一,、什么是國有土地使用證

《國有土地使用證》是證明土地使用者(單位或個人)使用國有土地的法律憑證,，受法律保護。城鎮(zhèn)住房用地登記發(fā)證的范圍包括城鎮(zhèn)房改房,、經(jīng)濟適用住房,、商品房和其他住房用地，它是房屋所有權和國有土地使用權發(fā)生轉(zhuǎn)移后的變更土地登記,，發(fā)證對象為擁有房屋所有權的住房產(chǎn)權人,。

二、國有土地使用證的重要性

《土地使用證》是非常重要的物權,，不按合同辦出《土地使用證》就是開發(fā)商違約和對業(yè)主“權力”的侵犯,。

《國有土地使用證》不僅是住宅不動產(chǎn)的物權的組成部分，而且是更重要的組成部分,。

1,、缺少《土地使用證》，不動產(chǎn)的“物權”不完整,。因為《房地產(chǎn)管理法》第五十九條規(guī)定：“國家實行土地使用權和房屋所有權登記發(fā)證制度”,，這說明房地產(chǎn)的“物權”包括房屋所有權和土地使用權兩方面。業(yè)主買的房地產(chǎn)包括房屋所有權和土地使用權,，而現(xiàn)在開發(fā)商只把房屋所有權給了業(yè)主,，而土地使用權沒有交給業(yè)主。

2,、缺少《土地使用證》,，房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓中涉及土地使用權的部分不發(fā)生法律效力,。《物權法》第九條規(guī)定：“不動產(chǎn)物權的設立,、變更,、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記,，發(fā)生效力,；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力”,。沒有《國有土地使用證》,，業(yè)主不擁有法律意義上的“土地使用權”。

3,、缺少《國有土地使用證》房地產(chǎn)價值嚴重縮水,。按照《物權法》第一百四十九條規(guī)定：“住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續(xù)期”,。這一條規(guī)定使原本只有70年壽命的住宅,，得到“自動”延長。使“住宅”的傳世私有財產(chǎn)性質(zhì),，以法律的形式確立下來,。但是如果買的房子沒有《國有土地使用證》，就沒有土地使用權,，更不能“傳世”,，這樣的房子還有多少價值呢？

三,、國有土地使用證辦理程序

土地登記申請人(使用者)應持有關土地權屬來源證明相關材料,，向國土資源局提出申請。

1,、土地登記申請

(1)有關宗地來源的政府批復及批準文件，建設用地許可證,。提交國有土地使用權通過招標,、拍賣、協(xié)議等形式進行操作程序中有效性的相關土地權屬材料,。

(2)因買賣,、繼承、贈與等形式取得土地使用權的,、提交買賣,、繼承、贈與土地使用權轉(zhuǎn)讓協(xié)議書和公證書,，原土地使用的國有土地使用證書,。

(3)提交土地登記申請人的身份證,、戶口薄。企事業(yè)單位的土地使用者應提交土地登記法人證明書和組織機構代碼證,、法人身份證,。

2、地籍調(diào)查

對土地登記申請人的土地采取實地調(diào)查,、核實,、測量、繪制宗地草圖及紅線圖,。查清土地的位置,、權屬性質(zhì)、界線,、面積,、用途及土地使用者的有關情況。并要求宗地四至鄰居界線清楚,，無爭議,，確認后簽字蓋章。

3,、土地權屬審核

土地登記機關對土地使用者提交的土地登記申請書,、權屬來源材料和地籍調(diào)查結果進行審核，決定對申請土地登記的使用者土地權屬是否準予登記的法律程序,。

4,、頒發(fā)國有土地使用權證書。

5,、評估收費

根據(jù)行政許可收費標準收取以宗地評估報告評估基準地價的總額計算各項費用,。