• 【發(fā)布單位】勞動部/中國紡織工會
• 【發(fā)布文號】勞部發(fā)[1998]37號
• 【發(fā)布日期】1998-02-05
• 【生效日期】1998-02-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動部中國紡織總會關于 做好紡織行業(yè)壓錠減員分流安置工作的通知

勞動部中國紡織總會關于
 做好紡織行業(yè)壓錠減員分流安置工作的通知
 
（勞部發(fā)〔1998〕37號）
各省,、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市勞動（勞動人事）廳（局），紡織（輕）工業(yè)廳（局,、總會,、公司）：

 為了貫徹落實中央經濟工作會議關于將紡織行業(yè)作為國有企業(yè)改革與解困突破口的部署，切實做好紡織行業(yè)壓錠減員,，下崗職工分流安置工作,，現(xiàn)就有關問題通知如下：



 一、明確年度分流安置任務。根據中央提出三年壓錠1000萬,，分流安置120萬下網職工的目標,，紡織總會決定，在兩年內基本完成下崗職工分流安置的任務,。1998年分流安置下崗職工60余萬人,，1999年分流安置下崗職工50萬人，2000年分流安置下崗職工10萬人,。各省,、自治區(qū)、直轄市紡織部門要將分流安置任務分解落實到企業(yè),，具體分流安置指標見附表,。



 二、各地紡織主管部門要制定詳細的下崗分流,，實施再就業(yè)工程的計劃,。職工下崗分流要有組織,、有步驟地進行,，先易后難，精心安排,，兼顧各方面的承受能力,；對于下崗的困難職工，要按照“誰主管,，誰負責”的原則,，層層落實解困工作責任制，切實保障其基本生活,。同時,，積極落實各項促進再就業(yè)的政策措施。各地成立的壓錠小組,，在負責壓錠核實,、監(jiān)督工作時，要首先檢查職工下崗分流安置情況,，督促和落實分流安置計劃,。



 三、要充分有效地使用壓錠補貼資金,，做到?？顚Ｓ茫饕糜谙聧徛毠さ姆至靼仓煤蜑榘仓孟聧徛毠づd辦的第三產業(yè),。



 四,、企業(yè)要采取多種形式分流安置下崗職工。要利用現(xiàn)有的場地,、設施,、技術,，發(fā)展三產和多種經營項目；要結合企業(yè)結構調整和重組,，尋找新的經濟增長點,；要創(chuàng)造條件，對下崗職工在行業(yè),、企業(yè)間進行余缺調劑,，積極組織跨行業(yè)、跨地區(qū)的勞務輸出,，分流安置下崗職工,。有壓錠任務的企業(yè)，在新上項目需要招工時,，三年內原則上不得使用農民工,，不再分配農轉非指標。



 五,、充分發(fā)揮再就業(yè)服務中心的作用,。各地紡織主管部門要按照勞動部、國家經貿委,、財政部《關于在企業(yè)“優(yōu)化資本結構”試點城市建立再就業(yè)服務中心的通知》（勞部發(fā)〔1997〕252號）精神,，建立再就業(yè)服務中心，對下崗職工實行托管,。再就業(yè)服務中心要在原勞資部門或勞動力管理部門的基礎上建立,，不再單獨設立機構。所需經費由政府,、社會,、企業(yè)共同承擔。再就業(yè)服務中心管理人員的有關費用,，不能從再就業(yè)服務中心的運作經費中列支,。



 六、勞動部門要加強對紡織行業(yè)再就業(yè)服務中心工作的指導,，與紡織部門密切配合,，抓好試點，總結經驗,。要把進入再就業(yè)服務中心的下崗職工,，作為促進再就業(yè)的重點，優(yōu)先提供職業(yè)介紹,、職業(yè)指導,、轉業(yè)轉崗培訓等方面的服務。職業(yè)介紹機構設專門服務窗口，有專人負責,，與紡織行業(yè)再就業(yè)服務中心盡快實行計算機聯(lián)網,。要加強對紡織行業(yè)下崗職工的職業(yè)指導，幫助其了解就業(yè)形勢和政策,，轉變觀念,，樹立自強自立、競爭就業(yè)的意識,。要指導用人單位,，合理確定招工標準和條件，盡量多地招用紡織行業(yè)下崗職工,。勞動部門要對紡織行業(yè)下崗職工提供免費的再就業(yè)服務,。



 七、大力開展轉業(yè)轉崗培訓,。貫徹落實勞動部《“三年千萬”再就業(yè)培訓計劃》（勞部發(fā)〔1998〕36號）,，把下崗職工再就業(yè)培訓作為紡織行業(yè)壓錠減員分流安置工作的重要內容。勞動部門,、紡織行業(yè)主管部門要對紡織行業(yè)下崗職工的培訓需求情況進行調查,，普遍開展職業(yè)指導，根據市場需求和其特點,，確定培訓項目,，制定培訓計劃,，著力開展適應性職業(yè)技能培訓,。同時，可以對準備自謀職業(yè),，特別是有創(chuàng)辦小企業(yè)意向的職工,，開始創(chuàng)業(yè)能力培訓。紡織行業(yè)主管部門和企業(yè)要充分利用現(xiàn)有培訓設施和師資力量,，開展多種形式的培訓,。再就業(yè)服務中心要指定專人負責培訓工作，要將再就業(yè)培訓計劃與分流安置計劃相街接,，并制定切實可行的培訓措施和辦法,。勞動部門要指導就業(yè)訓練中心和技工學校，積極承擔再就業(yè)培訓任務,，優(yōu)先對紡織行業(yè)下崗職工提供培訓服務,。所需費用，應從職工教育費中支付,，再就業(yè)服務中心組織的培訓,，可從撥付給中心的有關費用中支出。



 八、依法終止和解除勞動合同,。有壓錠任務的困難企業(yè),，按照《
勞動法》的有關規(guī)定，對下崗職工終止和解除勞動合同,，并按國家有關規(guī)定支付生活補助費或經濟補償金,。



 九、有條件的地區(qū)可采取政府救助,、企業(yè)內部退養(yǎng)的辦法,，解決部分距國家規(guī)定退休年齡不足五年的、有壓錠任務的困難企業(yè)下崗職工的分流問題,。所需經費由政府,、社會保險機構和企業(yè)各三分之一的辦法籌集，待其達到法定退休年齡時,，由社會保險機構全部承擔,。

 三年內對有壓錠任務的紡紗和織布工種中，工齡滿20年以上,，距國家規(guī)定退休年齡不足十年,、技能單一、再就業(yè)確實困難的下崗職工,，實行提前退休,。退休金要適當降低標準，所需養(yǎng)老金由社會保險機構承擔,。



 十,、要充分利用國家及財政、稅務,、銀行,、工商、土地等有關部門為下崗職工再就業(yè)制定的工商登記,、稅費減免,、資金支持的優(yōu)惠政策。紡織行業(yè)主管部門要積極協(xié)調,、爭取政策,，勞動部門要督促檢查相關政策的落實。



 一九九八年二月五日