一,、集體土地征用流程

(一)基本流程

1,、編制呈報說明書：國土房管部門根據(jù)各項征地相關(guān)方案編制建設(shè)項目用地呈報說明書；

2,、同級人民政府審核：國土房管部門將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案,、供地方案及建設(shè)項目用地呈報說明書一并報送同級政府審核,。

3、上一級土地主管部門審查：同級政府審核同意后,，報上一級土地主管部門審查,。

(二)建設(shè)項目用地呈報說明書及附具材料

1、呈報說明書的各項主要內(nèi)容

(1)項目用地安排情況,；

(2)擬使用土地情況,；

(3)其他應(yīng)說明的呈報內(nèi)容,。

2、附具材料

(1)經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃圖和分幅土地利用現(xiàn)狀圖,，占用基本農(nóng)田的,，還應(yīng)提供鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃圖；

(2)由用地單位提交的,、有資格的單位出具的勘測定界圖及測定界技術(shù)報告書,；

(3)地籍資料或者其他土地權(quán)屬證明材料；

(4)以有償方式供地的,，還應(yīng)提供草簽的土地有償使用合同及說明和有關(guān)文件,；

(5)為實施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的,，還應(yīng)提供城市規(guī)劃圖和村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃圖,。

二、集體土地抵押的相關(guān)問題

　1,、允許抵押的土地

根據(jù)《物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)在允許抵押的集體土地使用權(quán)只有兩種：

其一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所占用的集體土地使用權(quán),。該土地使用權(quán)并不能直接抵押,，但可以在抵押土地上的建筑物時，一起將所占有的土地使用權(quán)抵押,；

其二,，以招標(biāo)、拍賣,、公開協(xié)商等方式取得的荒山,、荒溝、荒丘,、荒灘等土地承包經(jīng)營權(quán),。

2、辦理抵押主要涉及以下三個方面：

1,、相關(guān)權(quán)屬證書,；

2、主體信息資料,；

3,、承包經(jīng)營合同或其他權(quán)益確認(rèn)文本。各文件之間應(yīng)當(dāng)相互印證,。辦理抵押時應(yīng)當(dāng)注意抵押證書與抵押合同的一致性,。

3、抵押登記程序

集體荒地土地使用權(quán)和鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權(quán)抵押必須依法向土地管理部門申請辦理抵押登記,，抵押合同自批準(zhǔn)登記之日起生效,。未經(jīng)土地管理部門辦理土地使用權(quán)抵押登記的，土地抵押權(quán)不受法律保護(hù),，土地使用權(quán)亦不能作為抵押財產(chǎn)進(jìn)行處置,。(《農(nóng)村集體土地使用權(quán)抵押登記的若干規(guī)定》第二條)辦理抵押登記應(yīng)當(dāng)符合下列程序：

1、集體土地所有者出具同意抵押的證明,；

2,、對抵押的土地使用權(quán)進(jìn)行地價評估；

3,、確認(rèn)土地估價結(jié)果,；

4、抵押雙方簽訂抵押合同,；

5,、申請抵押登記；

6,、審核,、登記；

7,、核發(fā)抵押證明書,。

集體土地抵押抵押合同發(fā)生變更的，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新簽訂合同,，并在簽訂后十五日內(nèi),，持有關(guān)文件到土地管理部門申請辦理抵押變更登記。