā)文數(shù)量,。積極推進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)的應(yīng)用,,提高公文辦理的效率。
第九章 政務(wù)活動(dòng)安排制度
第五十二條 為保證市政府領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理政府工作中的重大問題,,除市委,、市政府統(tǒng)一組織安排的活動(dòng)外,市政府領(lǐng)導(dǎo)一般不出席各部門,、各單位召開的業(yè)務(wù)會(huì)議以及其它事務(wù)性活動(dòng),。
第五十三條 市政府各部門涉及外事、僑務(wù),、臺務(wù)的接待事項(xiàng),,需要市領(lǐng)導(dǎo)出席的,應(yīng)將接待計(jì)劃分別報(bào)業(yè)務(wù)歸口部門審核后報(bào)市政府,。外事,、僑務(wù)活動(dòng),歸口由市外(僑)辦統(tǒng)籌提出安排意見,;臺務(wù)活動(dòng),,歸口由市臺辦統(tǒng)籌提出安排意見。市外(僑)辦,、臺辦審核時(shí)要從嚴(yán)把關(guān),。
第五十四條 境內(nèi)新聞?dòng)浾咭蟛稍L市政府領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)、安排工作由市政府辦公廳和新聞辦負(fù)責(zé),。境外新聞?dòng)浾卟稍L市政府領(lǐng)導(dǎo)的,,歸口市外辦,、新聞辦、臺辦按有關(guān)規(guī)定把關(guān),,提出意見送市政府辦公廳協(xié)調(diào),。采訪的組織工作由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
第十章 工作效能與紀(jì)律
第五十五條 市政府及各部門應(yīng)加強(qiáng)工作的計(jì)劃性,、系統(tǒng)性和預(yù)見性,,搞好年度工作安排布局,并根據(jù)形勢和任務(wù)的變化及時(shí)作出調(diào)整,。各部門要切實(shí)落實(shí)市政府確定的重點(diǎn)工作和重大工程項(xiàng)目建設(shè),,并在年中和年末向市政府報(bào)告執(zhí)行情況。
第五十六條 市政府及各部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查工作,,建立,、完善督促檢查機(jī)制。對市政府的重大決策,、重點(diǎn)工作落實(shí)情況和市領(lǐng)導(dǎo)的重要交辦事項(xiàng),,要及時(shí)進(jìn)行督促檢查并反饋。
第五十七條 市政府的日常工作,,屬于各位副市長分管工作范圍的,,由分管副市長負(fù)責(zé);涉及跨分管范圍的工作和專項(xiàng)任務(wù),,由常務(wù)副市長或受市長委托的其它副市長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),,相關(guān)副市長配合。市政府各部門必須認(rèn)真履行工作職能,。主辦部門應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商,,相關(guān)部門應(yīng)積極配合;各部門都要自覺服從全局利益,,協(xié)力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
第五十八條 市政府組成人員必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告和請假制度,。市長出訪,、出差或休假,應(yīng)事先向市委報(bào)告,,并由秘書長通報(bào)市政府其它領(lǐng)導(dǎo),;副市長、秘書長離深出差或休假,,應(yīng)事先報(bào)告市長,,由市政府辦公廳通報(bào)市政府其它領(lǐng)導(dǎo)同志。
市政府各部門主要負(fù)責(zé)人離深出差或休假,,應(yīng)事先向分管副市長請假,。
第五十九條 市政府實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)工作崗位AB角制度,。互為AB角的領(lǐng)導(dǎo)同志,,其中一位出差,、休假期間,由另一位代行職責(zé),?;锳B角的領(lǐng)導(dǎo)同志原則上不要同時(shí)出差,確因工作需要同時(shí)出差的,,由常務(wù)副市長代行職責(zé),。
第六十條 為保證工作的連續(xù)性,分管同一系統(tǒng)的副市長,、副秘書長和部門主要負(fù)責(zé)人,,一般不應(yīng)同時(shí)出訪。
第六十一條 積極倡導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),。市政府及各部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)努力學(xué)習(xí)理論知識,、科技知識、法律知識和各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識,,密切關(guān)注國際國內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢和規(guī)律,,研究新問題,探索新路子,,不斷解決發(fā)展中的矛盾和問題,,努力提高勤政、廉政,、善政的水平,。
第六十二條 市政府及各部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入基層調(diào)查研究,解決實(shí)際問題,。下基層應(yīng)輕車簡從,,減少陪同和隨行人員。
第六十三條 市政府領(lǐng)導(dǎo)原則上不為部門和地方的會(huì)議活動(dòng)等發(fā)賀信,、賀電,,不題詞、題名,;一般性的會(huì)議活動(dòng)不發(fā)新聞報(bào)道,,確需報(bào)道的,內(nèi)容要精煉,、簡短,。
第六十四條 市政府各部門應(yīng)務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng),,講求行政成本,,樹立績效觀念,在經(jīng)費(fèi)的使用和管理中體現(xiàn)績效原則,。
第六十五條 市政府及各部門的領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定,。不準(zhǔn)收受與行使職權(quán)有關(guān)的單位和個(gè)人的禮金、禮品,;不準(zhǔn)利用職權(quán)為個(gè)人和小團(tuán)體謀取利益,;不準(zhǔn)利用職務(wù)便利為配偶、子女及身邊的工作人員謀取不正當(dāng)利益,;不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定和程序干預(yù)各類市場經(jīng)營活動(dòng),。
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