• 【發(fā)布單位】勞動部/中國紡織工會
• 【發(fā)布文號】勞部發(fā)[1998]37號
• 【發(fā)布日期】1998-02-05
• 【生效日期】1998-02-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動部中國紡織總會關(guān)于 做好紡織行業(yè)壓錠減員分流安置工作的通知

勞動部中國紡織總會關(guān)于
 做好紡織行業(yè)壓錠減員分流安置工作的通知
 
（勞部發(fā)〔1998〕37號）
各省,、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市勞動（勞動人事）廳（局），紡織（輕）工業(yè)廳（局,、總會,、公司）：

 為了貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于將紡織行業(yè)作為國有企業(yè)改革與解困突破口的部署，切實做好紡織行業(yè)壓錠減員,，下崗職工分流安置工作,，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一、明確年度分流安置任務(wù),。根據(jù)中央提出三年壓錠1000萬,，分流安置120萬下網(wǎng)職工的目標(biāo)，紡織總會決定,，在兩年內(nèi)基本完成下崗職工分流安置的任務(wù),。1998年分流安置下崗職工60余萬人，1999年分流安置下崗職工50萬人，2000年分流安置下崗職工10萬人,。各省,、自治區(qū)、直轄市紡織部門要將分流安置任務(wù)分解落實到企業(yè),，具體分流安置指標(biāo)見附表,。



 二、各地紡織主管部門要制定詳細的下崗分流,，實施再就業(yè)工程的計劃,。職工下崗分流要有組織、有步驟地進行,，先易后難,，精心安排，兼顧各方面的承受能力,；對于下崗的困難職工,，要按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則,，層層落實解困工作責(zé)任制,，切實保障其基本生活。同時,，積極落實各項促進再就業(yè)的政策措施,。各地成立的壓錠小組，在負責(zé)壓錠核實,、監(jiān)督工作時,，要首先檢查職工下崗分流安置情況，督促和落實分流安置計劃,。



 三,、要充分有效地使用壓錠補貼資金，做到?？顚Ｓ?，主要用于下崗職工的分流安置和為安置下崗職工興辦的第三產(chǎn)業(yè)。



 四,、企業(yè)要采取多種形式分流安置下崗職工,。要利用現(xiàn)有的場地、設(shè)施,、技術(shù),，發(fā)展三產(chǎn)和多種經(jīng)營項目；要結(jié)合企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組,，尋找新的經(jīng)濟增長點,；要創(chuàng)造條件，對下崗職工在行業(yè)、企業(yè)間進行余缺調(diào)劑,，積極組織跨行業(yè),、跨地區(qū)的勞務(wù)輸出，分流安置下崗職工,。有壓錠任務(wù)的企業(yè),，在新上項目需要招工時，三年內(nèi)原則上不得使用農(nóng)民工,，不再分配農(nóng)轉(zhuǎn)非指標(biāo),。



 五、充分發(fā)揮再就業(yè)服務(wù)中心的作用,。各地紡織主管部門要按照勞動部,、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部《關(guān)于在企業(yè)“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點城市建立再就業(yè)服務(wù)中心的通知》（勞部發(fā)〔1997〕252號）精神,，建立再就業(yè)服務(wù)中心,，對下崗職工實行托管。再就業(yè)服務(wù)中心要在原勞資部門或勞動力管理部門的基礎(chǔ)上建立,，不再單獨設(shè)立機構(gòu),。所需經(jīng)費由政府、社會,、企業(yè)共同承擔(dān),。再就業(yè)服務(wù)中心管理人員的有關(guān)費用，不能從再就業(yè)服務(wù)中心的運作經(jīng)費中列支,。



 六,、勞動部門要加強對紡織行業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心工作的指導(dǎo)，與紡織部門密切配合,，抓好試點,，總結(jié)經(jīng)驗。要把進入再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工,，作為促進再就業(yè)的重點,，優(yōu)先提供職業(yè)介紹,、職業(yè)指導(dǎo),、轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方面的服務(wù)。職業(yè)介紹機構(gòu)設(shè)專門服務(wù)窗口,，有專人負責(zé),，與紡織行業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心盡快實行計算機聯(lián)網(wǎng)。要加強對紡織行業(yè)下崗職工的職業(yè)指導(dǎo),，幫助其了解就業(yè)形勢和政策,，轉(zhuǎn)變觀念，樹立自強自立、競爭就業(yè)的意識,。要指導(dǎo)用人單位,，合理確定招工標(biāo)準(zhǔn)和條件，盡量多地招用紡織行業(yè)下崗職工,。勞動部門要對紡織行業(yè)下崗職工提供免費的再就業(yè)服務(wù),。



 七、大力開展轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),。貫徹落實勞動部《“三年千萬”再就業(yè)培訓(xùn)計劃》（勞部發(fā)〔1998〕36號）,，把下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)作為紡織行業(yè)壓錠減員分流安置工作的重要內(nèi)容。勞動部門,、紡織行業(yè)主管部門要對紡織行業(yè)下崗職工的培訓(xùn)需求情況進行調(diào)查,，普遍開展職業(yè)指導(dǎo)，根據(jù)市場需求和其特點,，確定培訓(xùn)項目,，制定培訓(xùn)計劃，著力開展適應(yīng)性職業(yè)技能培訓(xùn),。同時,，可以對準(zhǔn)備自謀職業(yè)，特別是有創(chuàng)辦小企業(yè)意向的職工,，開始創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),。紡織行業(yè)主管部門和企業(yè)要充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)設(shè)施和師資力量，開展多種形式的培訓(xùn),。再就業(yè)服務(wù)中心要指定專人負責(zé)培訓(xùn)工作,，要將再就業(yè)培訓(xùn)計劃與分流安置計劃相街接，并制定切實可行的培訓(xùn)措施和辦法,。勞動部門要指導(dǎo)就業(yè)訓(xùn)練中心和技工學(xué)校,，積極承擔(dān)再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，優(yōu)先對紡織行業(yè)下崗職工提供培訓(xùn)服務(wù),。所需費用,，應(yīng)從職工教育費中支付，再就業(yè)服務(wù)中心組織的培訓(xùn),，可從撥付給中心的有關(guān)費用中支出,。



 八、依法終止和解除勞動合同,。有壓錠任務(wù)的困難企業(yè),，按照《
勞動法》的有關(guān)規(guī)定，對下崗職工終止和解除勞動合同,，并按國家有關(guān)規(guī)定支付生活補助費或經(jīng)濟補償金,。



 九,、有條件的地區(qū)可采取政府救助、企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)的辦法,，解決部分距國家規(guī)定退休年齡不足五年的,、有壓錠任務(wù)的困難企業(yè)下崗職工的分流問題。所需經(jīng)費由政府,、社會保險機構(gòu)和企業(yè)各三分之一的辦法籌集,，待其達到法定退休年齡時，由社會保險機構(gòu)全部承擔(dān),。

 三年內(nèi)對有壓錠任務(wù)的紡紗和織布工種中,，工齡滿20年以上，距國家規(guī)定退休年齡不足十年,、技能單一,、再就業(yè)確實困難的下崗職工，實行提前退休,。退休金要適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn),，所需養(yǎng)老金由社會保險機構(gòu)承擔(dān)。



 十,、要充分利用國家及財政,、稅務(wù)、銀行,、工商,、土地等有關(guān)部門為下崗職工再就業(yè)制定的工商登記、稅費減免,、資金支持的優(yōu)惠政策,。紡織行業(yè)主管部門要積極協(xié)調(diào)、爭取政策,，勞動部門要督促檢查相關(guān)政策的落實,。



 一九九八年二月五日