一,、債權(quán)的管理辦法

總體思路：依法清欠，有情操作;盤整存量資產(chǎn),，激活僵化財(cái)源,。

(一)債權(quán)清理原則

1、盤整存量資產(chǎn),，激活僵化財(cái)源,。

2、回收貨幣資金為主,、物資抵頂為輔,。

3、訴訟保全,，依法清欠,，確保債權(quán)安全。

4,、綜合清欠,。將債權(quán)清理與優(yōu)惠政策相融合，綜合清欠,。

5,、債權(quán)管理與債權(quán)經(jīng)營(yíng)分離。財(cái)務(wù)公司負(fù)責(zé)債權(quán)的管理工作,。創(chuàng)業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)債權(quán)的經(jīng)營(yíng)工作,，由其負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)有債權(quán)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，盤活閑置資產(chǎn),，依法收回外欠資金,。

(二)債權(quán)清理措施

1、重新審核簽訂償還協(xié)議,，并按協(xié)議約定清繳欠款,。

2,、債權(quán)清繳與財(cái)政扶持和抹帳等相結(jié)合、實(shí)施綜合清欠,。

3,、鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展，對(duì)成長(zhǎng)性較強(qiáng)的生產(chǎn)型企業(yè)欠款,，采取債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)或債權(quán)轉(zhuǎn)投資,，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，履行相關(guān)手續(xù)。

4,、規(guī)范債權(quán)轉(zhuǎn)讓方式,，債權(quán)轉(zhuǎn)讓必須依法簽訂協(xié)議，辦理公證,。

5,、明確分工。清欠目標(biāo)分解到部門,，落實(shí)到個(gè)人,，并配套相應(yīng)的激勵(lì)措施。

6,、債權(quán)清理回收的資金,、物資、股權(quán)全部納入地方財(cái)政預(yù)算外資金管理,。防止侵占,、挪用債權(quán)清理回收物資和資金的現(xiàn)象發(fā)生。

二,、債務(wù)的管理辦法

總體思路：誠(chéng)實(shí)守信,，審核確認(rèn)，綜合處置,，分期償還,。

(一)審核確認(rèn)

1、清查 對(duì)現(xiàn)有債務(wù)組織專項(xiàng)清查,，摸清底數(shù),。

2、建檔 收集每筆債務(wù)的原始憑證,，登記項(xiàng)目名稱,、當(dāng)事人、經(jīng)辦人,、負(fù)責(zé)人,，做到一債一檔,。

3、認(rèn)證 在充分調(diào)查掌握確鑿證據(jù)資料的基礎(chǔ)上,，對(duì)每一筆債務(wù)加以客觀認(rèn)證,。填寫“公司債務(wù)認(rèn)證表”，逐一找當(dāng)事人核實(shí),，當(dāng)事人必須積極配合清查工作,，提供原始資料，做到不重不漏,。清查,、審核后予以認(rèn)證，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)認(rèn)證情況簽字,。未入賬但已形成的負(fù)債，需先審計(jì)后再認(rèn)證入賬,。沒有招標(biāo)文件,、合同、經(jīng)辦人,、驗(yàn)收,、現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料的債務(wù)，按照有關(guān)規(guī)定暫不予確認(rèn),。

4,、入賬 對(duì)于已認(rèn)證未入賬的債務(wù)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核,，報(bào)公司辦審定后登記入賬,，對(duì)于沒有認(rèn)證的債務(wù)暫不納入還款計(jì)劃。

(二)規(guī)范管理

1,、按項(xiàng)目實(shí)施單位確定債務(wù)承接主體,，規(guī)范債務(wù)管理。

2,、每年按照債務(wù)類別制定償還計(jì)劃,，列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算。

3,、在清回債權(quán)(貨幣或?qū)嵨?中,，安排50%專項(xiàng)用于償還歷史債務(wù)。