一,、概念

承包經(jīng)營權是指承包人（個人或單位）依照土地承包法簽訂承包合同在約定期限內(nèi)對集體所有或國家所有由集體使用的資源（土地,、山嶺、草原,、荒地,、灘涂、水面等）所享有的生產(chǎn)經(jīng)營和收益的權利,。

二,、特征

承包經(jīng)營權是一種與所有權有關的財產(chǎn)權，在法律上具有以下特征：

1,、承包經(jīng)營權的主體是公民和集體。在承包經(jīng)營權關系中作為發(fā)包人的是集體組織,，而承包人是集體組織成員,。通常是農(nóng)民通過與自己有隸屬關系的集體組織簽訂承包合同。

2,、承包經(jīng)營權的客體是集體所有的土地等資源或是國家所有集體使用的土地等資源,。這些客體除了土地外還包括山嶺、草原,、荒地,、灘涂、水面等,。

3,、承包經(jīng)營權的取得須依承包合同,。承包合同是發(fā)包人和承包經(jīng)營人就承包經(jīng)營集體所有或國家所有由集體使用的財產(chǎn)協(xié)商一致，明確其權利義務關系的一種協(xié)議,。承包經(jīng)營權的范圍,、內(nèi)容等都是由承包合同確定的。承包合同成立以后,，雙方當事人都享有合同規(guī)定的具體權利,，履行合同規(guī)定的義務。

4,、承包經(jīng)營權的內(nèi)容是對承包客體的生產(chǎn)經(jīng)營和收益的權利,。承包經(jīng)營權由于是一種在他人所有物上建立起來的一種權利，因而其權能就不完整,，而屬于一種限制物權,，只具有生產(chǎn)經(jīng)營和收益的權利，承包人不享有處分經(jīng)營財產(chǎn)的權利,。

承包合同成立以后,，發(fā)包人要將約定的財產(chǎn)交付給承包人，承包人開始對土地等生產(chǎn)資料行使生產(chǎn)經(jīng)營權,。承包人有權合理地充分使用承包的財產(chǎn),，他可以根據(jù)承包合同自行決定生產(chǎn)計劃和農(nóng)作物布局。有權自主地分配勞動力,，組織家庭內(nèi)部成員的勞動協(xié)作,，最大限度地發(fā)揮財產(chǎn)的經(jīng)濟效益。對通過使用承包財產(chǎn)所取得的合法利益收入,，承包人享有收益權,。根據(jù)承包合同的規(guī)定，所得的全部勞動成果,，除上繳國家稅收和集體提留部分之外,，剩下的歸承包人所有和自主支配。

三,、保護方法

處理農(nóng)村承包合同糾紛,，應當發(fā)揮有關農(nóng)村基層組織以及承包合同管理部門的作用，絕大多數(shù)糾紛可以由它們調(diào)處,。當事人不服處理向人民法院起訴的,，人民法院應當依法受理；當事人直接向人民法院起訴的,，人民法院也應當依法受理,。有些農(nóng)村承包合同的履行因受自然條件的制約，季節(jié)性很強。因此,，人民法院對此類合同糾紛要及時立案,，盡快審理，必要時可裁定先行恢復生產(chǎn),，然后解決糾紛,。

對于因發(fā)包人任意毀約或有關行政部門違法干預造成毀約而引起的糾紛案件,，當事人訴至人民法院的,，人民法院在審理中，應當以維護原合同的效力為原則,。承包人要求繼續(xù)履行的應予支持,。發(fā)包方毀約給承包人造成的經(jīng)濟損失的,，應當予以賠償。因行政部門違法干預而毀約給承包人造成經(jīng)濟損失的,，應當先由發(fā)包方賠償,，再由行政部門負責處理。發(fā)包方無力賠償?shù)?，如果承包合同尚未到期,，可以按賠償數(shù)額抵除承包人應上交的承包金額；如果承包合同已經(jīng)到期,，可適當延長承包期,，并在承包期內(nèi)按賠償數(shù)額抵除承包人應上交的承包金額或者延期給付賠償金。

對于第三人侵害承包經(jīng)營權的行為,，例如向承包人非法攤派,、亂收費、強要請吃,、侵占承包人的財產(chǎn)等,，承包人有權請求人民法院責令其停止侵害、排除妨礙,、消除危險,、返還財產(chǎn)、恢復原狀和賠償損失,。

對于哄搶,、偷盜、毀苗,、投毒、砍伐林木,、威脅,、勒索錢財和破壞生產(chǎn)設備，嚴重侵害承包人合法權益的違法犯罪活動，應當依照我國刑法的規(guī)定,，追究犯罪分子的刑事責任,。