植物品種保護(hù)制度同專利制度一樣，是一種知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,。它是植物新品種權(quán)審批機(jī)關(guān),，根據(jù)品種權(quán)申請人的請求，對經(jīng)過人工培育的或者對發(fā)現(xiàn)并加以開發(fā)的野生植物的新品種,，依據(jù)品種權(quán)的授權(quán)條件,，按照法定程序進(jìn)行審查,，決定該品種能否被授予植物新品種權(quán),。

品種審定是國家或者省級農(nóng)業(yè)行政部門的品種審定委員會(huì)根據(jù)申請人的請求，對新育成的品種或者新引進(jìn)的品種進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn)鑒定,，按照規(guī)定程序進(jìn)行審查,，決定該品種能否推廣并確定其推廣范圍的一種行政管理措施。

一,、品種保護(hù)與品種審定的共同點(diǎn)

無論是植物品種保護(hù)還是品種審定,，二者的共同點(diǎn)在于：新品種主管部門根據(jù)申請人的請求，按照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行審查,，決定是否頒發(fā)證書,，其目的都是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

二,、品種保護(hù)與品種審定的不同點(diǎn)

（一）法律依據(jù)不同

品種保護(hù)的法律依據(jù)是國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》),，以及農(nóng)業(yè)部發(fā)布的各種配套規(guī)章。品種審定的法律依據(jù)是全國人大常委員會(huì)頒布的《中華人民共和國種子法》(以下簡稱(《種子法》),，以及農(nóng)業(yè)部發(fā)布的各種配套規(guī)章,。

（二）申請范圍不同

根據(jù)品種保護(hù)《條例》第二條規(guī)定，由品種權(quán)審批機(jī)關(guān)確定和公布植物品種保護(hù)名錄,，只有屬于國家植物品種保護(hù)名錄中列舉的植物屬或者種的新品種申請人才能向品種權(quán)審批機(jī)關(guān)申請品種權(quán),。根據(jù)《種子法》第七十四條第三款規(guī)定，國家對稻,、玉米,、小麥、棉花,、大豆主要農(nóng)作物的新品種實(shí)行審定制度,，國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門可以根據(jù)需要增加1至2種作物(農(nóng)業(yè)部增加了馬鈴薯和油菜兩種作物),，各省、自治區(qū),、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政部門可以規(guī)定在本省增加1至2種作物進(jìn)行品種審定,。

（三）制度性質(zhì)不同

品種保護(hù)同專利一樣，是一種知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,，屬于財(cái)產(chǎn)權(quán)確認(rèn)范疇,，完全由植物新品種所有權(quán)人自愿申請，新品種所有人是否獲得品種權(quán),，與新品種的生產(chǎn),、推廣和銷售無關(guān)；品種審定是一種行政許可制度,，具有市場準(zhǔn)入的強(qiáng)制性,，屬于國家和省級人民政府農(nóng)業(yè)行政部門規(guī)定的審定作物范圍的新品種必須經(jīng)過審定后，才能進(jìn)入生產(chǎn),、推廣和銷售,，未獲得品種審定證書進(jìn)行生產(chǎn)和銷售將要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（四）享受的權(quán)利不同

國家授予的品種權(quán),，在一定期限范圍內(nèi),，品種權(quán)人對其授權(quán)品種享有排他的獨(dú)占權(quán)，他人未經(jīng)品種權(quán)人許可不得生產(chǎn)銷售授權(quán)品種,，否則屬于侵權(quán)行為,，將承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。品種審定是一個(gè)行政準(zhǔn)入制度,，通過審定的品種,，只表示主管部門批準(zhǔn)該品種在一定范圍內(nèi)可以生產(chǎn)、推廣和銷售,，申請人對審定品種不享有壟斷權(quán),。

（五）申請對象不同

品種保護(hù)的對象既可能是新育成的品種，也可能是對發(fā)現(xiàn)的野生植物加以人工開發(fā)所形成的品種,。而品種審定的對象是新育成的品種或者新引進(jìn)的品種,。

