稅務(wù)代理指代理人接受納稅主體的委托,，在法定的代理范圍內(nèi)依法代其辦理相關(guān)稅務(wù)事宜的行為,。

一、稅務(wù)代理制度的遵循原則

納稅人,、扣繳義務(wù)人可以根據(jù)需要委托稅務(wù)代理人進行全面代理,、單項代理或臨時代理、常年代理,。

稅務(wù)代理是一項社會性中介事務(wù),，稅務(wù)代理必須遵守以下三項基本原則:

1.依法代理原則

法律、法規(guī)是任何活動都要遵守的行為準則,，開展稅務(wù)代理首先必須維護國家稅收法律,、法規(guī)的尊嚴,，在稅務(wù)代理的過程中應(yīng)嚴格按照法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定全面履行職責，不能超越代理范圍和代理權(quán)限,。只有這樣才能既保證國家的稅收利益,，維護稅收法律、法規(guī)的嚴肅性,，又保護納稅人的合法權(quán)益,，同時使其代理成果被稅務(wù)機關(guān)所認可。因此,，依法代理是稅務(wù)代理業(yè)生存和發(fā)展的基本前提,。

2.自愿有償原則

稅務(wù)代理屬于委托代理,，稅務(wù)代理關(guān)系的產(chǎn)生必須以委托與受托雙方自愿為前提。納稅人,、扣繳義務(wù)人有委托和不委托的選擇權(quán),，也有選擇委托人的自主權(quán)。如果納稅人,、扣繳義務(wù)人沒有自愿委托他人代理稅務(wù)事宜,，任何單位和個人都不能強令代理。代理人作為受托方,，也有選擇納稅人,、扣繳義務(wù)人的權(quán)利?？梢?，稅務(wù)代理當事人雙方之間是一種雙向選擇形成的合同關(guān)系，理應(yīng)遵守合同中的自愿,、平等,、誠實信用等原則。稅務(wù)代理不僅一種社會中介服務(wù),，而且是一種專業(yè)知識服務(wù),，因而稅務(wù)代理人在執(zhí)行稅務(wù)代理業(yè)務(wù)時也應(yīng)得到相應(yīng)的報酬，這種報酬應(yīng)依照國家規(guī)定的中介服務(wù)收費標準確定,。

3.客觀公正原則

稅務(wù)代理是一種社會中介服務(wù),，稅務(wù)代理人介于納稅人、扣繳義務(wù)人和稅務(wù)機關(guān)之間,，既要維護納稅人,、扣繳義務(wù)人的合法權(quán)益，又要維護國家的稅收利益,。因此,，稅務(wù)代理必須堅持客觀公正原則，以服務(wù)為宗旨,，正確處理征納矛盾,，協(xié)調(diào)征納關(guān)系。在稅務(wù)代理過程中,，既要對被代理人負責,，又要對國家負責，代理行為既要符合國家法律,、法規(guī)的規(guī)定,，又要符合被代理人的意愿，而不能偏向任何一方,。

二,、稅務(wù)代理制度的適用范圍

稅務(wù)代理的范圍是指按照國家有關(guān)法律的規(guī)定,，允許稅務(wù)代理人從事的業(yè)務(wù)內(nèi)容。盡管世界各國所規(guī)定的業(yè)務(wù)不盡相同,，但其基本原則是大致一樣的,，即稅務(wù)代理的業(yè)務(wù)范圍主要是納稅人、扣繳義務(wù)人所委托的各項涉稅事宜,。

《稅務(wù)代理業(yè)務(wù)規(guī)程》規(guī)定,，代理人可以接受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托,，從事下列范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)代理:

1.辦理稅務(wù)登記,、變更稅務(wù)登記和注銷稅務(wù)登記手續(xù)，

2.辦理納稅,、退稅和減免稅申報,，

3.建賬建制、辦理賬務(wù),，

4.辦理除增值稅專用發(fā)票外的發(fā)票領(lǐng)購手續(xù),，

5.辦理納稅申報和扣減稅款報考，

6.制作涉稅文書,，

7.開展稅務(wù)咨詢(顧問),、稅收籌劃、涉稅培訓等涉稅服務(wù)業(yè)務(wù),，

8.稅務(wù)行政復(fù)議手續(xù),，

9.審查納稅情況，

10.辦理增值稅一般納稅人資格認定手續(xù),，

11.利用主機共享服務(wù)系統(tǒng)為增值稅一般納稅人代開增值稅專用發(fā)票,，

12.國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他服務(wù)。

除此之外,，涉稅簽證業(yè)務(wù)范圍包括:

1.企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報簽證

2.企業(yè)所得稅稅前彌補虧算和財產(chǎn)損失的簽證

3.國家稅務(wù)總局和省稅務(wù)局的其他涉稅簽證業(yè)務(wù)