委托招標，就是招標人委托招標代理機構(gòu),，在招標代理權(quán)限范圍內(nèi),，以招標人的名義組織招標工作。作為一種民事法律行為,，委托招標屬于委托代理的范疇,。

其中，招標人為委托人,，招標代理機構(gòu)為受托人,。這種委托代理關(guān)系的法律意義在于，招標代理機構(gòu)的代理行為以雙方約定的代理權(quán)限為限,，招標人因此將對招標代理機構(gòu)的代理行為及其法律后果承擔民事責任,。

委托招標是招標人根據(jù)項目需求、按照法定的自愿原則自愿選擇的結(jié)果,，法律對合法的委托招標予以保護,。為此，《招標投標法》第十二條規(guī)定,，招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu),，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu),。

一,、委托招標基本程序

（一）確定招標代理機構(gòu)。即招標人根據(jù)自愿原則,，對業(yè)內(nèi)招標代理機構(gòu)的資格予以確認,，在此基礎(chǔ)上根據(jù)項目情況選擇確定一家招標代理機構(gòu)為受托人。

（二）招標人與選定的招標代理機構(gòu)按照自愿,、平等,、協(xié)商的原則，簽訂委托招標的代理協(xié)議,，明確委托方和受托方各自的權(quán)利義務,、工作對象和工作方法、職權(quán)范圍,、服務標準、違約責任以及其它需要確定的事項,。

（三）在招標代理機構(gòu)按照委托代理協(xié)議組織招標的過程中,，招標人可以依法在不影響受托人工作的前提下,，對受托人的工作進行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)存在違法或者違約的行為,，招標人有權(quán)要求其立即予以更正或停止,。如果該違法或違約行為對招標人產(chǎn)生了損害后果，招標人還有權(quán)要求招標代理機構(gòu)予以賠償,。