（六）通過的條件不同

品種保護(hù)是對在國家保護(hù)名錄之內(nèi)，具備新穎性,、特異性,、一致性、穩(wěn)定性,，并有適當(dāng)品種名稱,，同時(shí)申請人繳納了相關(guān)費(fèi)用的植物新品種授予品種權(quán)。其中,，新品種的新穎性,，是一種商業(yè)新穎性,，只要是申請品種在申請日前未銷售或者經(jīng)育種者許可銷售未超過規(guī)定的期限，就能滿足新穎性的要求,；新品種的特異性主要通過田間檢測申請品種的外觀形態(tài)特征,，對品質(zhì)、抗性等生物學(xué)特性一般不檢測,，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)同現(xiàn)有己知品種的明顯區(qū)別,，不要求申請品種必須具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。品種審定是主管部門經(jīng)過區(qū)域試驗(yàn),，對產(chǎn)量,、品質(zhì)、抗逆性等經(jīng)濟(jì)性狀方而比對照品種突出的新品種和引進(jìn)品種,，頒發(fā)審定合格證書,。品種審定主要強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)價(jià)值為主的農(nóng)藝性狀，即該品種的推廣價(jià)值,，對品種的新穎性和外觀形態(tài)特征沒有要求,。品種保護(hù)和品種審定的品種名稱，一致性和穩(wěn)定性要求基木相同,。

（七）證書性質(zhì)不同

品種保護(hù)證書授予的是一種受法律保護(hù)的智力成果的財(cái)產(chǎn)權(quán)利證書,，是授予育種者的一種財(cái)產(chǎn)獨(dú)占權(quán),，屬予產(chǎn)權(quán)證書,，品種權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓或繼承；品種審定證書是一種在一定區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)推廣銷售許可證書,，授予的是某品種可以進(jìn)入市場(推廣應(yīng)用)的準(zhǔn)入證,，是一種行政強(qiáng)制管理措施。

（八）有效期限不同

品種權(quán)有保護(hù)期限限制,。在我國,，木本、藤本植物從授權(quán)之日起保護(hù)20年,，草本植物15年,。超過保護(hù)期限或者在保護(hù)期限內(nèi)，品種權(quán)人不繳納年費(fèi)或者主動(dòng)聲明放棄品種權(quán)的或者經(jīng)過品種權(quán)審批機(jī)關(guān)抽檢該授權(quán)品種同授權(quán)時(shí)特征特性不一致的,，該品種權(quán)就自動(dòng)終止,。對于保護(hù)期限己滿或終止的品種，任何人都可以無償使用,。通過審定的品種沒有嚴(yán)格的期限限制,，只要在生產(chǎn)利用過程中，沒有發(fā)現(xiàn)有不可克服的弱點(diǎn),，有生產(chǎn)推廣利用價(jià)值就可以一直推廣應(yīng)用,。

（九）審批層級不同

品種權(quán)申請的受理,、審查和授權(quán)集中在國家一級審批，由農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室負(fù)責(zé)審批,，農(nóng)業(yè)部頒發(fā)品種權(quán)證書,，授權(quán)品種在全國范圍內(nèi)得到保護(hù)。品種審定則實(shí)行國家與省,、自治區(qū),、直轄市兩級審批，由同級品種審定委員會(huì)負(fù)責(zé)審查,，同級農(nóng)業(yè)行政部門頒發(fā)審定證書,，通過審定的品種在審定指定的生態(tài)區(qū)域生產(chǎn)推廣銷售有效。

總之,，品種保護(hù)與品種審定是兩種不同的制度,，品種審定不等同于品種保護(hù)，品種保護(hù)也不代表品種審定,，兩者之間區(qū)別大于共同,，分別適用不同的法規(guī)。獲得品種權(quán)的品種,，要想在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用還需要經(jīng)過品種審定或認(rèn)定,。通過品種審定的品種，如果品種所有權(quán)人想獲得該品種的法律保護(hù),，必須提出品種權(quán)申請,，只要滿足規(guī)定的授權(quán)條件，就可以取得品種權(quán),。只有獲得品種權(quán)后,，品種所有權(quán)人才能享受該品種的生產(chǎn)銷售壟斷權(quán)。